强制性制度变迁中的路径依赖问题研究——以建国初期土地改革为例

本文通过对中国农地制度的历史考察,认为传统平均主义和个人主义意识对农民行为选择的影响是促使中共中央在建国初继续土地改革建立农民土地所有制的思想渊源。从土地改革的制度内涵以及传统中国和中国共产党在民主革命时期土地制度变革的历史来看,土地改革建立的农民土地所有制是呈现明显路径依赖特性的连续的强制性制度变迁。     

完善农村土地制度建设的思考

建国以来,我国农村土地的演变大体经历了四个发展过程:实行土地改革,把封建土地制度改变力“耕者有其田”的农民所有私营制;土地改革基础上实行以土地、牲畜、农具等生产资料入股分红的互助合作形式的农民私有合营;经过高级农业合作社和农村人民公社化实现了集体公有公营;     

新中国成立后的历次土地改革

正第一次土地改革1949年后,中国确立了土地的社会主义公有制,同时宪法明确规定"任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。"这就形成了旧的国有土地使用制度的主要特征:一是土地无偿使用,二是无限期使用,三是不准转让。1950年6月28日,中央人民政府委员会第八次会议讨论并通过了《中华人民共和国土地改革法》,于30日公布施行。《土地改革法》规定:"废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。"     

浅析农村土地改革的问题与对策

正一、十八大前农村土地改革的几个阶段及存在的主要问题(一)十八大前农村土地改革的几个阶段一是建国初期国家推行的土地农民所有制。政府颁布了《土地改革法》,从而废除了封建土地剥削制度,它使农民不仅拥有了土地,而且对拥有的土地有权自由经营、买卖和出租,农民成为土地的主人。二是1954年至1956年,社会主义改造收回土地所有权,其目的就是要确立社会主义性质的土地制度。农民个人直接所有的土地,也从土地无     

深化农村土地制度改革构想

习近平总书记指出:"新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土地的问题."改革开放至今,中国共产党不断深入农村土地制度的改革,目的就在于解决农民最重视的土地问题.本文是在纪念改革开放四十周年之际,回顾四十年以来中国共产党带领人民进行农村土地改革的历程,得出以下几点启示:既要坚持土地公有制,又要坚持家庭经营的基本制度;农村土地制度的改革要切实符合国情;要充分发挥农民创造力;要坚持政府在土地制度变革中的主导作用.     

土地承包制延顺下的土地调整问题

我们可以发现我国土地政策改革,多否定大土地所有制来发展小土地所有制.其中的平均主义传统、多元层级复合一体土地所有制结构贯穿始终,不逾历史框架.路径依赖作用在以往的土地制度实践中比较突出,土地规模小型化、使用权私有化观念虽几经革命或改革而不能断绝.历史有力地说明了,农民意愿与制度设计之间的平衡是决定制度成败的重点,而"公平"、"平均"观念仍然是长期制约土地制度变化的重要因素.     

农村土地流转的法律风险与防范

实施新型城镇化战略必须对土地制度进行实质性改革。农村的土地改革在理论上应突破土地所有制的困扰，强调所有权蕴涵的私法上权利的可能性、土地资源的使用效率以及土地收益的分配公平；实务中应适用法律路径研究土地流转的具体运行形式，并以适宜的法权构造来实现多边利益的保障和法律风险的规避，以真正实现农民对土地的财产权利。     

构建现代农村土地产权制度

农村土地制度的改革是农村经济改革的重要内容。新中国建立以来 ,我国农村土地制度发生了三次大的变革。先是确立了土地的农民个人所有制 ,实现了“耕者有其田” ,使农民摆脱了封建地主的剥削 ,从而极大地激发了农民的生产热情。但随着经济的发展 ,这种农民单一的土地个人产权制度与社会化大生产的要求表现出很大的不适应性 ,而且容易导致农民的两极分化（一部分农民很快又丧失了土地） ,不利于共同富裕的实现。于是 ,通过合作制改造 ,形成了以人民公社形式存在的单一的土地集体产权制度。这种土地的集体所有制 ,对于体现和发挥社会主义制度…     

农地制度变迁与农民土地权益保护——基于中国与匈牙利的比较分析

土地权益是农民最基本的经济权益,中国现代化进程高速发展背景下现行农地制度缺陷所带来的农民土地权益问题日益严峻.匈牙利历史上有过非常成功的土地改革成果,其在国家体制剧变之后的艰难探索更为我们提供了值得汲取的深刻教训.文章通过对中匈两国农地制度变迁的比较分析,吸取匈牙利土地变革的经验教训,总结出农民土地权益变更的一般规律,认识到制度安排对农民土地权益的影响,并积极探索我国土地制度的改革.     

创新机制规范管理—苏州市土地流转情况调查

土地是农民赖以生存和稳定的最基本生产资料，建国以来，从土地改革、农业合作化运动，到家庭联产承包责任制，都极大地激活和释放了农村生产力。然而，随着农业、农村经济结构调整和农业产业化的发展，现行土地制度在一定程度上，限制和阻碍了农业的进一步发展。近几年，苏州广大农村对土地使用权流转问题，进行了大胆的实践，涌现了许多好的土地制度创新的方式，土地流转正成为当前农村改革的一个热点。一、当前土地流转的状况１．面广量大。苏州很早就进行了土地使用权流转方面的探索，在全国刚开始全面推行家庭联产承包责任制之初，部分…     

农村土地流转中的纠纷问题研究

土地政策一直都是国家经济发展重中之重，对国家各方面影响重大，并关乎农民切身利益。在十八届三中全会的诸多议程中，土地制度改革如何破题成各方关注热点。农村土地制度改革也被誉为是新一轮改革的“牛鼻子”。未来土地改革将如何推进？面临怎样的抉择？各地展开的试点有哪些经验可供借鉴？而这次的土地改革又会给农民带来怎样的影响？     

农地保障和退出条件下的制度变革:福利功能让渡财产功能

土地对农民具有重要的福利保障功能,这几乎是以往农地制度安排的基调。现实的难题是,一方面伴随着农业劳动力的转移,农民对土地的依赖性显著降低;另一方面土地保障功能的替代机制逐步形成,但并未有效促进农地的流转。因此,农民的土地"退出",并不是一个简单的福利保障功能及其替代问题;"人动地不动"表达了农民对土地财产权利的诉求。农村土地制度变革的内核,应该从保障农民的土地福利功能转向强化农民的土地财产功能。     

地方快报

天津滨海新区土地改革一揽子方案获批历经两个多月,《滨海新区土地改革专项方案》得到了国务院正式批复,批复函已到达天津市。此次批复的《滨海土地方案》中,共涉及六个方面的改革内容,分别为“创新土地利用规划计划管理和耕地保护模式“、“改革农用地转用和土地征收审批制度“、“建立征地补偿和被征地农民安置新机制“、“改革集体建设用地土地使用制度“、“改革土地收益分配使用管理制度“、“加强监管,规范运行,建立健全土地利用的     

深化改革开放,调研土地流转—基于小岗村的调查

我国农村土地制度正处于从家庭联产承包责任制向土地流转制度的转型期。小岗村作为农村土地改革第一村,目前正在积极开展土地流转,以发展集约化、规模化经营,提高土地产能,发展村域经济,造福农民。同时,小岗村土地流转过程中存在一些棘手的制约因素,一定程度上阻碍了其土地流转的顺利开展。     

新中国成立初期乡村地权交易中的农户行为分析

新中国成立初期一系列强制性制度变迁,使得各阶层农民的心态经历了前所未有的改造,并由此影响了农民的经济行为。笔者梳理了土地改革—集体化高潮前政府的土地制度变迁,并阐述这些正式制度安排对地权交易中农户心态和经济行为的影响。     

土地流转背景下河北省农村养老保险制度设计

农村养老保险是一项庞大的系统工程,其设计应具有一定的前瞻性。农村土地改革是农村改革的重要一环,土地流转是农村土地改革的核心,而农村养老保险制度的设计又直接关系到土地流转的顺利进行。本文以农村土地改革为背景,借鉴发达国家农村社会养老保险制度与土地集中化互相促进的经验,设计农村土地改革背景下河北省农村养老保险制度框架。     

地方快报

天津滨海新区土地改革一揽子方案获批历经两个多月,《滨海新区土地改革专项方案》得到了国务院正式批复,批复函已到达天津市。此次批复的《滨海土地方案》中,共涉及六个方面的改革内容,分别为"创新土地利用规划计划管理和耕地保护模式"、"改革农用地转用和土地征收审批制度"、"建立征地补偿和被征地农民安置新机制"、"改革集体建设用地土地使用制度"、"改革土地收益分配使用管理制度"、"加强监管,规范运行,建立健全土地利用的     

关于当前农村土地流转与土地规模经营的几点思考

随着农村土地改革力度的不断加大,农村土地流转在推动我国农村经济发展、农业发展方面发挥的作用越来越巨大。农村土地流转制度的应用使得我国土地规模经营化发展速度不断加快,然而由于农村土地流转过程存在众多问题,而这无疑会给土地规模经营发展带来一定的阻碍。深入研究土地流转制度下的土地规模经营,基于土地流转问题设计针对性的策略,以完善农村土地流转制度为土地规模经营夯实基础已成"当务之急"。文章就此展开讨论,希望能够为相关者提供借鉴。     

土改深耕：收益分配是土地改革的核心

30多年前，安徽小岗村探索家庭联产承包制，将土地所有权和承包经营权分开，由此拉开了农村土地改革的大幕，数亿农民的生产积极性得到极大的释放，我国广大农村地区走上快速发展与繁荣的道路。今日中国，再一次来到农村土地改革的十字路口，如何顺应农民保留土地承包权、流转经营权的意愿，有待从制度设计与实践创新角度来破题。     

沉重的土地

土地之于农民非常宝贵。当年土地改革时，许多农民跪在刚分到的土地上捧起一Pou土激动得热泪盈眶，如今这种令人感动的镜头已不多见，相反地，土地在不少地方却成了农民的包袱和累赘。