生态文明视域下的生态移民模式设计

实施生态移民,特别是将位于生态脆弱区的贫困人口有计划、有步骤地迁移至环境宜居新区,是摆脱生态贫困和人口贫困恶性循环的必要举措,是我国西部落后地区新时期移民工作和生态文明建设的全新探索。通过对国内外生态移民研究与实践进展分析,探讨了生态文明视域下生态移民的定位和内涵。围绕生态移民新区的可持续发展,针对生态移民三个环节,即原住地的生态修复、安置区的开发与移民的安置以及安置区的可持续发展,研究探讨了迁出区的生态修复和安置区的扶贫开发模式。     

破解农村地区贫困——生态脆弱格局的对策

解决贫困问题,也就是解决了生态保护问题.反贫困不仅仅是单纯的经济增长,而应该是经济、社会、生态环境的协调发展.破解这种空间、生态、贫困合为一体的布局,需要从以下几个方面着手:一是提升教育与科技水平;二是实施生态移民工程;三是加大转移支付力度;四是生态富民建设;五是发展劳务经济.     

贫困、生态脆弱以及生态移民——对西部地区的理论与实证分析

越来越多的事实和证据表明,生态环境恶化所导致的生态贫困已经成为西部地区贫困的区域性特征.本文基于西部地区生态贫困现状,在分析西部地区贫困分布区域和生态环境相互关系的基础之上,剖析了生态贫困的形成机理,最终提出解决西部地区生态贫困的可行方案--生态移民.     

古浪县生态移民可持续生计资本变迁问题研究

"十三五"规划明确提出对"一方水土养不起一方人"的贫困群众实施易地扶贫搬迁,2011年武威市为从根本上解决山区贫困人口的贫困问题提出"下山入川"生态移民工程。文章立足于武威市生态移民点,通过实地访谈和调查问卷的方法对生态移民农户家庭的生计资本进行调查,得到关于生态移民农户生计资本的一手资料,运用可持续生计框架理论对生态移民农户的生计资本进行描述性统计,并对统计结果进行说明,通过数据统计分析得出,武威市生态移民农户家庭生计资本均有所提高,其中物质资本的增长尤为显著。     

生态移民政策的影响分析

新中国成立以来,政府为了消减贫困,实施了种种反贫困政策。虽然这些反贫困政策取得了很大成果,但目前我国仍存在大量的贫困人口,并且这些贫困人口主要集中在生态环境恶劣的西部地区。贫困人口的这种分布特征,加大了反贫困政策的实施难度。一直以来,反贫困政策的目标都是单独的一个目标,即减少贫困人口,改善贫困人口的条件。2000年,国家为了消减贫困,也为了改善环境,开始实施生态移民政策,这标志着反贫困政策的巨大转变,即从单独实施反贫困政策转变为把反贫困政策和环境政策结合为一体,同时解决所面临的问题。文章依据调查获得的数据,分析生态移民政策对移民和环境的影响,探究生态移民政策在实施过程的所存在的问题。     

草原牧区生态移民的贫困风险研究——以内蒙古苏尼特右旗为例

进入20世纪90年代中后期,由于草原退化带来的严重生态问题,政府组织了一系列生态移民,但在移民搬迁过程中出现了大量贫困现象。文章以迈克尔(Michael M.Cernea)的贫困风险理论为基础,运用层次分析法,从物质资本、人力资本和社会资本三个方面因素对牧区生态移民可能面临的贫困风险进行研究,通过研究为草原牧区生态移民贫困风险规避提供有益的建议。     

基于模糊理论的生态移民安置区优化选择

生态移民既是一个环境保护与改善的过程,也是缓解贫困和促进地区城镇化发展的有效手段之一.生态移民成败的关键在于安置区的科学选择与搬迁移民的生计恢复和发展.生态移民安置区选择不仅需要考虑资源等定量因素,还需要统筹衡量安置地生产习俗、语言、宗教和文化等非定量因素.按照生态移民内涵特点构建生态移民安置区优选指标体系,利用AHP方法确定指标权重.采用模糊一致矩阵法,结合轮台县移民安置工程,对生态移民安置区进行优化选择分析.     

“生态”与“脱贫”并重的扶贫生态移民实践与思考——以贵州湄潭永兴镇为例

贵州省生态环境脆弱,贫困人口集中,实施扶贫生态移民工程是恢复生态和消除贫困的有效途径和重要举措。文章以贵州省省级示范点之一的湄潭县永兴镇作为研究案例,将"生态"和"脱贫"作为双重目标,分析该镇在生态移民过程中的实施策略和经验,并从迁出地生态修复、稳定安置移民、安置区可持续发展三方面总结其生态移民模式,以期为贵州及全国其他城镇的生态移民提供借鉴。最后从优势产业发展、民族文化适应性、移民内生动力、移民稳定转型等方面提出更进一步的思考。     

宁夏生态移民发展能力评估与政策建议

文章在人力资本理论和可行能力理论的框架下讨论了生态移民异地搬迁后其发展能力的变化情况,提出了生态移民发展能力的内涵,构建了评估指标体系,并使用模糊数学法对目前宁夏异地搬迁生态移民的发展能力进行了初步衡量。结果显示:搬迁安置虽然使生态移民的发展能力得到了一定程度的提升,但并没有彻底改变移民贫穷落后的生产生活状况。为此,着重分析了目前宁夏生态移民存在的主要问题和不足,并提出了针对性的改进政策建议。     

怒江州贫困原因与超常规发展对策

怒江傈傈族自治州(以下简称怒江州或怒江)是目前全国最贫困的地区之一。贫困原因主要是自然条件极为艰险和社会、历史发展的特殊性所形成特定的人文因素。怒江在发展中面临"边疆、民族、生态、贫困"一系列靠自身无法解决的困难与问题,即"怒江问题"。"怒江问题"非常规措施所能解决,已引起党中央、国务院的关注,随着温家宝总理就"怒江问题"的重要批示,使其提升到国家层面上进行研究和解决。笔者从对怒江贫困原因分析入手,提出了促进怒江经济社会快速发展的"超常规"措施。     

怒江峡谷地区旅游扶贫策略探讨

地处云南省西北部怒江州境内的怒江峡谷地区,地形陡峭、地质灾害多发、环境闭塞,贫困问题相当严重,但该地具有丰富的旅游资源.怒江峡谷旅游有良好的发展前景,又是解决贫困问题的有效方法.文章针对怒江峡谷的特殊条件,以解决"三农"问题为出发点,探讨旅游扶贫策略.     

生态移民经济效益指标体系的构建及对贫困村瞄准效率的实证研究——来自宁夏农户的调查分析

生态脆弱是宁夏南部山区经济发展的最大障碍,也是因环境原因而导致宁夏南部山区向中部地区移民的主要原因。从理论上讲,生态移民不仅能够解决迁出地农民的贫困问题,减轻生态压力,而且可以增加迁入地人力资源的投入,促进区域经济协调发展。文章拟通过构建生态移民经济效益评价指标体系并以宁夏南部山区为例进行实证分析,从而为宁夏乃至我国西部地区移民政策的科学制定提供借鉴和参考。     

移民边缘化风险及其对策研究——以失地农民为例

移民越来越引起人们关注,特别是非自愿移民（工程移民、生态移民等）,在移民安置过程中,许多地区出现了贫困问题。有关移民专家的研究表明,引起移民贫困的风险主要有八种,分别是丧失土地、失业、失去房屋、边缘化、食物没有保障、发病率和死亡率的增加、失去享有公共财产和服务的权利以及社会解体。当然,导致移民贫困的风险并不是只有以上几种;     

解决环京津地带贫困与生态问题研究

解决贫困和生态问题，是现阶段我国经济和社会发展中的重大战略性问题。党中央提出的“以人为本，全面、协调、可持续”的科学发展观，为解决贫困和生态问题提供了新的思路。通过对环京津贫困带的初步研究，我们深切地感受到，区域性贫困导致掠夺性资源开发，引发生态恶化；而恶化了的生态环境，又是导致区域性贫困的重要根源。统筹考虑协调解决这类地区的贫困和生态问题迫在眉睫。     

浅谈贵州扶贫生态移民工程的模式——以正安县发展模式为例

面对环境和贫困问题,贵州率先提出并实施扶贫生态移民工程,并取得了丰硕的成果。本文以贵州正安县的特色模式作为案例进行介绍和分析,提出行之有效的方法和措施。     

西南地区库区移民致贫机理与规避路径研究

移民与贫困的矛盾制约着西南地区丰富水电资源的开发.文章分析了西南库区移民的致贫机理及其相应的规避路径.结论认为,西南地区库区移民致贫的影响因素包括弱迁徙能力的人口特征、缺乏周密规划的非志愿性移民、有限的移民地域空间选择、不合理的资源开发利益分配格局及后续社会保障体系的缺失,因此,规避路径的设计也应从这几方面入手.     

生计转型背景下少数民族牧区生态移民生计风险研究

生态移民工程实施具有高成本和高风险特征.本文基于世界银行的风险来源分析框架并结合生态移民安置区实际情况建立风险类型分析框架,通过生态移民风险识别考察不同生计模式生态移民生计风险类型及特征.研究发现,生态移民更为关注的是同质风险——食品价格,迁移到城镇与饲料地两种类型生态移民在干旱、冷冻、沙尘暴、牲畜死亡、牲畜丢失、农业生产投入增加6种风险冲击上具有十分显著的差异.     

异地脱贫天地宽

1997年，石门县壶瓶山镇三河村32户农民157人，从海拔100米以上高山区，异地搬迁以100公里外的夹山镇，通过三年的扶贫开发，使他们彻底摆脱了贫困，走上了致富之路，为石门县的异地移民脱贫致富走出了一条新路子。     

西部生态补偿与缓解贫困关系的研究框架

随着西部生态环境问题的日益突出,生态补偿现已成为解决此问题的有效手段之一。基于生态补偿项目社会公平性考虑和项目实施的客观扶贫效果,有关贫困参与者的研究成为近年来国外生态补偿研究中普遍关注的议题。在分析了国内外生态补偿与缓解贫困研究的基础上,从生态补偿对贫困参与者的筛选及其影响和评价方法等三个方面提出了研究西部生态补偿与缓解贫困关系的框架体系。最后提出了我国西部生态补偿项目设计中亟需改善的问题。     

陕北移民搬迁进行时

白于山区扶贫开发成本高、难度大、返贫率高,是陕西扶贫工作最难啃的＂硬骨头＂。陕西省扶贫办扶贫移民处处长谢浩民说：＂实施白于山区贫困群众移民搬迁,是省委、省政府立足全局、着眼长远作出的重大决策,是贯彻落实科学发展观、改善农村民生的现实选择,是解决贫困群众脱贫致富的有效途径和根本措施。＂