加快构建国资监管大格局 有效提升国资国企治理能力

嘉兴市国资委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,坚持以管资本为主加强国有资产监管,聚焦治理现代化、监管数智化,着力市县一体化、管理协同化,推动全市国资系统实现机构职能上下贯通、法规制度协同一致、行权履职规范统一、改革发展统筹有序、党的领导坚强有力。     

国企类型化下国资监管改革的法律路径

为了能够在国企类型化发展之下,不断推动我国国资监管改革工作,借助相应的法律途径是非常有必要的,就需要对当前国资监管工作内容进行全方位分析,不断完善相应的法律条例,不断提升当前国资监管工作的规范性,通过提升整体国资监管工作水平有效实现国企类型化发展。     

国资监管绩效评价的应用

综合绩效评价是指以投入产出分析为基本方法,通过建立综合评价指标体系,对照相应的行业评价标准,对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行的综合评判。如何更加有效地发挥其作用,需要进一步探讨和逐步去完善。     

国资文化是加快发展的强动力——当阳市探索国资监管和国企发展的新路子

文化是一种社会现象,是人们长期创造形成的产物。是人们价值观念、行为规范、思维方式的具体体现。国资文化则是寓国有资产监督管理和国有经济发展于一体的思想观念和方式方法。近年来湖北省当阳市国资局创新监管思路,让出资人和出资企业融为一体,通过国资文化的灌输,力促做大做强国有经济和实现国有资产保值增值理念在出资人和企业潜移默化。     

今年,地方国资统一监管改革大格局将会加快

1月11日至12日,国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议,总结2019年T.作,交流经验,研究扎实做好2020年国资国企T.作。为什么中央企业负责人会议与地方国资委负责人会议分开来,毫无疑问这是一种重视。突出的感觉是,今年地方国资统一监管改革大格局将会加快。通过上下联动、共同努力,全国国资监管系统T作联系更加紧密、沟通协调更加顺畅、协同发展更加有力。三年改革行动,大国资监管格局形成是会有时间表的。     

国资监管上新水平 国企发展上新台阶

2011年1月7日,国务院国资委召开全国国有资产监督管理工作会议,全面贯彻落实党的十七届五中全会以及中央经济工作会议精神,总结2010年和十一五时期工作,研究十二五时期国资监管和国有企业改革发展思路,部署2011年的工作。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江,国资委主任、党委书记王勇出席会议并作重要讲话。     

在国家治理层面 提升国企采购招标监管的战略思考——采购招标监管应当成为国资监管机构的新职能

本文作者长期从事国资、财政工作,经历了国有资产管理局、财政部、国务院机关事务管理局不同工作岗位,近十年来,参与政府采购立法、组建中央国家机关政府采购中心,对国有企业改革和采购招标监管以及实务操作有长期研究和实践探索。结合两个领域多年工作经验,作者不仅从微观技术层面,而且从宏观体制、顶层设计方面,提出加强国企采购招标监管的紧迫性,建议各级政府授权国资委新增国企采购招标监管职能,打造专业监管队伍,加强组织领导,扬弃现行采购招标做法,创建新型的采购招标制度和集中采购制度,充分借鉴政府采购改革的经验和教训,以增强透明度和竞争性为目标,构建国企采购招标管理体制和运行机制,观点鲜明独到,具有一定的决策参考价值。     

中央企业国资监管信息化建设研究

信息技术的快速发展及其广泛应用,对社会经济发展的各个领域均产生了深远影响,其中就包括中央企业国资监管工作。国资监管工作只有向信息化方向迈进,才能顺应时代发展要求,不断提高监管工作的质量和效率。基于此,本文阐述了国资监管信息化的必要性,并从关键要素、信息化建设路径等方面探讨了中央企业国资监管信息化建设的思路,以期为我国央企国资监管工作提供参考。     

完善国资监管加快国企发展开创国有经济科学发展新局面

一、引导和推动国企加快转变发展方式,努力提高发展的质量和效益自治区国资委明确要求各企业对照同行业先进水平开展对标,分别就本企业如何调整结构、转变发展方式拿出具体明确的思路和措施.     

关于国资国企在我国房地产业中发展情况的研究

在二十几年的房地产业蓬勃发展过程中,国资国企规模和市场影响力不断扩大,对房地产市场的平稳运行起到了“压舱石”和“稳定器”的作用。本文通过数据分析和政策梳理来回顾总结国资国企在房地产业发展中的成就和不足,并对新形势下国资国企的发展提出政策建议。从近期来看,国资国企应充分发挥国企稳行业、稳市场、稳预期的作用。从中期来看,房地产业新发展模式需要国资国企有所作为。从远期来看,国资国企应立足行业根本,推动中国式现代化发展。     

集团内部加强国资监管创新的探讨

随着各种企业内部违法、腐败事件的高发,现有的集团企业内部监管机制受到不少质疑,适应时代进行监管创新势在必行。巨化集团在内部监管方面进行了探索,通过下派监事组,构建和完善纪检、监察、审计、法务、下派监事五位一体的大监督格局,取得不少有益的经验和重要成果。     

“对赌协议”的经济学研究

为研究企业并购过程中所广泛使用的“对赌协议”经济学本质及其影响,基于合同经济学与机制设计理论,以激励理论为核心,建立了投资方进行“对赌条款”设计的决策分析框架。探讨并对比了完全信息、不完全信息以及存在有限责任制等情形下“对赌协议”的Pareto有效性及其最优激励方案。结果表明：当企业管理层的风险偏好是中性的时候,“对赌协议”是一种能够有效保护投资者收益和激励管理层的最优制度安排。这一分析框架很好地解释了现实案例中所涉及的投融资双方的行为以及收益分配结果。     

当前国资国企改革发展领域几点争论的述评

尽管国资的资产质量和国企的经营状况有了显著变化,但还需进一步改革。政府对国企的偏向性支持是"国进民退"的主要原因;国企具有双重功能属性和双重社会责任;国企的产权改革还远未到位;政企、政资不分和内部人控制影响公司治理机制效果;组建国资运营平台公司和扩大监管范围是国资监管领域的改革抓手。坚持市场经济的规则和环境,完善国企公司治理结构,消除垄断,实现政企和政资分开,明确不同类型国企的功能、责任界限是国资国企改革发展领域的各界共识和方向。     

强化国资监管打造“阳光国企”——关于防范国有资产流失的调查与思考

党的十八届三中全会指出,“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”;“积极发展混合所有制经济,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济”。     

股权回购对赌的会计处理探讨

正对赌协议(VAM)是融资方与投资方在达成融资协议时,对于未来的不确定事项做出的事先约定,约定条款即对赌条款通常是融资方的财务业绩或非财务业绩。当条件成就时,投资方有权要求融资方(融资方的控股股东、融资方管理层)对其进行补偿;当条件不成就时,融资方(融资方控股股东、融资方管理层)有权要求投资方进行补偿。在大额投资或创业投资中,投资方(一般为战略投资者)为了保护其自身利益,通常在签订投资协议时,要求与融资方、融资方管理层、融     

国务院国资委在日前召开的全国国资监管工作会上提出要求——提升国资监管能力水平和国企发展质量

新年伊始,国务院国资委于1月5日～6日在京召开全国国有资产监督管理工作会议,中央和国家机关部门负责同志,国有重点大型企业监事会主席,国务院国资委巡视组组长,各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团国资委主要负责人共130余人出席了会议.国务院国资委主任、党委书记王勇出席会议并讲话.会议指出,国资系统要紧紧围绕十二五时期两新目标,着力推进国有企业改革,着力调整优化国有经济布局结构,着力完善国有资产监管体制和制度,进一步提升国有企业发展质量和效益,增强国有经济活力和竞争力,切实发挥国有经济在经济社会发展中的骨干作用,为国民经济平稳较快发展作出更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开.