内部控制能够提高公共服务效率吗——以河南省肿瘤医院手术室为例

公共服务效率问题一直是各界关注的重点。行政事业单位内部控制将提升公共服务效率作为自身的核心目标,那么内部控制在公共部门能否发挥作用?基于此,文章以河南省肿瘤医院手术室加强和优化内部控制为例,探讨了内部控制对公共服务效率的直接影响。研究发现,随着内部控制的完善,公共服务效率会显著提升,且通过职责控制、岗位控制和流程控制发挥作用。进一步研究发现,控制层级越高、制度环境越好、管理能力越强、非正式控制越完备的部门,内部控制对公共服务效率的提升作用越明显。研究结论在证实公共部门内部控制有效性的同时,也为公共部门提升服务效率提供了借鉴。     

公共服务部门政府投入需求量测算研究

公共服务部门是由政府给予财政补助或政策性支持的非营利性的社会服务组织。根据政府职能和财政支出责任，确定公共服务从监管、付费和直接提供三个方面，需要在摸清公共服务部门财政支出保障现状的基础上，按公共服务部门人员和基础设施运转现状，测算公共服务部门政府投入的需求量。包括个人经费支出需求量测算和公用经费支出需求量测算。     

行政事业单位内控制度的建设与完善

行政事业单位具备一定的公共服务性质。事业单位内控制度的建设是政府管理工作的重要组成部分,肩负着行政管理的职能。部分事业单位仍然存在内控意识不足,内控制度体系不完善,内控信息化进程慢等情况,制约着行政事业单位的健康发展。相关部门必须引起足够的重视,创新内控理念,完善内控制度,优化内控流程,推动事业单位业务活动的可持续发展。     

过程改进方法的新进展（下）

三、快速突破改进方法 1．高效团队（High Impact Team，HIT）HIT项目聚焦于界定过程和优化过程设计的部门。HIT通常包括8—15名成员，他们用1—2周来重组部门。HIT通过界定部门的流程，建立了工作流程图。在确定过程流程后，HIT被划分为几个子组，来处理质量、生产率、     

部门预算博弈分析与启示

本文基于部门预算编制过程，建立了部门预算的不完美信息动态博弈模型，得出预算编制博弈模型和预算执行博弈模型的均衡解，认为可以通过加大预算申请部门的信息伪装成本、提高公共服务信息的透明度及对公共服务的质量和数量进行准确评估等方法来提高预算的效率。     

以收入分配控制额度为核心的财务内控框架构建

企业作为一个独立的法人单位，收入分配直接涉及到部门负责人和职工的切身利益，抓住收入分配这个核心，结合配套的相关制度，将职能科室分散的管理制度，科学的链接到同一内控框架，通过财务内控管理流程促进各项管理，体现出管住了流程就等于管住了企业，管好了流程就等于管好了企业，优化了流程就等于优化了企业管理的理念。笔者在实际工作中不断摸索和总结完善收入分配内部控制这个主题，取得了明显的效果。为此，将工作体会与读者共同分享和相互切磋。     

政府购买公共服务的供应链管理机制研究

政府购买公共服务体系应建立供应链管理机制，利用供应链的竞争与合作关系理念、CFRP运作模式和SCOR评估模型构建政府购买公共服务供应链模型，研究政府购买公共服务的价值定位、公私合作流程、绩效监督与模式创新，提出完善购买者、承接者、使用者和评估者的供-需-管-采-用关系治理机制的策略，实现政府购买公共服务的系统增值和民众满意。     

对财政预算执行审计实行流程再造的初步思考

流程再造就是通过对企业内部和外部各级各类流程进行逐步梳理、诊断，不断优化，在达到一定临界条件时，完成从量变到质变的过程。其核心思想是要打破企业按职能设置部门的管理方式，重新设计企业管理过程，从整体上确认企业的作业流程，追求全局最优，而不是个别最优。近几年，我们在财政预算执行审计方面取得了一定的成绩，有效地促进了各部门加强预算和财务管理。但距离财政预算执行审计“摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的目标还存在一定差距，有必要认真研究现阶段财政预算执行审计的现状，实践科学发展观，充分运用流程再造理念，对财政预算执行审计进行合理的职能定位和流程再造。     

上海医疗保险经办服务管理体系解读

近年来，随着我国政府公共管理服务的逐步加强，公共服务机构的地位和作用日益凸现，公众对政府公共服务的要求也日趋提高。根据建设服务型政府的要求和优化政府公共服务的需要，     

政府购买公务服务的优化路径

全球公共部门改革的重要趋势是从政府包办一切到逐步实现市场化,即公共部门服务市场化。当前,我国政府购买公共服务体系处于开始阶段,各方面都不完善,在服务规范、法律法规、第三部门、统筹协调、绩效考核等方面面临诸多问题。优化和推进政府购买公共服务,必须拥有一套完备的法律法规体系,实现政府购买法制化;理顺管理体制,明确和合理划分各级政府公共服务职责;完善运行体制机制,大力完善政府购买公共服务的水准;统筹各类社会资源,实现各类资源优化配置,多渠道筹措资金;监督检查是必要的,能提高政府购买公共服务的总体效益。从政府包办到政府购买的转变是我国政府必须面对的一个必然趋势,也是我国推进政府购买公共服务的最佳路径选择。     

东营市公共服务标准化实践与探索

随着标准化理论的广泛应用,将标准化简化、统一、协调、优化等原理应用于公共服务领域,能有效地利用公共资源,简化工作程序,提供高效和可持续服务,达到公共服务领域的最佳状态。本文分析了东营市公共服务领域标准化实践、待解决问题,并提出了相关发展建议,为以标准化手段促进公共服务高效均等化、建设服务型政府提供参考。     

服务型政府的伦理内涵界定

服务型政府公共性本源价值的确立,要求政府在其公共管理过程中必须以公共利益为基点及归宿,必须强调公共服务最优化。可见,服务型政府的公共性本源价值蕴含着丰富的伦理精神,主要体现为公正是服务型政府的首要伦理内涵,责任是服务型政府得以实现的伦理保证,以民为本是服务型政府构建的伦理宗旨。     

跨乡镇建制的公共服务体制与治理

近些年来,随着行政管理体制改革的不断推进,以及构建和谐社会重大战略任务的需要,公共服务这一问题日益引起人们的重视,尤其是新时期农村公共服务问题日益突出。其中,乡镇政府在此过程中扮演着重要角色。     

财政支出政策与第三产业优化升级

优化第三产业是我国经济结构调整和增长方式转变的迫切要求。当前,我们要准确把握第三产业发展新趋势，进一步推进第三产业结构优化升级。财政支出对第三产业结构的调整和优化作用十分重要，文章针对我国现行财政支出支持服务业发展中存在的主要问题，提出了完善我国财政支出支持服务业发展做法的对策建议。     

Assessing geographic coverage of the essential air service program

Essential air service (EAS) is a federally funded program that helps provide commercial air transport service from smaller, geographically remote communities in the United States. While critics of this program frequently cite the underutilization of EAS connections as being an indicator of wasteful public spending, recent studies suggest that the spatial configuration of EAS subsidized airports may also contribute to systemic inefficiencies. The purpose of this paper is to explore the prospects for reducing EAS allocations while meeting existing geographic service needs. The analysis of this public sector service is structured using classic location coverage problems to examine whether there are any system inefficiencies. This enables an objective assessment to be carried out, using spatial optimization modeling approaches. The subsequent analysis provides the basis for a number of public policy insights, including the evaluation of service redundancies, the impact of geographic proximity guidelines and the potential for expanding coverage of the EAS program.     

高校餐厅服务能力提升研究——基于IE与Flexsim仿真

根据高校餐厅实例,为了提高服务能力,使用工业工程方法对购餐流程、餐厅布局进行优化改善。利用Flexsim软件建立仿真模型,通过实地测量、随机抽样等方法收集数据,通过极大似然估计法、拟合优度检验法验证数据分布并求出仿真参数。仿真结果显示,一小时内优化后的购餐仿真模型较现行模型能够多服务124人,且4个结账台的工作率均得到提升,证明优化后方案能够有效缓解人流拥挤,提高服务能力,对优化方案的实施提供数据支撑。     

标准化提升公共服务质量与价值

目前我国公共服务供给仍不能满足整个社会的需求,公共服务质量不高是其主要原因之一。在我国,对于标准化在公共服务领域的应用及研究尚处于探索阶段,还没有一个成熟的理论体系。本文从公共服务的发展特性出发,着重分析了标准化对于公共服务质量与价值提升的内在作用,提出标准化是我国公共服务事业发展的必然要求,并就提升公共服务标准化的有效性提出对策建议     

突发疫情对公共卫生服务体系的影响——基于信息不对称视角

随着社会政治、经济、文化的发展,公共卫生服务已经不能满足人们日益增长的需要。在市场经济领域中,公共卫生服务产品的非排他性、非竞争性,造成公共卫生资源利用效率低。虽然政府出台了相关的政策来调控公共卫生服务领域,以减少信息不对称造成的市场失灵,但不断出现的突发疫情仍对公共卫生服务体系造成了严重的威胁。本文从信息经济学中信息不对称的角度来分析突发疫情对公共卫生服务体系的影响,并提出了相关建议。     

优化服务流程 提升宾客满意度——以酒店业服务流程优化为例

本文通过对服务流程的分析,阐述了服务流程优化的重要性,并以酒店服务流程优化为例论述了服务流程优化的原则和方法。     

运用PCN分析法构建高铁互联网订餐服务模型

目的:为改善高铁餐饮服务体验,探讨PCN分析法在高铁餐饮服务设计中的应用。方法:运用PCN分析法梳理高铁互联网订餐服务中旅客同餐车服务、商家服务以及平台配送服务的多实体服务网络交互关系,分析现有流程环节中存在的问题。以配送环节的优化设计为例,采用PCN优化原则对其进行服务流程创新设计。结果:构建高铁互联网订餐服务的优化模型。结论:论文运用PCN分析法构建的高铁互联网订餐服务的优化模型,减少了顾客等待时间,节约商家的人力成本,有利于优化顾客的用餐体验,增加服务项目的经济效益。