浅谈农村改革对农村扶贫开发工作的启示

我国农村改革已经走过35年的光辉历程,整个农村社会发生了翻天覆地的历史性巨变,农民生活也发生了前所未有的深刻变化,农业正从传统农业向现代农业转变.通过系统回顾和总结我国农村改革发展的光辉历程及宝贵经验得到启示,必须进一步做好农村扶贫开发工作,“把扶贫开发作为战略性任务来抓”,“决不让贫困代代相传”.     

甘肃农村贫困成因与反贫困模式的再认识

甘肃农村贫困的原因十分复杂,但根本原因在于长期封闭的传统农业生产方式.甘肃省20年大规模扶贫开发的实践,成功探索了区域性开发扶贫、解决温饱的反贫困道路模式.新时期扶贫开发面临新的形势和任务,打破传统农业封闭的模式,积极探索适应新形势的扶贫开发途径,对甘肃农村反贫困具有重要的战略意义.     

西北地区农业经济发展中的环境问题及其对策

制约西北地区农业经济发展的环境问题主要是水资源和土地资源及其二者的矛盾.大力发展生态农业能够巩固和强化农业的基础地位,有利于解决西北地区农业发展中资源、人口和生态环境之间的矛盾,促进农业经济的可持续发展.西北地区发展生态农业应当采取改革生产组织形式,调整生产结构,组建专业化生产基地,搞农业工厂试点等措施.     

中国农村水利基础设施的农业产出效应研究

利用全国范围水利水文数据,对我国农村水利基础设施农业产出效应的作用机理进行分析,得出一般性结论：农村水利基础设施通过降低成灾面积、保障农业用水、提高农业用水资源的生产配置效率三条现实路径,综合作用于农业产出。推论表明,此种效应呈现出正向效应和地区差异性特点。随后利用１９８８—２００９年的面板数据,对全国范围与六大经济区域农村水利基础设施的农业产出效应进行实证检验。结果表明,农村水利基础设施对农业产出有着显著正效应。六大区域中,除西北地区和东北地区外,其他四大经济区域农村水利基础设施对农业产出的正向效应均高于全国水平。正向效应由大到小排序依次为：黄河流域、长江流域、南部沿海、西南地区、东北地区、西北地区。     

西北地区农业经济发展中的环境问题及其对策

制约西北地区农业经济发展的环境问题主要是水资源和土地资源及其二者的矛盾,大力发展生态农业能够巩固和强化农业的基础地位,有利于解决西北地区农业发展中资源、人口和生态环境之间的矛盾,促进农业经济的可持续发展,西北地区发展生态农业应当采取改革生产组织形式,调整生产结构,组建专业化生产基地,搞农业工厂试点等措施。     

管理跟进与体制变革并举--对西北地区农村信用社走出经营困境的调查与思考

伴随着共和国50年的风风雨雨,农村信用社从成立到现在,走过了一段不平凡的历程,在我国农业经济发展中扮演了重要角色,发挥了重要作用.但是随着经济体制改革和金融体制改革的不断深入,农村信用社特别是西北地区的农村信用社长期在计划经济体制下形成的烙印逐步暴露出来,按照合作制原则发展信用社在实践中遇到了挑战.本文在对西北地区农村信用社存在的问题进行简要总结的基础上,客观分析了产生这些问题的深层原因,有针对性地提出了西北地区农村信用社走出经营困境的政策建议.本文认为,西北地区农村信用社要走出经营困境,必须考虑到目前我国经济金融领域的深刻变化,既要加强内部管理,加大政策扶持力度,同时也要对信用社管理体制进行改革,实行管理跟进与体制变革并举,多管齐下,重构新形势下有西北地区特点的农村信用社经营管理机制.     

科技扶贫开发的激励政策构建

激励政策是推进科技扶贫开发的有效保障。目前,我国科技扶贫开发的激励政策还较为缺乏,很大程度上影响了科技扶贫开发的推进,准确分析、科学设置、建立健全科技扶贫开发激励政策,显得尤为重要。     

社会转型期中乡镇政权行政行为分析——基于武威市J乡的个案研究

社会转型期中的中国社会正发生着深刻而急剧的变化,而对我国欠发达的西北地区乡镇政权研究显得较少。我国要快速平稳实现社会现代化转型,迫切需要深化对我国落后地区乡镇政权的研究。我国西北地区社会要实现顺利转型,建立高效、组织坚强有力的乡镇政权具有重要意义。通过发生在该地区的一个典型事例,对乡镇政权行政行为进行深入分析,为西北地区的乡镇政权建设提供理论支持。     

新形势下扶贫开发瞄准机制创新研究——以湖北省恩施市为例

在我国扶贫开发战略的实施过程中,扶贫开发瞄准机制逐步建立。根据对湖北省恩施市扶贫开发现状、问题和扶贫效果的调研,扶贫瞄准机制运行中主要存在瞄准主体缺少必要的协调和整合、瞄准对象精度不高、瞄准项目偏重于短期效益、瞄准制度环境运行不畅等问题。面对扶贫开发的新形势和挑战,必须不断完善和创新瞄准机制。在瞄准主体上要创新扶贫资源传递机制,在瞄准对象上要创新动态瞄准机制,在瞄准项目方面要创新扶贫开发的长效机制,实现从开发式扶贫到保护式扶贫瞄准理念的转变。     

创新机制 精准扶贫

近年来,我国扶贫开发取得显著进展,同时也面临一些新情况、新问题。如何精准识别贫困对象？如何更有效地加强扶贫资金监管？贫困县考核机制如何改革？是当今扶贫开发热点问题。     

简论新时期湘西州推进扶贫开发思路创新

确保全体人民共享改革发展的成果是新时期扶贫开发的战略目标,作为国家扶贫开发的重点区域与湖南省扶贫开发主战场的湘西州,必须树立全新的扶贫开发意识,创造特色的扶贫开发新路,继续稳步地推进扶贫开发工作再上新台阶。     

1990—2010年西北地区经济增长效率及其影响因素的实证研究

西北地区(新、陕、甘、宁和青)是我国重要的资源储备地和欧亚大陆的西进通道,拥有重要的战略地位,提高其经济增长效率是保持西北地区未来平稳快速发展的关键。本文运用基于参数的SFA模型方法,对西北地区1990—2010年的经济增长效率及其影响因素进行了实证研究。结果表明,西北地区经济总体处于轻微规模报酬递增状态,经济增长主要依赖资本投入的推动,属于典型的粗放型模式;西北地区经济增长效率总体上呈"M型"的曲折变化,如果不存在技术非效率,整个西北地区的经济增长可以提高11.86%;在经济增长效率的影响因素中,外贸依存度、金融贷款发展、产业结构、政府支出规模对技术效率具有抑制作用,金融存款发展、外资依存度促进了技术效率的提高,尤其是外资依存度,对经济增长效率具有较大的改善作用,因此,吸引外商直接投资是整个西北地区提高经济增长效率的主要途径。     

西北地区产业结构调整与经济发展

改革开放以来,我国西北地区经济发展经历了巨大的结构变迁, 同时结构变迁也深刻影响了西北地区经济的发展.在西部开发的新阶段,西北地区要加快市场一体化建设力度,形成高效的资源配置新机制,促进落后生产方式的转变,通过多元化所有制格局的形成,发育产业,实现区域内外协调可持续发展.     

建立国家级“陕北白于山区与陕南秦巴山区移民综合扶贫致富示范区”的若干思考

搞好集中连片特困地区的扶贫开发工作是新时期扶贫开发工作的主战场与重中之重。文章主要研究了陕西建立国家级"陕北白于山区与陕南秦巴山区移民综合扶贫致富示范区"的重要意义,论证了其建立的可行性,并提出以移民为契机,来推动新型工业化、城镇化、农业现代化、环境生态化的同步建设。这是突破统筹城乡一体化发展瓶颈的一次有效尝试,是减贫避灾的创新性探索。     

国内旅游扶贫开发中的几个战略问题

开发式扶贫是中国政府扶贫政策的核心和基础,国内现阶段的旅游扶贫开发迫切需要相关理论、方针和政策的指导。本文根据国家有关扶贫开发的方针和政策,结合旅游开发的有关理论,论述了旅游扶贫开发的对象、旅游扶贫开发的目标、旅游扶贫开发的机制与策略以及旅游扶贫开发的资金管理等四个关系着旅游扶贫开发成败的战略问题。把握这几个战略问题,对于提高和统一国内旅游扶贫开发的理论认识、增强旅游扶贫开发实践的针对性和可操作性具有重要意义。     

对欠发达地区货币传导扭曲的实证分析

我国货币政策对生产活动的影响主要通过银行贷款渠道.1997年央行从松货币政策的措施实施以来,全国与西北贷款规模相对差异的拉大、投资规模相对差异的缩小及资本形成率差异增大.本文以银行贷款渠道为例对西北地区货币政策传导进行分析,得出货币政策效果差异的直接原因是特定的基础货币投放机制和西北地区过度的信贷萎缩,根本原因在于西北地区经济基础差,投资收益率低,商业银行机构撒并和信贷策略调整,民间投资不足等因素.     

城镇化与西北经济的再发展

西北地区是我国经济社会发展较为落后的地区之一。城镇化在西北地区区域经济发展中具有推动人口集聚、改进产业结构、增加居民收入等方面的积极作用。因此,西北地区要不断加快基础设施建设,加快城市综合经济的发展,加快人口流动速度,通过城镇化建设的不断推进促进区域经济的进一步发展。     

对欠发达地区货币传导扭曲的实证分析

我国货币政策对生产活动的影响主要通过银行贷款渠道。1997年央行从松货币政策的措施实施以来，全国与西北贷款规模相对差异的拉大、投资规模相对差异的缩小及资本形成率差异增大。本文以银行贷款渠道为例对西北地区货币政策传导进行分析，得出货币政策效果差异的直接原因是特定的基础货币投放机制和西北地区过度的信贷萎缩，根本原因在于西北地区经济基础差，投资收益率低，商业银行机构撒并和信贷策略调整，民间投资不足等因素。     

关于推进扶贫开发工作的问题及思考——以山东省淄博市博山区为例

扶贫开发在全面建设小康社会进程中,承担着增加收入、脱贫致富的重任,本文以山东省淄博市博山区为例,通过总结其扶贫开发工作的成效,分析其存在的主要困难与问题,并对扶贫开发的工作重点、政策措施、方式模式、机制体制等进行了深入的思考。     

加快我国西北地区能源发展的构想

我国经济高速发展与能源发展之间的矛盾日益显现，主要表现在能源供需缺口不断增大，转换方式落后，能耗高、效率低，生态环境破坏严重等。文章针对西北地区能源分布及发展状况，提出应确立以油气资源为主的能源节约与能源开发并重，新型能源与传统能源并重，市场调节与政府监管并行的能源发展模式，以加快我国西北地区经济、能源的发展，满足我国迅速增长的经济对能源的需求。