浅谈投资项目资本金制度政策效果

1996年,为深化投资体制改革,建立投资风险约束机制,有效控制投资规模,提高投资效益,促进国民经济持续、快速、健康发展,我国开始实施固定资产投资项目(简称"投资项目")资本金制度,要求国有和集体企业的经营性投资项目,必须落实资本金并达到最低比例要求才能建设,同时要求个体和私营企业参照执行。本文结合企业运行实务,试图分析该政策的实施效果。     

我国西部大开发的成效、问题及思路

一、西部大开发成效显著 自1999年中央提出实施西部大开发战略以来，有关部门先后制定实施了一系列的规划和政策措施。在国家政策的有力支持下，西部大开发各项工作稳步推进，经济社会发展成效显著。     

审计如何破解政策落实结构性困境——基于三个支农政策项目资金审计案例的分析

对审计署开展的三个支农政策项目资金审计案例分析显示,我国政策落实过程中存在政策措施制定"条块分割"和政策措施执行"上有政策、下有对策"的结构性困境问题,其原因在于政策价值与目标多元化下的部门利益嵌入和信息不对称、层级利益的非一致性。国家审计作为国家治理的重要工具,其力量的加入能将政策落实的闭环系统升级成一个高阶次、多重反馈、开放性的系统。审计机关要破解政策落实的结构性困境,需要实施高位推动、大数据分析、大项目审计,着眼政策制度顶层设计,破解部门间信息"孤岛现象",从国家整体利益角度全面审查政策落实情况,并创新审计结果应用方式,推动政策体制改革。     

强化国库监管职能是中央资金免遭截留的有效措施

2009年6月，国家审计署公布的《2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况》（以下简称《审计情况》）显示，大量中央财政资金被地方和主管部门截留、挪用，造成国家投资政策未得到有效落实和资金使用效益较差。因此，应强化国库的监督职能，发挥国库在中央资金使用过程中的“事中监督”作用，以确保国家投资政策落实到位和提高资金使用效益。     

国家强农惠农政策在农业生产区效应的调查与思考

佳木斯市作为国家重要的粮食主产区,为了解近年来国家强农惠农政策在佳木斯地区的落实执行情况以及强农惠农政策的实施是否产生了应有的效应,我们对＂中央一号＂文的惠农政策在农业生产区的效应展开专题调查     

开行如何助力国家宏观调控

国家开发银行成立以来,配合和贯彻了国家宏观调控政策,已经成为国家实施宏观调控的组成部分和有效工具.在国家经济社会发展中发挥了重要作用     

国家外汇管理局:优化外汇管理 支持涉外业务发展

为贯彻落实中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的部署要求,日前,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于优化外汇管理支持涉外业务发展的通知》,优化外汇业务管理,完善外汇业务服务,提升跨境贸易投资便利化水平。《通知》主要通过两大方面的八项举措,加大便利化政策落实,积极支持复工复产,推动涉外经济高质量发展。     

南城县“六项制度”确保中央投资项目顺利实施

江西省南城县为确保中央投资项目顺利实施,出台并完善六项制度。一是实行项目责任制。为加强对新增中央投资项目建设的领导,县政府成立专门的项目建设领导小组,负责组织协调,监督项目的实施,项目建设单位实行行政领导责任制,落实项     

强化中央投资项目监管的做法

2009年，湖北省宜昌市夷陵区共收到省、市批文的新增中央投资项目98个，总投资67479．7万元，其中：中央投资16745．4万元、地方配套14554．9万元、企业自筹及其他36179．4万元。为了管好用好这些资金，确保工程质量，确保中央政策和宏观调控目标落实到位，区财政局采取措施，严格财政监管，取得较好的效果。     

优化投资环境与规范行政许可行为的思考

一、行政许可和优化投资环境存在的问题(一)地方政策盛行。在优化投资环境工作中,几乎各地都有优惠的地方政策,有时甚至忽视了与国家政策、国家法律是否相抵触,特别是与行政许可法     

政策法规

发改委下放部分对外投资核准权限 发改委3月18日通知称，为适应新形势下境外投资发展的需要，将地方企业中方投资额3亿美元以下的资源开发类、1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目的审核权下放至地方发改委。中央管理企业实施的上述境外投资项目，也将由中央企业自主决策。发改委同时要求，在敏感地区投资的特殊项目，无论金额大小必须报发改委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准。     

关于举办“支持企业走进非洲合作共赢论坛（暨政策培训）”的通知

近年来,非洲一些国家的投资环境不断改善,投资政策相对优惠,非洲对中国企业而言,已经成为合作互补的重要伙伴。随着中非友谊日益巩固和经济合作的稳步发展,截至2006年9月底,中国企业在非洲的投资项目已达800多个,投资总额110多亿美元,投资涉及所有48个与中国建交的非洲国家。大多数企业投资回报在上升通道中,有的还取得了仅3-5年投资翻倍的好效益。     

国家审计助力乡村振兴战略实施的路径研究

实施乡村振兴战略是破解城乡发展不平衡、农业农村发展不充分的根本途径,具有深刻的现实意义与重要价值。国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,如何找准路径,更好地推进乡村振兴战略实施,是一个值得探讨的问题。本文围绕国家审计助力乡村振兴战略实施的方式,从政策落实、项目评估、资金使用、信息公开四个方面,提出了国家审计助力乡村振兴战略实施的建议。     

黑龙江省境外投资呈现四个新特点

近年来,黑龙江 省分局全面贯彻落 实各项资本项目外 汇管理政策,积极推 动企业实施“走出 去”发展战略,使全 省境外投资呈快速 发展态势,一是积极 争取优惠政策,便利 企业境外投资;二是 深入企业调查研究, 帮助企业解决实际 困难和问题;三是广 泛宣传国家投资战略重点,促进我省外向型经 济发展。2003年境外投资试点工作以来,全省 共有80家企业通过外汇资金来源审查,中方拟     

抓住宏观调控机遇顺应政策市场变化促进襄樊农行各项业务全面协调可持续发展

针对部分行业出现的投资过热现象,中央及时采取了一系列果断的宏观调控政策。3月下旬以来,短短一个多月里,管理层“频频出手”宏观调控政策,对投资和经济增长产生了有力的调整作用。为坚决贯彻落实中央和国务院有关会议精神,配合国家宏观调控,抑制贷款过快增长,总行也出台了一系列的宏观调控措施,     

推动中央单位政府采购工作再上新台阶

近日,财政部召开了中央单位政府采购工作会议,总结十一五时期中央单位政府采购制度改革取得的成效,分析当前政府采购制度改革面临的形势和问题,明确十二五时期中央单位深化政府采购制度改革的目标与任务。会议充分肯定了中央单位政府采购制度改革及采购工作取得的突出成效。十一五时期,中央单位认真贯彻落实政府采购法,在加强采购管理、规范采购行为、实施集中采购、落实采购政策等方面做了大量工作,为发挥财政政策功能,提高财政资金使用效益,促进国家经济社会发展目标实现做出了     

新增中央投资项目及建设资金监管初探

管好用好中央投资项目资金,使其发挥应有的效能,是当前财政监督工作的重中之重。近日,笔者参与了扩大内需促进经济增长政策落实资金的监督检查工作,对江西省部分新增中央投资项目进行了跟踪检查。本文针对     

关于分税制财政管理体制下县级财政配套能力的探讨

随着国民经济的迅速发展和国家财力的快速增长,特别是实行分税制财政管理体制后,国家财政不断加大对教育、医疗卫生、环保等投入,出台了一系列改善民生的公共财政政策和措施,国家在交通、水利、环保等方面下达的中央预算内计划投资项目几乎都硬性规定了地方财政的配套比例或配套金额。现就分税制财政管理体制下县级财政配套能力的现状、存在的...     

书榜

本书以俄罗斯及独联体国家的投资环境为研究对象,全面、系统、详细地论述了这一地区的投资环境和各项法规政策,为中国企业在这一地区的投资活动提供了极为重要的路径选择、政策信息、市场动态和基础数据,并对中国企业如何把握投资机遇和规避投资风险提出了具体可行的建议。     

对宏观调控在经济欠发达地区实施效果的思考

近年来，海西受惠于国家长远发展政策的同时，结合实际，积极落实国家宏观调控政策，本文在实地调查的基础上．拟对国家宏观调控政策在海西州的实施效果做一初浅分析。