我国住房公积金制度缺陷及改革研究

党的十八大提出"新型城镇化建设",实现农村资源配置。城镇化建设的首要步骤就是解决农民住房问题。住房公积金制度作为我国住房保障制度的核心,发挥着稳定社会,提高国民住房质量的重要作用。我国住房公积金制度经过近二十年的发展,取得了一定的成绩,但仍然存在很多亟需解决的问题,本文从我国住房公积金制度的实施现状入手,着重探讨我国住房公积金制度的缺陷,最后对我国住房公积金制度提出改革建议。     

我国保障性住房制度的现状及发展趋势研究

保障性住房改革一直以来都是我国住房制度改革的核心内容.文章从分析回顾我国住房分配制度的变迁着手,探讨货币化分配代替实物分配的必然,以及这种制度变迁带来的住房保障制度建立及发展,分析我国住房分配货币化制度下保障性住房制度设计存在的不足,并对保障性住房制度设计的进一步完善提出了建议.     

当前保障性住房权利困惑与产权明晰

通过分析保障性住房的准公共产品属性,回归我国住房制度改革要解决的核心议题之一:住房产权关系。然而现行保障性住房制度形成的产权关系尚不清晰,背离了我国住房保障制度设计的初衷,应当以《物权法》等民事基本法为基础梳理和构建我国保障性住房权利体系,以更合理地保护保障性住房各方利益,从而完善我国住房保障结果制度。     

我国住房制度改革中路径依赖问题及对策分析

同技术变迁一样,制度变迁也存在路径依赖。文章基于路径依赖基本理论和路径依赖的运行机制,通过我国现有的保障性住房制度和住宅商品化住房制度双路径运行模式,分析我国住房制度改革中路径依赖问题。并提出了通过实现保障性住房与商品房融通,建立和完善住房法规,运用税收和金融政策以及建立健全地方政府绩效评价机制来打破我国住房制度的路径依赖问题。     

我国住房公积金制度改革研究——基于供给侧结构性改革视角

随着我国经济的迅速发展,以及不断深化的住房体制改革,我国住房公积金管理体制对其制度的可持续发展形成制约。文章分析了我国目前住房公积金制度存在的问题,并学习国外的成功经验,基于供给侧改革视角对我国住房公积金制度进行重新定位,建立互助性住房政策性金融体系,突破旧的管理制度框架的约束,进而保障房地产市场长期稳定健康发展。     

我国住房公积金制度实施现状及改进建议

在我国,住房公积金制度已经实行多年。这项制度的实施加快了我国住房商品化和社会化的进度。但是,这项制度在推行的同时又受到了多种因素的影响,使得住房公积金制度在发展过程中存在着相当多的问题。比如随着社会经济水平的发展,对于收入不高的人群来说买一套自己的住房越来越难,而一些收入水平较高的人群却享受着住房公积金的待遇。笔者通过分析这些问题,归纳了当前住房公积金制度存在的缺陷,提出了如何完善住房公积金制度的一些策略和建议。     

回顾与反思:我国住房制度改革历程与主要困境

我国住房制度改革历程的典型特征可以概括为三个重要“转变”:从住房福利化向权利化转变,大部分人以财产权的方式实现了住房权;从住房实物分配向市场供应转变,市场化始终是住房制度改革的基本方向和主线;从政府包揽到政府退出再到政府调控转变,政府在住房制度改革中的角色有一个不断的调整过程应当说,我国在制度层面上已经建立起能够全覆盖、保障不同需求层次人们住房需求的住房供应及保障体系 然而,随着我国城镇化进程的不断加快,在房地产市场表面繁荣的背后,越来越多的城镇居民却面临“买不起房”和“保障性住房供应不足”的双重困境在经济适用住房制度和廉租住房制度已经“异化”并无法承载其应有的保障性功能的局面下,公共租赁住房制度尚未被正确对待,目前主要还是一种克服保障性住房制度“失灵”的应急措施.借鉴世界住房制度改革发展的普适经验,立足于我国国情,我国应当借助公共租赁住房制度之“东风”,着力加强以社会保障为目的的公共住宅建设,回归住房制度改革应有的社会保障之基本功能,不仅具有正本清源的作用,也将促进房屋租赁市场健康发展,进而从根本上推动我国住房制度改革与科学发展.     

我国住房公积金制度演化的回顾与展望

中国的住房公积金制度经过了20多年的发展历程,在这历史进程中,其对推进中国的住房体制改革、提升居民住房消费能力、改善居民居住条件、促进房地产业发展和繁荣起到了十分关键的作用。同时,住房公积金制度公平失衡、效率弱化、功能异化、监管疲软、风险加剧、服务滞后、矛盾突出等问题日渐显现,对住房公积金制度改革的呼声越来越高。文章对我国住房公积金制度进行系统的回顾,分析我国住房公积金制度产生的历史背景,归纳住房公积金制度演化发展的基本特征和阶段特性,阐明该制度以渐进的制度变迁方式进行演进变迁的内在逻辑。     

我国住房公积金制度的现状及趋向

住房公积金制度是我国政府实施的一项住房保障制度,建立了职工的自我保障机制,为城镇职工积累了长期、稳定的政策性住房储金,有利于住房资金的积累,周转和政策性抵押贷款制度的建立,提高城镇职工购建住房的能力。文章通过对我国住房公积金制度的现状分析,并针对存在的问题提出未来的发展方向。以更好地解决城镇低收入群体的住房问题,促进社会和谐。     

关于住房公积金发展与改革的若干思考

我国从1991年开始实施住房公积金制度,该制度一经实施,便成为我国在住房制度的重要部分。近年来,我国社会经济发展迅速,在经济环境的不断变迁下,住房公积金制度已难以适应社会经济发展。基于此,文章围绕住房公积金的发展与改革进行研究与分析。     

我国农村住房保障现状和思考

目前，我国大部分农村住房条件较差，农民安身之所难以得到保障；而现有的农村住房制度又存在诸多弊端，农村住房保障体系也尚未有效建立。虽然城市住房保障体系已经逐步完善，但农村住房与城市住房存在显著不同，农村住房保障应该从保持农村特色、体现民风民俗、方便生产生活等方面入手。文章旨在通过对我国农村居民住房现状和我国现行农村住房制度的分析，对我国农村住房社会保障体系建设提供一定的思路和建议。     

Housing financial system of China： Review and prospect

The housing financial system of China has developed following the reform of housing system. At present, the housing financial system is composed by the housing provident funds and commercial housing mortgages. With realization of housing commercialization, the non-profit housing financial system needs reorientation. This paper reviews the course of the housing financial system reform of China briefly according to the time order, and noints out the break-through direction of housing financial system of China.     

产业化住宅部品体系的集成化探析

在当前我国住宅产业化的背景下,住宅部品体系是实现住宅产业化的关键。首先,文章从住宅部品体系集成化的角度给出了住宅部品体系集成化的概念,并分析了住宅部品体系的技术体系,包括技术支持体系、生产技术体系、管理技术体系以及流通供配体系,然后,对主要影响和制约住宅部品体系集成的部品模数制、部品模数标准、部品接口技术等作了深入的探讨。最后,对促进我国住宅部品体系集成的发展提出了发展策略。     

城市居民家庭住房供应结构研究

本文在住房供应现状分析的基础上,提出了解决问题的方法。在建立和完善住房供应结构体系时,既要考虑到满足不同层次家庭的基本住房需求和改善性住房需求,又要分清轻重缓急。首先,应加大住房保障的力度;其次,在稳定房价和住房供应制度创新的基础上,满足中等收入层次住房困难家庭的住房需求;再次,改善性住房需求以及高收入层次家庭的住房需求的满足。此外,本文对经济适用住房、共有产权住房和土地使用权出让方式提出了创新性设想。     

当前我国城镇廉租房制度创新模式探索

城镇廉租房制度是最经济、最公平、最能满足城市低收入家庭住房需求的制度,但其建设的现状和进展并不令人乐观,主要体现在政府职能仍然缺位、资金来源渠道狭窄、保障对象衔接错位等方面。文章在借鉴发达国家廉租房制度建设经验和教训的基础上,提出了未来我国城镇廉租房制度建设的“实施廉租房供应方案无缝化链接、赋予廉租房保障措施法律化依据、创新廉租房保障资金多元化渠道”等创新方案,这些方案将对构建我国未来城镇廉租房制度模式具有重要参考意义和价值。     

我国保障性住房的发展脉络与制度创新研究

文章指出,我国当前的保障性住房是以经济适用住房和廉租房为主的保障体系。住房保障制度是政府利用国家和社会的力量,为住房困难群体提供其基本生活所需住房的若干制度安排,以便在房地产领域实行公共服务的均等化。文章认为,与商品房相比,保降性住房制度还很不完善,加快社会保障住房制度的改革与创新不仅能够改善中低收入群体的福利,也是我国加快城市化进程和保持经济可持续增长的重要保障。     

香港公屋政策的反思和启示

香港早期公屋建设为社会发展提供安全网,支持香港经济转型并促进经济发展。1987年开始实施的长远房屋策略促进了房地产业发展,使房地产成为影响公屋政策重要因素。此后房委会改组为财政自主机构、停建居屋和及消减公屋建设量等改革措施对公屋政策发展的产生影响。保障居民的居住权是住房政策的核心,住房保障政策应该作为一项重要的社会政策而非经济政策的补充。内地应该借鉴香港等地的实践经验,在经济上避免对房地产业的过分依赖,并由政府主导建立住房保障制度保障居民的居住权利,同时通过政府的主导和扶持保证住房保障政策的公平性。     

廉租房法律制度研究——论廉租房制度的理论基础

目前,我国的廉租房制度建设正处于由起步试点向全国普及的发展过程中,由于实施时间不长,在实践中存在着诸多的问题,特别是立法层次不高,使得廉租房的制度建设缺乏权威性的法律依据。法学研究的滞后,影响了廉租房制度效用的发挥。文章拟从国际法、宪法、经济法不同的视角对建立廉租房制度进行理论上的阐释,以期为廉租房制度法律体系完善奠定一定的理论基础。     

中等收入人群住房供应体系与“限价房”政策探索

我国在逐步完善低收入人群住房保障体制的同时,也需要关注中等收入群体的住房问题。限价房政策体系有助于解决中等收入人群的住房问题。政府应合理管制住宅产品结构与价格,通过租售结合、分层供应的方式,以限价房满足占市场多数的中等收入人群一户一套住宅的住房消费需求,构建中等收入人群的住房供应体系。