国有粮食企业面临困难与改革思考

改革开放以来，国有粮食企业进行了一系列改革，取得了一定成效，但从总体上看，企业搞活的问题仍未得到根本解决。当前国有粮食企业存在的困难主要有4个方面：第一，企业承担政府职能缺乏经济活力。国有粮食企业是社会效益高而经济效益低的行业，以经济效益为标准来衡量，矛盾显得格外突出。一是购销价格倒挂。从1994年开始，定购价高于市场价，购销差不能弥补费用支出。据益阳市粮食部门财务报表。仅此一项，1995～1997年分别亏损3041万元、5500万元和4194万元；二是粮食收购量大，调销困难，压库严重。益阳是全国重点商品粮基地，年粮食…     

邹大民同志在全省粮食工作会议上的讲话（摘要）

一、2006年粮食工作简要回顾 （一）国有粮食购销企业改革顺利完成。一是成功破解“三老”难题。累计消化处理老粮100多亿斤．“老粮”库存压力彻底解决。“老人”得到妥善安置。累计减员分流102349人，其中身份置换83676人；粮食企业重新竞聘安置近3万人。“老账”近90亿元从国有粮食购销企业剥离，其中1998年6月以后政策性财务挂账30亿元。二是企业布局和结构趋于合理。对1623家国有粮食购销企业进行了改革改制，重组粮食购销企业713家。其中，国有独资或控股284家。三是进一步奠定了粮食事业发展的基础。广大粮食职工进一步解放思想，转变观念，更多地运用市场和法律的办法、科学发展的理念来推动工作：粮食企业经营机制更加灵活，管理体制更加适应市场经济。2004和2005年，温家宝总理先后四次批示我省粮改经验，全国县级国有粮食购销改革现场会2004年在我省召开，我省去年还被国家粮食局评为全国国有粮食企业改革先进单位。     

加快企业改革步伐 建立新型粮食企业

粮食企业如何适应市场经济的要求，关键是要认清形势，进行新的探索，开展新的创业、回顾历史，瞻望未来，如何加快企业改革，建立新型粮食企业，已成为粮食企业当务之急。     

适应市场经济的需要 加快粮食企业改革的步伐

2002年，莱芜市粮食工作坚持以市场化为方向，以招商引资为突破口，以深化改革为动力，以提高经济效益为中心，实现年收购粮食2000万公斤，销售4000万公斤，粮食企业销售收入和利润分别增长10％，全系统商品流通费用率下降1％为目标，加快粮食事业发展。     

抓改革强身固体 靠流通插翅腾飞——对广饶县大码头乡粮所的调查报告

大码头粮所是广饶县的一个偏远粮食购销企业。近年来，该所深化内部改革，强化企业管理，搞活粮食购销，经济效益逐年攀升。2001年，共收购粮食7万多吨，销售粮食7．5万吨，实现利润66万元，同比分别增长95％、98％和32％。     

思路决定出路——对后港粮食收储公司改革的调查与思考

湖北省沙洋县后港粮食收储公司（以下简称后港公司）是2008年沙洋县10家改制的国有粮食购销企业之一，自2008年6月25日该县粮食购销企业产权制度改革启动以来，仅仅用了一个月的时间就完成了老企业关闭、员工安置、新企业组建运行等一系列改革任务，而其他企业仍停留在改革的争论阶段。     

北京国有粮食企业改革取得突破性进展

北京粮食行业经过3年的体制改革，取得了突破性进展，6万粮食大军减员分流至2万，58．5亿公斤粮食库存消化过半，40亿元债务负担基本解决，全市80％的国有粮食企业通过改组改制获得新生，购销企业连续3年盈利，年内可望实现全行业扭亏为盈。     

回眸粮食话改革——纪念温家宝总理对章丘粮改批示三周年

2004年5月20日，是一个可以记入章丘发展史册的日子：这一天，国务院总理温家宝对章丘粮食改革亲笔批示：“章丘粮食局的做法关键在于面向市场，转换机制。主动服务。这一点可供国有粮食企业改革参考。”章丘粮改的方向为总理所肯定，并被确定为国有粮食企业改革必须坚持的原则和方向。三年过去了，市粮食局以总理批示精神为指导，不断深化粮食流通体制改革，切实发挥国有粮食企业主渠道作用，确保了我市粮食安全。     

对国有粮食企业摆脱困境的思考：如何剥离“三大负担”

在深化粮食流通体制改革中，国有粮食企业面临三个方面的难题：一是历史遗留下来的债务；二是冗员；三是社会职能负担过重。要想摆脱困境，实现资本运营和战略重组的目标，必须将“三大负担”从国有粮食企业中剥离出去。一、发展粮食资本市场，摆脱债务摆脱债务负担，最核...     

城区国有粮食购销企业发展思路探讨

城区国有粮食购销企业是我国粮食的重要载体，既区别于一般的粮食购销企业，又不同于单纯的粮食储备企业。近年来随着粮食市场化改革步伐的加快，粮食购销企业内部改革不断推行，其内外部环境都发生了显著变化，城区粮食购销企业的发展面临着新的挑战。笔者对扬州市城区国有粮食购销企业的现状进行了调研，分析其优势与不足，对其未来发展做初步探究并提出粗浅看法。     

城区国有粮食购销企业发展思路探讨

城区国有粮食购销企业是我国粮食的重要载体，既区别于一般的粮食购销企业，又不同于单纯的粮食储备企业。近年来随着粮食市场化改革步伐的加快，粮食购销企业内部改革不断推行，其内外部环境都发生了显著变化，城区粮食购销企业的发展面临着新的挑战。笔者对扬州市城区国有粮食购销企业的现状进行了调研，分析其优势与不足，对其未来发展做初步探究并提出粗浅看法。     

四川省粮办工业在改革中出现生机

四川省粮食系统现有粮办工业（米面油加工业、饲料工业、粮机制造业、粮油食品工业等）企业1320个，其中独立核算的企业397个，职工58000人，固定资产原值21．19亿元，1996年实现工业总产值（1990年不变价）29．89亿元，增加值6．66亿元。为使国有粮办工业走出困境，四川省粮食     

加快粮食企业战略性调整步伐

当前，我国已经入世，粮食流通体制改革到了关键时刻，粮食事业发展也到了关键时期，加快粮食企业自身改革是个重大课题，笔就新形势下如何做好入世及国内粮食市场化改革的应对工作，谈几点粗浅看法。     

抓住机遇 深化改革：加快粮食企业走向市场步伐

抓住机遇，深化改革，加快粮食企业走向市场步伐龚远树放开粮价，放开粮食经营，是一项前所未有的工作。特别在粮改配套政策不完全落实的情况下，粮食工作面临着许多新的矛盾和问题。除现有配套政策不落实，企业财务包袱沉重外，就企业来讲还有几个方面的问题：一是部分干...     

结合保康县实际思考国有粮食企业改革

加快国有粮食企业自身改革步伐，是巩固和提高国家宏观粮食流通体制改革成果的必然要求，也是应对加入WTO后粮食工作所面临冲击与挑战迫切需要，更是提高企业活力与竞争力，摆脱当前经营困境的当务之急。保康县是内陆山区县，也是粮食销区县，粮食企业受长期计划经济体制影响，形成了产权不清、政企不分、权责不明的企业制度和管理体制，经营靠政策、亏损靠挂账、“吃饭”靠补贴的问题十分突出，远不能适应粮食市场化的要求，面临着粮食购销市场化的严峻考验，突出表现在以下两个方面：一是受市场主体多元化的强大冲击。国有粮食企业由于…     

粮食市场化与企业改革

在我国，粮食购销市场化是一个必然的发展趋势。从1992年放开粮食销价，到1995年“两线运行”；从1998年实行“三项政策一项改革”，到最近国务院下发的关于进一步深化粮食流通体制改革的意见，改革始终坚持了市场化的方向，改革的进程加快了，改革的步子迈得更大。国务院28号件明确放开8省市粮食市场，     

对农村粮管所改革的建议

对农村粮管所改革的建议范云中一、现状农村粮管所是国有粮食企业的一个重要基层单位，是粮食系统的一个重要细胞。自粮食企业有史以来，修建粮管所大多考虑防火防洪和易于保管等因素，８０％以上的农村粮管所都建筑在街头场尾，地势偏僻，有利于储藏而不利于经营。随着粮...     

稳定粮食市场与放活粮食企业

今年，进一步深化粮食流通体制改革的重要任务是按照一并轨、四分开的要求，进一步加大粮食经营管理体制调整改革力度。国有粮食企业在扶优限劣、抓大放小基础上，进一步加快结构调整和转机建制的步伐。去年，全国粮食丰收，国家粮食购销价格调整后，市场粮价回落．国有粮食企业出现了销售不畅、效益下降的严重局面。     

当前基层粮食工作中需关注的几个问题

自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段]     

深化粮食企业改革要重点解决好“三老”问题

日前，省政府决定在青岛、烟台、威海三市进行粮食购销市场化改革试点，将三个市的粮食企业全面推向市场。下一步，随着粮食流通体制改革的进一步深化，我省其他粮食主产区的粮食企业也将面临同样的选择。粮食企业走向市场，是深化粮食流通体制改革的必然，是方向。