开发优势资源 发展高效农业

近几年来,江苏省盱眙县财政、农业资源开发等部门根据县情,因地制宜,充分利用本地优势资源,农业综合开发工作以促进农业增效、农村发展、农民增收为目标,以促进“著名龙虾之都、特色休闲之都”建设为主线,以促进优势农产品品牌建设、项目质量管理为抓手,加强农业基础设施建设,着力推进农业产业化经营。为此,3年间全县共投入资金4．46亿元,     

推进农业综合开发强力打造粮食核心产区

农业综合开发是由中央财政预算安排专项资金,带动地方财政配套,吸引农民、企业、银行及其他资金投入,对农业资源进行综合开发利用的活动。是政府推动农业发展方式转变的有效手段,是发展农业、繁荣农村、富裕农民的重大措施,是加强农业基础建设、提高农业生产力、促进农业现代化的重要途径。近年来,农业综合开发坚持以粮食主产区为投入重点,     

关于支持与保护农业问题研究报告(下)

根据国民经济各行业运转流向而形成的农业支持与保护体系的要求,本课题设计出中国农业支持与保护体系的一系列政策措施,其设计思路是:以调整工农关系为主线,以充分挖掘农业自身发展潜力为前提,以转移农村劳动力为出路,以发展产业化、市场化为深入,以改善农产品贸易环境为配合,以减少农业资源资金流失、增加流入为核心,以在国家投入之下鼓励、引导农民增加农业投入为合力,最终以保护农民利益、增加收入为归结。 (一)逐步减缓农业资源转出的速度,切实加大国家和社会对农业的投入 1、切实加大国家财政对农业的投入 财政对农业的支出是政府支农的主要手段。从“九五”开始,国家在分税制后集中到中央财政的资金,在制定转移支     

河南省助推农业经济发展的财政支农政策研究

农业是我国国民经济的基础,也是我国经济发展的基本保障。鉴于农业的弱质性,财政支持成为推动农业发展的主要手段。近年来,河南省财政支农支出稳定增长,但增长率波动缺乏稳定性,农业产出的增速也呈现波动趋势,财政支农政策对于农业高质量发展的助推作用仍需进一步研究。为发现财政支农政策与农业经济发展的关系,采用固定效应模型进行实证研究并对河南省地级市的数据进行异质性分析。结合河南省实际,应健全财政支农法规、财政支农有法可依,合理增加财政支农投入、扩大财政支农规模,大力扶持地方农业特色产业、优化财政支农结构,明确各级部门监管责任、提高财政监管力度,提高支农资金利用效率、缓解政府财政压力,以进一步优化财政支农政策,确保河南省农业实现高质量发展。     

浙江省建立绿色生态为导向的财政支农政策体系研究

经济新常态下,为进一步保障国家粮食安全,缩小城乡差距,增加农民收入,实现农业可持续发展,需建立以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业财政政策体系。文章对浙江省不同时期财政支农政策措施取得的成效进行了总结,并结合财政支农政策实施过程中存在的问题,以及政策环境变化对财政支农工作带来的新要求,给出了浙江省绿色生态导向财政支农政策改革的具体原则和目标,提出(1)需构建完善以绿色生态为导向的财政支持体系。包括构建绿色财政支农政策体系,夯实农业发展基础;积极推进财政支农资金统筹整合;发挥市场决定性作用,探索政府购买服务。(2)从供给侧发力,促进农业资源的保护和可持续发展。包括支持绿色农业产业体系建设;支持农业基础设施建设;建立健全主要生态系统保护补偿机制;探索农业资源环境突出问题治理的支持政策;(3)充分发挥财政资金的撬动作用,引导金融资本、社会资本加大"三农"事业发展的投入。最后,为有效达成财政支农目标,并对绿色生态导向的农业财政政策进行客观评价,文章给出了一套完善的改革质量监控体系。     

积极增加农业投入 选准财政支农着力点

“八五”期间,在党和政府制定的一系列向农业倾斜的方针政策的指引下,我们枣庄市薛城区的财政支农工作的范围不断扩大,支农投入规模成倍增长,有力地推动了农业和农村经济的全面发展。“八五”期间,全区财政支农投入资金总量为5966万元,是“七五”期间的5.8倍,年平均增长率为14％,其中争取上级各项专款1104万元,区级预算内安排资金达3024万元。财政支农资金的大量投入及管理的加强,不仅改变了全区农业生产条件,使粮、棉、油产     

浅谈完善财政涉农资金管理

国家对农业发展的重视度极高,并逐步加大了涉农资金的投入,以推动我国农业的整体发展,从而带动国民经济的增长。当前,在财政涉农资金的具体使用过程还存在不少的问题,大大降低了资金使用效率,为了使财政涉农资金效益最大化,从精细化管理和审计两方面完善财政涉农资金管理势在必行。     

海南省财政厅曾德运副厅长谈:新形势下财政支农工作的做法和思路

海南是一个具有丰富的热带农业资源的省份。朱镕基总理视察海南时曾指出:“以农业为基础发展经济,对海南来说尤为重要,要充分利用海南丰富的热带资源和良好的自然条件,大力发展优质、高效农业,发展高科技农业,并积极发展近海养殖业,这点绝对不能动摇”。建省办经济特区以来,省委、省政府始终坚持把农业作为国民经济的基础,加大财政支农投入,以市场为导向,以运销加工为中心,以增加农民收     

农业科技创新亟待财政金融支持——以河北省为例

正财政金融支持农业科技创新力度依旧不足现代农业发展的根本出路在于科技创新。只有农业科技不断进步和创新,才能加快转变农业发展方式,突破资源环境约束,促进农业可持续发展。近年来,中央和地方不断加大对农业科技创新与农业技术推广的财政支持力度,大大提高了农业综合生产能力。2011年10月,为全面提升河北省农业科技自主创新能力,建设创新型农业,更好地为现代农业产业体系建设提供强有力的科技支撑,河北省制定了《河北省农业科技发展"十二五"规划》,提出建立财政资金的长效投入机制,加大财政对农业科技投入的力度。2008~2012年,河北省财政支农支出总额绝对数     

重创新强管理大力推进社会主义新农村建设

党的十六大以来,河北省财政厅农业处在厅党组的正确领导下．以“讲科学、求规范、重创新、兴财政、促发展、为人民”为指导,积极发挥财政职能作用,围绕破解“三农”难题,科学配置财政资源,着力创新制度,规范管理．有力地推动了河北省农业农村经济和现代农业发展。     

经济薄弱地区财政支农应向多元化转变

经济薄弱地区大多以农业为主要经济支柱，因而如何调整财政支农投入结构，实现财政支农资金使用效益最大化，显得尤为重要。笔认为，财政支农投入应该向多元化转变：     

创新财政支农资金整合方式 优化“三农”发展环境

<正>财政支农资金整合是在现有体制框架下以财政部门为主导,立足本地实际和经济社会发展规划,突出财政支农重点,以财政支农使用效益最大化为目标,以主导产业或重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,对投向相近或目标一致、但来源不同的各项财政支农资金进行统筹安排,建立捆绑投入机制,整合使用,变分散平均投资为相对集     

实现财政支农资金效益取向的对策

在目前财政对农业投入资金较困难的情况下,财政支农工作应以“发展生产、培植财源、多渠道投入、强化管理”这一思路做为方向,进而实现财政支农工作规范化、标准化、科学化,进一步强化农业在国民经济中基础地位。笔者就如何实现财政支农资金的效益取向问题谈一点粗浅的看法。 一、当前财政支农资金效益取向的重点 财政支农资金的投入作为发展农业的重要条件,要以市场为导向,以提高经济效益为中     

浙江省财政支持农业科技推广的实践经验与启示

<正>浙江省各级财政加大支持农业科技推广力度,努力创新支持方式,采用了多种独具特色的做法,推动了农业科技成果的转化,积累了宝贵的实践经验。一、浙江省财政大力支持农业科技推广近年来,浙江省各级财政逐步加大财政资金投入力度,大力支持农业科技创新、农业科技成果应用以及基层科技服务体系建设推广,将县、乡农技推广体系人员和工作经费全额列入财政预算管     

财政引导推动工商资本“上山下乡”的对策研究

加快推进农业农村现代化,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,在加大财政支农投入的同时,也应当更加注重引导和推动工商资本下乡。本文以浙江省为例,分析了工商资本下乡的现状,以及制约资本流动的主要问题,提出引导推动工商资本下乡的对策与建议。     

农业财政政策:构成与管理

农业财政政策是国家财政政策的重要组成部分,主要有财政投资政策、财政补贴政策、税收政策和财政贴息政策等。 财政对农业的投资政策。财政对农业的投资有广义和狭义之分。广义的农业投资包括用于农业的基本建设投资、生产性投入、农业事业费投入和对农产品流通的投入等,也可以称之为财政支农投入。狭义的农业投资是指形成农业固定资产的投资,包括用于农业基础设施,如水利设施、土壤改良和保护、农业机械设备和林地等方面的投资。     

落实完善强农惠农富农政策 全力支持农业持续稳定发展

稳定发展农业生产,确保农产品有效供给,对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前农业财政工作要紧紧把握"稳中求进"的工作总基调,按照"强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定"和"两个稳步提高、三个着力加大"要求,进一步加大财政支农投入,积极落实完善各项强农惠农富农政策,全力支持农业持续稳定发展。一、持续加大投入力度,健全农业投入稳定增长机制一是进一步加大财政支农投入规模。按照2012年中央1号文件提出的"三个持续加大"要求,中央财     

加大农村资金投入,促进农村经济发展

在我国农业生产发展的新形势下,农村资金投入的目标应由增加农产品产量转为增加农民收入,由传统农业转向增加现代农业投入。在加大有效投入的同时,更要认真分析以往农村资金使用效率不高的原因,调整财政、信贷支农政策,切实推动农业发展、农民增收。     

关于财政支农效益取向的思考

建立社会主义市场经济体制,使我国农业和农村经济出现了阶段性变化,特别是党的十五届三中全会确定“以市场为导向,使社会生产适应国内外市场需求的变化;依靠科学进步,促进产业结构优化;发挥各地优势,推动区域经济协调发展;转变经挤增长方式,改变高投入、低产出,高消耗、低效益的现状。”的农业发展总原则,使农村经济步入了以调整结构,提高效益为主要特征的新时期。因此,适应农业发展的新形势,促进财政支农的效益取向,构建财政支农的效益型运行机制,是农业财务管理工作的新课题。     

财政税收政策与中国农业可持续发展

我国当前的财政税收政策存在一些不利于农业可持续发展的问题，应逐步对其进行调整，增加财政对涉农行业的无偿投入，大力发展政策性投融资，调理财政支农投入的使用方向。同时完善税收制度，优化现行税收支出政策，以促进我国农业的可持续发展。