警惕!花样翻新的变相“小金库”

近年来，通过审计监督的不断强化及国家对预算外资金实行“收支两条线管理”，使截留坐支预算内外资金私设“小金库”的行为得到了有效遏制。但最近我们在对具有收费职能的行政事业单位及企业主管部门的审计中却发现，部分单位为逃避监督，翻新财务手法，出现了一些形式多样的变相“小金库”。一、冒名顶替，违规行为“合法化”。部分单位以“会议费”、“办公费”等名义将资金转移账外，作为变相“小金库”来源，用于各种违纪支出。如在审计某宾馆“会议费”支出明细账时发现，一些单位以支出“会议费”名义将资金支付给该宾馆，再由宾馆留…     

开展“四费”审计 加强行政经费管理

开展“四费”审计加强行政经费管理杨德森公安县审计局把对政府部门的“四费”（电话费、会议费、车辆燃修费、生活招待费）审计作为财政管理审计的重点内容来抓,取得了显著效果。一是为政府摸清了当前各部门“四费”开支的现状;二是查处了“四费”管理中存在的问题;三...     

改革科技三项费管理体制 为实现“两个根本转变”服务

改革科技三项费管理体制为实现“两个根本转变”服务李红马占仓我省部分市审计局开展了对“八五”期间科技三项费管理使用情况的审计调查，从调查结果来看，目前我省科技三项费投入管理使用的现状与经济大省的地位还很不相称，与沿海先进省份相比还有很大差距，与建设经济...     

推进内部审计全面转型 确保内部审计事业健康发展

一、充分认识推进内部审计全面转型与发展的重要意义 去年六月，李金华审计长在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出，内部审计的定位应该是四个字：“管理＋效益”。“内部审计在促进提高单位管理水平和内部控制建设方面，应该说是大有可为的”。今年一月，在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上又进一步强调：要“把内部审计作为一个控制系统，而不是一个检查系统”，“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，“内部审计要以事前、事中审计为主”，“内部审计要以体现中国特色为主”。     

抓好养路费征收工作

前不久，我们对延安地区公路养路费，车辆购置费，货运附加费“三费”的征收使用和管理以及财务收支和经济活动进行了就地审计，在审计中我们发现，养路费征稽所普遍存在着车主漏交养路费的情况。     

“搬迁补偿费”管理亟待规范

“搬迁补偿费”管理亟待规范省厅行政事业审计处近两年，我们在审计中发现一些行政事业单位“搬迁补偿款”的管理使用方面存在的问题值得注意。这些“搬迁补偿费”是由于各种形式的合作开发土地，基建搬迁等进行资产处置而形成的搬迁、拆迁、临迁等各项费用的补偿，严格意...     

国有企业经济效益的提升与内部审计作用的发挥

随着我国经济增长方式由粗放型向集约型转变，企业内部审计职能也由传统的财务查错防弊转向“管理＋效益”重点定位上来。2006年1月，李金华审计长在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上强调“把内部审计作为一个控制系统。而不是一个检查系统”，“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，“内部审计要以事前、事中审计为主”。     

揪住“尾巴” 拉出“大牛”

揪住“尾巴”拉出“大牛”□徐宏照今年我局根据县政府安排，对某单位领导离任经济责任进行了审计。在审计该单位“暂付款———停薪留职费”账户时发现：原每月有３００元收入的停薪留职费，自１９９７年３月开始“断流”了。这一现象似乎与当前停薪留职“大潮流”不符。...     

用创新的精神积极推动“审计创新管理年”活动

全区审计工作会议提出，2007年在全区审计机关开展“审计创新管理年”活动。这是贯彻全国审计工作会议精神，结合我区审计工作实际，而提出的又一重要活动，对进一步加强审计机关自身建设，创新管理思路，不断提高依法审计能力和审计工作水平，具有积极的推动作用。     

如何进行企业内部管理审计

在2003年召开的中国内部审计协会四届二次理事会上，李金华审计长指出今后内部审计工作应定位于“管理、效益”。在2004年全国审计工作会议上李金华审计长要求内部审计要“把握规律，推进创新”，提出内部审计工作要从传统财务收支审计向管理审计转移，管理审计要成为内部审计工作的重点。在市场经济中企业自负盈亏，经济效益决定其生死存亡，而管理与效益具有内在关系及因果关系，管理出效益，因此管理审计与效益审计是内审的两大重点。在两项审计的关系中，管理审计具有事前性，效益审计具有事后性，管理审计寓于企业管理之中，对促进企业效益的提高更具有主动性，管理审计越来越引起人们的重视。企业内审如何进行内部管理审计谈谈浅见。     

对澳大利亚绩效审计的理论剖析

何谓绩效审计?1986年。在悉尼召开了第十二届最高审计机关国际组织会议．会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”。对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计。还有另一种类型的审计。它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价。这就是绩效审计”。绩效审计概念及其目标的提出是悉尼会议的重大成果。目前，     

警惕企业巨额“会议费”

“会议费”，顾名思义，是指企业为了发展需要召开的各种会议所发生的相关费用。在会计处理上，企业将之列为“管理费用”的明细科目。如今许多企业的目金额非常大，每年各种会议名目繁多，每个部门都召开各种会议。难道这“会议费”项目金额非常大，每年各种会议名目繁多，每个部门都召开各种会议。难道这些会议真是十分必要吗?笔者最近在A市的B企业就“会议费”科目作了详细调查，发现这些庞大的“会议费”背后的种种漏洞，令人触目惊心。     

加强计划管理 提高审计质量

审计署的五年规划中明确提出，“改进审计计划管理，明确年度审计工作总体目标和各项目审计目标，突出审计重点，增强计划的科学性。”李金华审计长在全国审计工作会议上也明确提出，“贯彻‘全面审计、突出重点’的方针，必须加强和改善审计计划管理。”审计计划管理是当今审计工作发展中所面临的—个重要的理论与实践问题，加强审计计划管理是确保与提高审计质量的首道程序，是各级审计机关的一项重要工作。     

在全区审计局长工作会议结束时的讲话

这次全区审计局长工作会议传达学习了全国审计工作会议精神；学习了温家宝总理和自治区王正伟主席视察审计工作时的重要讲话；听取了章建忠厅长的工作报告；表彰了2007年度优秀审计项目、审计标兵和“审计创新管理年活动”先进集体；讨论了《自治区审计厅关于开展“审计效能建设年”活动的实施意见》和《2008年审计项目计划草案》。会议还印发了《2008年审计工作要点》、《经济责任审计工作指导意见》。召开了宁夏审计学会五届四次理事会暨理论研讨会，总结部署了学会工作，进行了重点课题研讨交流和“审计创新管理年”理论研讨。     

盐田区审计局对区属医疗卫生系统事业单位的审计调查维护了群众利益

盐田区在近日完成的区属医疗卫生系统事业单位审计调查中发现：区属医院存在医疗乱收费现象，如自立收费项目收取“院内会诊费”、“消毒隔离费”、“三级护理费”及“ICU病房床位费”；擅自提高“院外会诊费”、“病床床位费”收费标准；扩大“终末消毒费”、“救护车费”收费范围；多计住院天数导致患者多付床位费，住院诊金；重复收取“一级护理费”、“二级护理费”及“一次性卫生材料费”；     

一笔奇特的银行串户款

一笔奇特的银行串户款□袁迅耀□近日，在对某行政管理部门审计时发现一笔奇特的银行串户款，使审计人员百思不得其解。１９９６年６月，该单位会计人员在没有任何原件依据的情况下自制记帐凭证一份，摘要内容为“预算外转入串户费”收“经费暂存”２１，４１１元，同月，...     

县区审计机关亟需建立“法规库查询系统”

县区审计机关亟需建立“法规库查询系统”孟宪东政策法规与审计机关有着不解之缘。每个审计人员只有大量的了解、熟悉、掌握和引用法规条文，才能进行审计实务。在开展一个审计项目时，查阅法规是每个审计项目所必有的重要环节然而有些不常用的法规条审计人员往往要费“海...     

全面落实科学发展观努力提高审计工作质量和水平

根据全国审计工作会议和全省经济工作会议精神，厅党组研究提出2005年我省审计工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届四中全会和中央、全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观，做到“坚持四个不动摇、突出四个重点、强化四项管理、搞好四项探索”。即：坚持围绕中心、突出重点、查处案件、服务宏观不动摇；突出财政预算执行、专项资金、建设项目、经济责任四个审计重点；强化审计项目计划、审计质量、审计资源、廉政建设四项管理；在探索计算机审计、效益审计、审计公告和审计人才培养机制上取得新的进展和突破。     

论政府效益审计

一、效益审计的概念 世界各国对效益审计的定义差不多都是围绕着“3E”展开的。 1986年，最高审计机关国际组织（INTOSAI）第十二届国际会议发表的《关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明》中，定义效益审计为：“对公营部门管理资源的经济性（Economy）、效率性（E佑ciency）和效果性（Effectiveness）所作的评价与监督。”     

农机监理费管理现状及审计策略

行政事业性收费一直是“收支两条线”审计的重要内容之一，农机监理收费是涉及面广、政策性强、直接向农民收取的一项行政事业性收费。我省是农机化大省，农机监理收费的收缴和管理在我省的广大农村影响较大。由于农机监理费在收缴、使用、管理上都有着自身的特点，对这项资金的审计也应寻求相应的方法和步骤，才能提高效率，事半功倍。本文就农机监理费的收缴和管理特征及审计对策进行简要论述。