农户土地转出意愿影响因素实证研究——基于洱海流域上游调查分析

[目的]农户土地流转对农民增收、农业产业结构调整以及治理流域的面源污染问题具有重要意义;为了高效利用洱海流域土地资源,急需探究农户土地流转意愿主要影响因素。[方法]基于云南省大理州395个农户调查数据,运用Logistic模型对农户参与洱海流域土地转出意愿进行了实证研究。[结果](1)49.87%的农户愿意参与洱海流域上游的土地转出,高出全国17.8%的土地转出比例,且越年轻或越年长的农户越愿意流转土地;(2)户主的年龄、对过量使用农药化肥的危害认知和对国家土地流转政策的态度3个因素对农户的土地转出意愿影响非常显著(P0.01)且呈正相关。影响程度大小依次为:农户对国家土地流转政策的态度农户对过量使用农药化肥的危害认知户主的年龄;(3)性别、户主学历、家庭年收入、非农业收入、务农劳动力、耕地规模和有机肥使用情况等变量对农户的土地流转。[结论]最终提出有利于洱海流域上游农户进行土地流转的农业政策建议。     

浅议农地三元所有制

农村土地问题的实质是土地收益的分配,但土地收益问题的解决必须以土地所有权明晰为基础。本文以现实地租的分配为出发点,认为现行农村土地的集体一元所有,事实上为国家、村集体、农户三元所有。所以,我国农地制度改革的基本思路是确立农地三元所有制度,取消农业税、乡统筹及村提留,公有农地实行租赁经营,用地租把目前国家、集体、农户的多元交叉农业分配关系简化,规范为国家与农户、集体与农户的一元分配关系。近年来,农村土地使用制度改革日益受到各方关注。从1987年开始,国家先后在贵州泥潭、广东南海、山东平度、北京顺义等地…     

政策问答

问:我乡不少农户为改善居住条件,在原有的宅基地上拆旧房建新房。乡土地所要求农户办理审批手续并向农民收费,甚至罚款。因为农民不了解有关土地法规,为此发生了不少争议。国家在这方面有什么政策规定? 广西桂平市寻旺乡一退休干部答:我国《土地管理法》第三十八条规定:"农村居民建住宅,应当使用原有的宅基地和村内空闲地。使用耕地的经乡级人民政府审核后,报县级人民政府批准;使用原有的宅基地、村内空闲地和其他土地的,由乡级人民政府批准。"可见,农户使用原有的宅基地拆旧房建新房的,应由乡级人民政府批准。农民不了解国家法律法规规定,当地有关部门应做好宣传解释工作。收费应按国家规定办理,不能乱收费、乱罚款。     

基于排序Logit模型的土地流转供给、需求收益实证研究——来自2014年河北11个地级市的农户经验数据

土地流转问题既是经济性问题,又是社会性问题,土地流转的有序运转是中国经济改革的重中之重。根据土地流转市场状况,目前很多农户的土地流转是通过土地流转市场之外进行的,在这种脱离市场情况下的土地流转是否符合目前的土地流转趋势,是否可以给农户带来明显的效益,这些都是亟待考察的问题。不同地区土地流转不同,所以,河北省的土地流转与收入的关系不能严格按照其他省份的调查数据来推断,需要进一步进行实证研究。文章根据对河北省11个地级市所辖的农村进行土地流转调查,采用排序Logit模型研究了土地流转供给、需求收益状况。结果表明：土地流入降低了农户的收入。这说明目前的土地经营还没有形成集中连片的规模经营,局部、零星的土地流转对于农民收入并没有显著性的影响,只有大规模地进行土地流转与集中经营,才可以形成规模经营,从而产生土地流转的效益,明显使得这部分农民收入有所提高。土地的再转包对农户家庭受益影响是正向的、土地流出可以提高农户收入,农户收益的提高主要有两个方面原因：一是农业耕种的效率低下,外出打工的高收益,促进了农户们放弃自己的土地进程务工,在土地流出中获得较高的转包收益;二是农户在对外打工中获得较高的收益,且该收益要高于农地经营的收益。这两部分收益形成了将土地流出农户的家庭主要收入。     

土地承包制 改租佃制的尝试

随着改革的深入和商品经济的发展,土地按人均包和无偿使用制已暴露出弊端.农户使用集体土地不交纳租金和使用费,使集体土地的所有权在经济上不能实现,造成所有制主体不清,产权关系模糊.农户把家庭承包误认为是分田单干.集体土地处于一种"无主"和无偿使用状态.解决这一问题的根本办法,是改土地的无偿使用制为有偿使用制,而租佃经营是实现两权分离下有偿使用制曲好形式.南充市华风乡一村进行了承包制改租佃制的试点.其具体做法是:1.要让基层干部和群众理解、接受.一是做到"两个明确":①产权关系明确.经营农户要向合作社办理承租手续,交纳     

农地产权稳定性、非农就业与农户耕地撂荒行为

耕地是粮食生产之根基,研究治理耕地撂荒问题是提高土地资源利用效率和确保国家粮食安全的关键。文章使用2021年全国16省506个样本微观调查数据,分别运用Logit、Tobit和中介效应模型实证分析农地产权稳定性与耕地撂荒行为之间的因果关系,并进一步研究其内在作用机制和异质性。研究结果表明:(1)农地产权稳定性能显著正向影响农户耕地撂荒行为,确权时间越长的地区农户撂荒的可能性越大。(2)机制检验表明非农就业是农地产权稳定影响农户耕地撂荒的重要途径,具有部分中介作用,即农地产权稳定性还能通过农户非农就业间接促进农户耕地撂荒行为的发生。(3)异质性分析表明,农户家庭中有老年人时,农地产权稳定性对其耕地撂荒的影响更小,能有效缓解农户耕地撂荒行为。对此,要宣传相关法律法规,提升农户土地制度认知;整合细碎土地促进土地流转;完善农村机耕道等基础设施,方便老年人耕种等,以抑制农户耕地撂荒行为。     

当前农村土地管理中的问题

近年来农村体制改革的首要功绩就是解决了土地经营的责任制问题。应该说,我国目前的土地集体所有与农户经营承包责任制相结合的土地制度是正确的。但是,我国目前的土地管理制度不够完善,这主要表现在:第一,土地集体所有的形式中包含着不属集体所有的因素。现行的土地制度中,实际上实行国家管理。国家的土地管理机构,     

农地转出、信贷可得性与农户融资模式的正规化

农地转出不仅是资本对土地的要素替代,更是农户职业选择的深刻变迁,这就促进了资本深化并衍生出巨大的融资需求。信贷需求升级既促进农户的信贷可得性,也深刻影响融资渠道和信贷契约的模式选择。使用广东等9省份465个农户调查数据,本文对此问题进行分析结果表明,职业的非农化以及相伴而来的创业活动激活了农地转出者的信贷需求,提高了农户的信贷可得性;与此同时,农户的融资行为也趋于正规化,融资渠道更倾向于正规金融机构,契约类型更倾向于基于制度信任的正式契约。相应的政策建议是中国需要推进农村金融供给侧的结构转换,要积极探索宅基地、房屋和农地承包经营权等新型抵押品,通过产品设计和流程再造,使农村金融能通过供给侧转换而有效地满足土地转出者的信贷需求。     

谈土地制度改革的思路

改革土地制度,要从我国农村的实际情况出发,建立起一个适应多层次生产力发展水平的,以土地公有制为主体,部分土地归农户所有的土地制度,使之有利于土地规模经营。其改革要点是: 1.把一部分土地出售给农户,承认这部分土地属于农户所有。农户对土地所有权及继承权有法律上的保障。 2.集体由于出售土地得到的资金,可用于发展乡镇企业。乡镇企业的发展,又能解     

政策问答一则

政策问答一则问：我在工作中有两个问题不知如何处理，望能给子答复。一是我乡有一个村土地被国家征用后，付给征地款５０多万元。１９８０年以来，这个村的土地、山场等都是分三个组核算。那么，征地款是归小组使用，还是归村使用？能否分给农户一部分？二是近年来有的村...     

正确引导农村土地使用权流转

当前 ,我国农村兴起的土地使用权流转 ,是以家庭承包责任制为基础 ,以农户为主体 ,以自愿为前提 ,以获得更多的收益为条件 ,在相互平等协商的情况下达成的土地使用权有偿转让。其实质是在明确土地所有权归集体 ,稳定农户承包权的基础上 ,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让 ,从而使一定规模的土地集中利用 ,实现农业的规模化经营。简言之 ,土地流转是农户所拥有的集体土地使用权的交易 ,它是保护和调动农民积极性的又一次土地使用制度改革。农村土地使用权合理流转 ,有利于土地资源的优化配置 ,加快农业结构的调整 ;有利于优化农…     

发达国家农户兼业化的经验及启示

一、农户兼业化的背景（一）农业增长方式转变农业增长的要素包括土地、劳力、资本、技术,随着经济的发展,土地、劳力或迟或早地变为稀缺要素,促使农业走上资本和技术集约的道路。农业增长方式的转变,使农业生产使用的劳动量越来越少,这就为农户兼业提供了可能。日本...     

农户生产性特征对农药施用的影响：机制与证据

作为保障型生产资料,农药对农业的稳产高产起着重要的"保驾护航"作用。但当前中国的农药使用普遍存在着用量较大、效率较低的问题。本文基于damage-abatement生产函数的一般形式,结合中国生产实际情况,梳理农户生产性特征对农药施用行为产生影响的机制,并运用1995～2016年全国农村固定观察点农户数据进行验证。结果表明:农户生产性特征对农户农药用量存在显著影响。具体地,化肥施用强度越大的农户,一定程度上其农药单位用量也越多;土地耕种规模的增加有助于减少农药用量,但土地细碎化程度会降低土地规模的这一减量作用,特别是对主粮类大田作物。此外,农户的用药强度还受到农业生产商品化程度的正向影响,即农户的农产品用于销售的比例越高其施用更多农药的可能性越大。     

正确处理土地使用权流转中的三个关系

一、正确处理连片开发与农户自愿的关系一是必须尊重农户的承包权。土地使用权流转必须农户自愿，对已具备流转条件而暂不愿把土地使用权流转的农户，要多做工作，帮助农户解决实际问题，切忌强迫命令。二是同一连片开发的土地，可因户制宜，实行多种流转方式，如转包、入股等，切忌一刀切，挫伤农民的积极性。三是连片开发的土地种什么，也要尊重农民的意愿，切忌使用计划经济时期的管理方法和手段。二、正确处理发包方、承包方、使用方三者之间的权利义务关系一要明确发包方的权利义务。发包方要组织协调引导承包方（或使用方）搞好农田水…     

农户土地流转行为及其影响因素分析

农户土地流转可以有效缓解城市的用地紧张问题,加快城市化的发展进程,也能够有效解决农村土地闲置、搁荒等问题,可以确保土地的应用效率,完善土地利用结构,也保障了农户的收入,带动农村经济的发展。就农户土地流转行为及其影响因素深入研究,阐述农户土地流转行为,并分析农户土地流转行为的背景以及流转需要依据的基本原则。     

建立农地使用权流转机制的探讨

一、问题的提出 我国农村现行的土地制度是建立在家庭联产承包责任制基础上的，在明确土地属于集体所有的前提下，将使用权按人口平均分配到农户手中，建立了土地所有权与使用权相分离的机制，这是我国农村土地经营机制的一次重大变革。家庭承包制使农民在生产经营上有了充分的自主权，它利益直接，责任明确，方法简便，较好地发挥了土地的潜力。经过1990年代末的土地第二轮承包，农户对土地拥有了长期稳定的承包权，这有利于克服土地经营短期化行为。然而，随着农村生产力的发展，家庭联产承包责任制的问题也日益显露出来。     

以农户为主发展土地适度规模经营

问题提出我国耕地资源稀缺,农村人口众多,拥有2.2亿个农户,户均经营规模7.6亩,是世界上农户经营规模最小的国家之一,发展土地适度规模经营的需求十分迫切。截至今年6月底,全国土地承包经营权流转     

土地要集中 农民要合作

我国农村土地现在实行的是以农户家庭承包经营为基础,集体与农户统分结合的双层经营体制.土地关系农民的切身利益,关系到国家的稳定和发展,土地问题已经成为当前"三农"工作的热点和难点问题,土地分散经营已成为制约农村生产力发展的桎梏,而发展合作经济,能有效克服土地分散经营的不足.     

农村土地整治项目实施问题与对策

<正>国家大力推进农村土地综合整治,将其作为维护粮食安全、保护生态环境、统筹城乡发展、优化用地布局等的重要抓手,但土地整治项目在地方实施中往往存在一些问题,如农户参与度低、项目设计不够合理、农户房地权益得不到完全保障等,这一定程度影响了土地整治项目的实施效果。当前农村土地整治项目实施中的问题民众参与度不够,土地整治宣传力度不足。通过对部分土地整治项目的调查发现,项目区基本未设立宣传图片、公示牌等必要的宣传资料,     

集体不应出钱代交纳农业税

我们到农村调查,发现不少乡镇企业发展较好的村、组,由集体出钱代农民交纳农业税。笔者认为,这种作法欠妥,至少有以下一些弊端: 1.它使农户享有的权利和应尽的义务脱节。包产到户以后,农户是以家庭为单位从事农业生产经营活动,实行独立核算,自负盈亏的经济实体。农户在法律允许的范围内,有权承包农业合作经济组织所有的可用来承包的生产资料(主要是土地),并按规定对承包的生产资料享有占有、使用的权利。同时,农户有遵守国家法律,按质按量完成承包任务,完成国家税收和合同定购等一系列义务。这就是说承包户既享有权利,又