构建农村最低生活保障制度的设想

农村最低生活保障制度的构建是农村经济发展和社会进步的必然要求,也是构建和谐社会的重要举措。在构建农村最低生活保障制度的工作中存在着城乡分割,法律制度和组织保障缺乏,资金不足,标准确定困难等问题。要按照城乡统筹的思路来构建农村最低生活保障制度,尽快制定完善农村最低生活保障法规制度和建立健全有关机构,建立多渠道筹集社会保障资金的机制,合理确定低保对象和保障标准。     

新型农村社会保障体系的构建及对策研究

中共十七大在关注“民生”问题中指出：社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。目前我省受二元经济结构及农业人口比重较大的省情影响，农村原有的家庭保障和土地保障功能逐渐减弱，建立和完善适合我省现行发展的农村社会保障体系已成必然。     

建立农村居民最低生活保障制度的最大难点与解决办法

文章认为解决这一问题的根本办法是开征社会保障税。最低生活保障制度以保障社会成员的最低生活水平为目标 ,因此在建立农村居民最低生活保障制度的过程中还应注意解决好保障标准和保障对象问题。     

农村社会保障的个案分析--基于对安徽顺安镇的调查

本文通过对安徽省铜陵县顺安镇的三个行政村调查发现,我国农村的家庭保障和土地保障功能弱化,与农村居民对社会保障需求的增长形成很大矛盾。应以建立农村最低生活保障制度为突破口,扩大保障覆盖面,同时关注和建立农民的大病医疗保险。农村社会保障体系的建立需要政府的推动。     

稳步推进农村社会保障体系建设

我国的就业和社会保障制度主要是针对城镇人口设计实施的，如何适应城镇化过程中数亿农村转移劳动者的需求是一个重大的理论和实践课题。党的十六届三中全会明确指出，“加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。……农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合。有条件的地方探索建立农村最低生活保障制度。”以适应社会结构的新变化，不断扩大社会保险制度的覆盖面，逐步实现社会保障体系的城乡整合或“国民皆保险”。     

城镇化发展中建立农村社会保障体系的措施

正1.扩大农村社会保障的覆盖面,提高农村社会保障水平。在现阶段,我国广大农民群众的基本要求是"生有所靠,老有所养,病有所医"。因此,我们应该着重建立农村最低生活保障制度、养老保险制度、合作医疗制度,从而扩大社会保障的覆盖面及其保障水平。鉴于我国农村各地社会经济发展很不平衡,农民对社会保障的要求也不一样,因而必须从农村实际出发,不可搞"一刀切"。在经济发达地区,应采取措施全面     

应适时开征社会保障税

健全的社会保障体系是市场经济体制的内在要求，是市场经济运行的“稳定器”和“安全网”。当前，一个符合社会主义市场经济需求的社会保障制度框架虽已初具规模，但在机制运营和管理方面还不够完善，其中，社会保障基金筹集方式的问题尤为突出，因此，改变现行的社会保障基金筹集方式，审时度势地开征社会保障税，完善社会保障筹资方式，应成为当前我国填补社会保障基金供求缺口的突破口。     

完善农村低保制度的对策

1.农村最低生活保障适时由"应保尽保"转向"应保必保"。农村最低生活保障制度是比以前的特困救助更规范、更高层次的一项社会保障制度。根据国务院在2007年颁布的《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》规定:"建立农村最低生活保障制度的目标是:通过在     

完善我国农村社会保障制度的思考

我国农村地区的社会保障水平很低已是一个不争的事实。在我国农村社会保障缺失的成因中，农村人口规模庞大、农民缺少利益表达渠道是主要原因。政府应从“城乡统筹”的高度，对农村社会保障担负起重要责任，建立健全农村现代社会保障制度，以切实解决农民养老、医疗和最低生活保障等问题。     

我国农村社会保障存在的问题及对策

中国领导人把解决“三农“问题置于新的高度,确定了新的方略.农村的社会保障也是“三农“问题关心的范围,因为农村的社会保障关系到60%以上的人口,搞好农村社会保障体系建设是保障农民基本生活权益的迫切需要,也是建设社会主义新农村的客观要求.目前,我国农村社会保障在农民保障意识、保障制度建设及保障形式等方面还存在一定的问题,这就需要政府在这些方面加大改革力度,以便建立与农村经济相适应的社会化的保障体系.