完善银行汇票法律制度之研究

银行汇票制度是我国特有的票据制度。但是，现行《票据法》与《支付结算办法》及银行汇票格式之间的问题和冲突，以及银行汇票格式的缺乏义性，不仅致使银行汇票和为支付、结算、汇兑和信用工具的作用没有得到充分发挥，而且容易导致票据当事人之间产生纠纷，不利于票据违法行为的预防。因此，有必要对现行银行汇票制度进行完善。     

关于《票据法》确立融资性票据制度的对策探究

1995年的《票据法》作为重要的商事法律制度，对保障票据正常使用和流通发挥着主导作用，并与随后实施的《票据管理实施办法》、《支付结算办法》共同构成了我国票据法律法规体系。但是随着我国市场经济的发展，社会信用体系的不断完善，《票据法》已不能满足金融生活中日益增长的支付和信用需求，迫切需要对其进行修改和完善。本文在对我国票据市场的现状进行调查的基础上，分析了《票据法》确立融资性票据合法地位的可行性，并依此提出了发展融资性票据业务的对策与建议。     

《票据法》存在的主要问题及修改建议

《票据法》是维护经济金融秩序，促进社会主义市场经济发展的一部重要法律。实施十多年来，《票据法》对于扩大票据使用，规范票据流通，促进经济金融发展发挥了十分重要的作用。随着经济金融的快速发展和法律环境的日益完善，《票据法》在实施过程中也凸显出一些问题，不利于甚至制约了我国票据业务的进一步发展。本文分析了《票据法》实施中存在的主要问题，提出了相关修改建议。     

全国人大代表胡平西：修订《票据法》有关条款促进票据市场发展

《票据法》实施10年多来，对促进我国票据市场的发展、丰富交易支付手段起到了重要作用。但《票据法》对真实贸易背景与资金关系的严格要求以及对票据债务人行使抗辩权的条件规定不明确，实践中票据债务人不当行使票据抗辩权并引发票据纠纷的事例时有发生，造成现实中部分企业出于防范风险的目的不愿意接受背书转让的票据、银行也不愿开展票据贴现业务的情况，使票据在经济活动中的便捷性、流通性和安全性无从体现，致使一些经济主体对我国的票据法律制度，特别是票据的流通和信用产生怀疑，给票据市场发展带来极大的障碍。     

票据影像交换系统的运行对票据法律制度的影响

全国支票影像交换系统在全国的正式上线运行,凸显了票据实际操作与现行票据法律制度之间的诸多冲突和矛盾。笔者对上述冲突和矛盾进行了详细梳理,并提出通过修改相关票据法律制度以促进支票影像业务的建议,如修改《票据法》和《票据管理实施办法》,制定《票据交换管理办法》。     

浅谈《票据法》及其配套法规和规章的修改完善

《中华人民共和国票据法》是我国管理和规范票据活动的重要准则,与之相配套的《票据管理实施办法》和《支付结算办法》是贯彻实施《票据法》     

基于银行实务视角下完善票据业务制度的政策建议

我国现行的票据业务法规制度体系是由《中华人民共和国票据法》、《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》以及中国人民银行、银监会发布的有关票据业务的规范性文件组成,这些法规制度基本是在1996年——2005年间制定的,相比票据业务发展,已经严重滞后.票据业务的创新发展,对现行票据制度的完善提出了迫切要求.文章认为制度漏洞导致票据实务无法可依,监管弱化,甚至发生票据案件,即使目前无法完成《票据法》的修订,也要及早根据票据实务中出现的问题,制定或修订票据规范性文件,以防范各类风险,保障票据业务健康发展.     

关于完善我国《票据法》及其配套法规的若干建议

《中华人民共和国票据法》于1995年5月10日颁布,自1996年1月1日起实施,其间只在2004年为配合行政许可法施行略作改动。《票据法》作为我国重要的商事法律制度,在保证票据正常使用和流通,制止和打击票据活动中的违法犯罪,保障票据活动当事人合法权益,维护正常的市场经济秩序等方面起到了重要作用。     

完善我国空白票据法律制度的几点建议

空白票据又称空白授权票据,英美法称之为未完成票据,是指出票人在签发票据时,有意识地将票据上法定应记载事项不记载完全、留待持票人以后补充的票据。世界上大多数国家的票据法均承认空白票据。空白票据在被授权人补充完整之前,是未生效的、效力待定的票据,而非不完全票据或无效票据。我国《票据法》、《支付结算办法》及《最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）对空白票据的有关规定共同构成了我国空白票据法律体系,     

中国人民银行关于票据规定的合法性与合理性问题研究

从票据法一般原理和基础法理出发,分析我国票据法法律规范,剖析中国人民银行颁布的《票据管理办法》和《支付结算办法》中相关法律规范与《票据法》法律规范以及票据法法理的一致性,论证其"合法不合理"、"合理不合法"与"不合理不合法"这三种矛盾状态的具体表现和法律后果。具体涉及到其对票据出票人的签章的规定违背票据法法理,其对汇票的定义违背《票据法》,其对汇票使用的限制违背票据法法理,对本票的特殊规定符合《票据法》却违背票据法法理,对收款人空白支票的规定同时违背《票据法》和票据法理等方面。     

我国票据立法无因性原则的选择

<正>票据行为的无因性是票据理论的基础。在票据关系中坚持无因性,坚持票据关系与基础关系相分离,是中外票据法理论共守之原则。对我国的《票据法》进行修订,确立票据无因性原则,建立起与我国票据业务发展实践相适应、与国际票据法规相衔接的现代票据法律制度,应当是我国票据立法的必然选择。     

现行转账银行汇票止付业务存在的问题及对策

《中华人民共和国票据法》及《支付结算办法》已实施多年，在具体实施操作过程中，这些法律、法规有的条款规定与实际操作相冲突的问题逐渐暴露出来。其中人民法院的公示催告程序与银行支付结算制度之间就存在着严重的冲突，不仅失票人的利益得不到有效保护，而且使银行陷入被动甚至不必要的诉讼之中，直接影响转账银行汇票结算业务的顺利开展。     

促进票据活动健康发展维护社会经济秩序的法律保障

促进票据活动健康发展维护社会经济秩序的法律保障《中华人民共和国票据法》（以下简称《票据法》）已由八届全国人大常委会第十三次会议审议通过。《票据法》是专门调整票据关系，规范票据活动的重要法律，它的制定，是我国多年票据实践的经验总结，也是票据长期发展的历...     

《票据法》实施的成效与存在的问题

《票据法》自1996年1月1日实施以来，从根本上加快了我国票据制度的建设，为各项票据活动乃至更广泛的经济行为搭设出一个章法明晰、健康有序的新舞台。在社会主义市场经济活动中起到了重要的作用，为维护社会经济秩序，保障票据活动当事人的合法权益作出了不可磨灭的贡献。     

银行汇票操作中的难点与对策

<正>随着《中华人民共和国票据法》和与之相配套的《票据管理实施办法》、《支付结算办法》等法律、法规和规章的相继出台,我国票据市场从此走上了法制化轨道,为日益繁荣的经济、金融活动提供了法律保障。但是,在实务工作中,随着票据的广泛使用,暴露出来的问题却越来越多,从而影响了票据的正常使用与流通。现笔者就银行汇票在实际操作中存在的问题,谈几点看法和建议。 一、“缺陷”银行汇票难处理 1、单位名称的规范化简称难以把握。     

对修改和完善我国《票据法》的几点思考

《中华人民共和国票据法》（以下简称《票据法》）自1996年1月1日实施以来,在规范票据行为,保障票据当事人合法权益,维护社会经济秩序。促进我国社会主义市场经济的健康发展起到了重要作用。随着我国加入世贸组织,经济对外开放的力度日益加大,《票据法》在实施过程中也出现了与票据业务和票据市场发展不相匹配的问题,导致法律和票据实践产生冲突,需要进一步修订完善,以适应市场经济发展的需要,结合现实,笔者提出了我国《票据法》存在不足和修改建议。     

浅议对票据背书连续性的审查

笔依据《票据法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》司法解释等法律、法规，与业内人士共同探讨对票据背书连续性的审查问题。     

关于空白票据的法律思考

空白票据,又称未完成票据,是指出票人在出票时有意将出票人签名以外的其他绝对应记载的事项不作记载或者不作完全记载,而待持票人予以记载或者补充记载的票据。近年来随着市场经济的快速发展和信用卡、个人支票等信用工具的大力推广,原有的空白票据制度已经远远不能满足票据实践的需要。1995年颁布的《票据法》中关于空白票据的规定是不完善的,仅规定了空白支票,没有规定空白汇票和空白本票。《票据法》第86条规定：支票上的金额可以由出票人授权补记,未补给记前的支票不得使用。第87条第1款：支票上未补记载收款人名称的,经出票人授权,可以补记。最高院于2000年2月24日出台了《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》（以下简称《规定》）。该规定以五个条文规定了空白票据未填补前的效力、空白票据补充权行使后、空白背书及空白票据丧失后的法律救济等四个方面的法律问题,这五个条文与我国现行《票据法》构成了我国目前的空白票据法律制度。我国《票据法》虽然规定了空白支票制度,但是对空白补充权的规定极其简单。同时关于空白票据的挂失止付也没有相关规定。本文通过具体案例分析,结合我国关于空白票据的理论以及相关法律规定,探讨完善我国空白票据制度需要解决问题。     

当前支付结算监管中存在的问题及建议

近几年来,随着经济金融环境的不断变化以及票据业务和电子化技术的快速发展,相继于1996年、1997年制定实施的《票据法》、《票据管理实施办法》、《支付结算办法》已不适应目前支付清算业务发展需求。加之2003年新修订的《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》对目前支付结算管理的职责界定不清,表面上看人民银行、银监会都在管,其实很多支付结算监管业务又处于真空状态。因此,给基层的支付结算业务监督管理带来诸多不便．存在很多问题,亟需进一步规范完善。     

支付体系法规制度建设工作中存在的问题及建议

健全的支付体系法规制度是支付体系安全、高效运行的基础,也是支付体系监督管理工作有效开展的依据。目前,我国支付体系已基本形成了以《民法通则》、《中国人民银行法》等一般通用法律为基础,《票据法》、《票据管理实施办法》、《人民币银行结算账户管理办法》等专业法律法规为核心,《支付结算办法》、支付清算、结算系统业务处理办法等系列规范性文件为支撑的法规制度体系,有效支撑了支付体系安全高效运作,也为中央银行履职提供了法律支持。