对完善国有独资公司董事会监事会及关系探讨

本文以国务院国资委直接监管的100多家大型国有独资公司为对象,调查研究了其董事会、监事会及相互关系.提出必须确立董事会的核心地位,科学界定董事会的职能和权力,引入外部董事制度,创建外部董事为主的超脱型国有独资公司董事会模式以及加强董事会的组织结构建设和董事的职业化建设;通过建立三个结合的监量模式,加强对监督对象的评价权,建立对监督者的监督激励制度,使外派监事制度系统化、科学化;就董事会和监事会共同监督经理层,监事会对董事会制衡机制设计,监事会董事会沟通机制设计等三方面问题进行了探讨并提出政策建议.     

宝钢集团董事会试点工作会议在上海召开

10月17日,国务院国资委在上海召开宝钢集团有限公司董事会试点工作会议,国务院国资委主任、党委书记李荣融出席会议并讲话。宝钢集团有限公司作为中央企业建立和完善国有独资公司董事会第一批试点企业,目前5位外部董事全部到位且超过半数,标志着中央企业建立和完善董事会迈出了新的步伐。今年4月,国务院提出了2005年深化经济体制改革的意见,明确要求要以建立健全国有大型公司董事会为重点,抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。国务院国资委提出在中央企业开     

建好国企董事会

策划人语:2004年,国务院国资委颁布《关于国有独资公司董事会建设的指导意见(试行)》至今,国企新型董事会已在19家中央企业相继诞生,其最大特点就是将更多外部董事引入董事会,组成由国资委委派的外部董事和企业     

新、韩、日三国集团企业治理模式概述

前言 2005年10月以来,国资委陆续在其下辖的中央大型集团企业中开展公司治理改革.宝钢集团、神华集团等九户试点企业的外部董事先后到位且超过了董事会全体成员的半数,另外,国资委还选择中国外运集团进行外部董事担任董事长的探索,董事长已于2005年年底上任.2006年11月,全球最大的球墨铸管、钢格板生产企业新兴铸管集团有限公司董事会试点工作正式启动.至此,国务院国资委确定的19家首批董事会试点企业已有11家启动试点工作.     

建立外部董事制度 完善法人治理结构

2005年4月,国务院提出了“以建立健全国有大型公司董事会为重点。抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。”的要求。目前,建立健全董事会的思路进一步明确,董事会运作的制度框架基本形成,国务院国资委已确定11户试点企业为外部董事试点企业。笔者就外部董事的有关问题进行探讨。     

论我国国有独资公司董事会制度建设

随着国务院国资委2004年开始实行国有独资公司董事会试点工作以来,国有企业董事会建设成为国有企业改革实践的重点及理论研究的热点.本文在对我国国有企业董事会历史沿革分析的基础上,通过对董事会试点企业的调查研究,总结了国有企业董事会试点工作中的主要举措、董事会试点工作的成效,并对董事会试点工作存在的问题进行了深入分析,进一步论证了外部董事制度在国有企业董事会试点中的不可替代性.     

董事会导师制:培养中央企业董事人才队伍的新思路

一、坚持推进中央企业建设和完善规范董事会 以2004年国务院国资委下发<关于中央企业建立和完善国有独资公司董事会试点工作的通知>为标志,国务院国资委在部分中央企业开始国有独资公司董事会试点工作.     

国务院国资委《国有独资及控股公司董事会与监事会关系研究》课题结项评审

2007年12月13目上午,国务院国资委委托郑海航教授主持的<国有独资及控股公司董事会与监事会关系研究>课题评审会在国务院国资委大楼1009会议室举行,会议由国资委企业改革局局长、董事会试点办公室主任刘东生同志主持.著名经济学家张卓元教授、首都经济贸易大学校长文魁教授、中国人民大学邓荣霖教授、国务院国资委刘德恒局长、张亚楠局长担任评审专家,董事会试点办公室秦永法副主任等也出席了本次评审会.     

经济法模拟试题

正一、单项选择题1.下列人员中,不属于《证券法》规定的证券交易内幕信息的知情人员的是( )。A.上市公司的总会计师B.持有上市公司3股份的股东C.上市公司控股的公司的董事D.上市公司的监事2.根据《公司法》的规定,国有独资公司的设立和组织机构适用特别规定,没有特别规定的,适用有限责任公司的相关规定。下列各项中,符合国有独资公司特别规定的是( )。A.国有独资公司的章程可由董事会制定并报国有资产监督管理机构批准B.国有独资公司合并事项由董事会决定C.董事会成员中可以有公司职工代表D.监事会主席由全体监事过半数选举产生3.某上市公司董事会成员共9名,监事会成员共3名。下列关于该公司董事会召开的情形中,符合公司法律制度规     

编辑手记

为落实党中央、国务院有关精神,国务院国资委决定在中央企业进行国有独资公司建立和完善董事会试点工作,并于2004年6月确定宝钢集团有限公司等7户企业作为第一批试点。经过一年多的努力,中央企业国有独资公司建立和完善董事会试点的各项准备工作基本就绪。目前,宝钢依照《公司法》已改建为规范的国有独资公司,宝钢的5     

新《公司法》框架下国有独资公司治理结构的完善

新《公司法》对国有独资公司的特别规定为国有独资公司治理结构提供了原则性的框架。在此框架下,需要进一步完善治理结构和建立健全其内在的治理机制。本文从出资人组织(股东会)改组、董事会和监事会制度完善、经理人激励与约束的引导机制建设等方面探讨了国有独资公司治理结构的完善问题。     

对完善国有独资公司董事会与监事会关系的探讨

要理清和完善国有独资公司董事会与监事会关系,必须从界定好董事会和监事会的性质与职能出发。     

谁来开启央企改革新时代?

央企改革"情寄"董事会 2005年10月17日,国内首家"规范"的央企董事会在上海宝钢集团有限公司(以下简称宝钢)宣告成立,包括5名外部董事在内的9名董事到任,宝钢成为按<公司法>注册的国有独资公司.国内媒体对此评价,"标志着国资委对央企治理结构改革的全面启动".     

适应完善公司治理结构的要求 充分发挥党组织政治核心作用

2005年10月以来．宝钢在国务院国资委领导下，抓住建立现代企业制度的关键．在中央企业率先进行规范的董事会试点．完善具有中国特色的公司治理结构。宝钢党委把有效发挥政治核心作用与支持董事会、经理班子和监事会分别发挥决策、执行、监督职能有机结合起来，围绕中心做工作，进入管理起作用，把国有企业独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，促进宝钢按照科学发展观的要求更好更快发展。     

解析独立董事与外部监事制度

一、公司治理结构的两种模式在公司治理方面,英美模式是单层结构,由单系列的股东大会、董事会及其专业委员会组成。为了防止董事会和管理层合谋,规定董事会中必须有相当比例的外部董事和独立董事,通过外部董事和独立董事的监督,确保全体股东的共同利益。德日模式是双层结构(2-tierstructure),由股东大会及监督董事会(Supervisory Board)、管理董事会(Board of Managing Directors)组成。监督监事会一般不参加公司的经营管理,但有权在任何时候检查公司的账目情况,主要发挥对董事会和管理层的监督作用。监督董事会的权力很大,遴选管理层并负…     

重塑我国公司治理监督机制--兼论独立董事与监事会功能的协调

我国公司监事会监督不力已是不争的事实。有关法律规范对监事会职权等的规定本身存在诸多缺陷，是导致我国公司监事会监督不力的重要制度原因。在当前董事会仍为大股东或内部董事控制的情况下，引进独立董事制度不仅难以发挥预期作用，而且还会造成与监事会功能的交叉、机构重叠，为此建议借鉴德国监事会成功的经验，重整我国公司治理监督机制。     

试论我国公司监事会制度之完善

一、监事会制度概述 现代各国关于公司内部监督机构的设置大致有两种立法例:一种是以德国为代表的股东大会-监事会-董事会机制,在这种体例下,股东大会选任监事组成监事会,监事会又选任董事组成董事会负责公司经营之指挥,监事会除任免董事、决定董事报酬外,负责监督公司业务,并就一定事项享有同意权,另一种是以美国为代表的股东大会-董事会机制,无监事会之设,股东大会选任董事组成董事会,董事会聘用经理具体经营公司事务,并对其经营活动进行监督,在董事会中人数规模占优势的独立董事负责执行董事的提名、薪酬以及审计等监督大权,独立董事实际行使监事会职能.     

董事会、监事会与代理成本——基于上市公司2002～2005年面板数据的经验证据

董事会和监事会同为监督经理人、降低代理成本的公司治理机制的重要方面.我国上市公司既设置董事会,又设置监事会,实际效果如何?本文利用上市公司2002～2005年的面板数据,实证检验了董事会特征、监事会特征与代理成本的关系.研究发现,董事会规模、独立董事比例和持有公司股份的董事比例与代理成本显著负相关,领取报酬的董事比例和董事会会议次数与代理成本显著正相关,监事会特征变量与代理成本无显著关系.     

深化国企改革 完善法人治理结构——学习十六大精神心得

十六大报告提出,要“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”这为国有企业深化改革和发展指明了前进的方向。法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。法人治理结构的涵义主要是指公司的股东、董事及经理层之间的关系以及他们各自的权利、义务、责任和相应的聘选、激励与监督方面的制度安排等内容。法人治理的目标应该是促使公司经理行为与公司利益、公司股东利益相一致;建立有效的激励、监管与平衡机制。目前,我国1000多家上市公司以及许多非上市公司都成立有股东会、董事会,监事会等。但是由于我国正由计划经济转向市场经济,与国际上比较成熟的法人治理相比较,还有较大的差距,主要表现有:国有股权控制权不明确,没有明确谁是国有资产所有者的代表,谁作为国有股的代表行使权力,形成国有股权虚置;股权结构过于集中,国有股权“一股独大”;“内部人控制”现象严重,在董事会成员中以执行董事和控股股东代表为主,缺少外部董事、独立董事,难发挥制衡作用;董事会功能和程序不够规范,董事缺乏诚信义务,未能勤勉尽责,对董事缺乏相应的责任追究制度;监事会没有发挥应有的监督功能,经理层缺乏长期激励和约束机制;还有如大量国有...     

基于国有独资公司公司治理的董事寻租行为研究

本文从寻租的角度,探讨了国有独资公司公司治理下董事的寻租方式,并进行了一般性的成本收益分析,从制度和非制度两个方面提出了遏制国有独资公司董事寻租行为的可行性对策。