浅析我国公共服务市场化

公共服务市场化是当今西方国家行政改革普遍选择，也是我国转变政府职能的一项重要内容。认清我国公共服务市场化发展现状和存在的问题，从中国国情出发，寻找适合我国公共服务市场化的对策，找出一条符合我国实际的公共服务市场化道路。     

我国地方政府公共服务效率评价及其影响因素分析

以2000-2011年31个省级政府公共服务投入产出数据作为支撑,运用非径向SBM-DEA模型,测度我国省级政府公共服务效率,并实证研究了影响我国省级政府公共服务效率的主要因素,研究结果表明：①北京、山东、河南、山西4个省市政府公共服务效率为1,江西、辽宁、安徽等17个省市政府公共服务效率低于0.9,其中云南、内蒙古、青海、新疆、西藏五个地区政府公共服务效率更低于0.5;东部地区主要省份政府公共服务效率最高,中部地区略低,西部地区排名最低;相比较而言,西南、西北地区主要省份政府公共服务效率较低,中部和东南沿海地区大部分省份政府公共服务效率较高。②人口数量、人均GDP以及FDI对政府公共服务效率产生正向作用;产业结构、地区客运量对政府公共服务效率有较大影响,分别对其产生正向和负向作用。     

地方政府网络舆论管理探索

网络舆情成为中国社会各阶层、各群体社会态度与感受的重要反映。新媒体技术不断发展,改变了既有的信息传播模式,给网络舆论研究带来了全新的挑战。本文将定性分析与定量分析相结合,运用问卷调查、访谈等社会调查方法,用数据监测和研究网络舆论,从社会信任度、公众满意度等角度概括社会心态特征,分析总结地方政府现有网络舆论管理模式的经验和不足,并就如何培育良好网络社会心态提出建议。     

试论我国公共服务市场化后政府的责任

随着我国政府改革不断的深入,改革的力度不断加强,我国逐渐从经济领域的改革过渡到政治、行政及公共服务方面的改革,整合了民间资本很好的用于国家发展。公共服务市场化改革还降低了政府的行政成本,促进了社会快速发展。但是由于我国公共服务市场化也是在改革探索中进行的,也难免会出现很多问题。     

地方政府公共服务提供效率研究——以湖南省不同地方政府为例

以湖南省地方政府为实证研究基础,采用两阶段分析方法对地方政府公共服务提供效率进行了全面分析。Censored模型的回归结果显示,地方政府公共服务的提供效率与居民文化教育水平、经济收入等因素成正相关,与县级地方政府管辖范围、支出结构成负相关,而与居民流动率、投票参与率等因素的关系在统计上不显著。     

公共服务市场化中政府责任缺失及对策研究

我国政府自上世纪90年代,进行公共服务市场化改革的尝试以来,在一定程度上取得了可喜成就。但是,由于我国由于政治、经济、文化、法律等各方面条件还不成熟,在实践过程中出现了如腐败、贫富悬殊、高房价、教育公平缺失等一系列事关民生的多方面的问题。有鉴于此,本文以政府为主体,围绕政府责任缺失的表现和原因,政府应该如何履行好自己职责等问题展开论述。希望政府能在巩固现有成果的基础上,能理清职能,尽职尽责,从而推动经济发展,提高公共服务的供给水平和效率。     

我国税收结构、资源配置与市场化实证分析--基于省际面板数据

文章从资源配置视角,利用省际面板数据对我国税收结构与市场化水平之间进行了一系列检验,运用混合回归和固定效应回归模型进行实证分析,以及系统-GMM检验模型通过稳健性检验,实证结果表明：增值税对资源配置起到促进作用,营业税作为增值税的过渡税种,随着第三产业的快速发展,这种对专业性经营服务行业进行征税显著促进了资源配置效率的提高。然而,作为直接税的企业所得税和个人所得税对资源配置效率并不显著。因此,我国仍要不断优化我国税收结构,在夯实“营改增”的税制改革成果的同时,必须增加以所得税为主的直接税在税收收入中比重,更好地发挥所得税在资源配置中调节经济的职能作用,从而提高我国市场化水平。     

市场化程度与省级政府效率

本文在探讨政府效率内涵的基础上,以2001—2005年我国大陆31个省级政府为样本,实证分析了地区市场化程度对政府效率的影响。研究结果表明,虽然政府作为配置资源的一种手段是基于市场手段失效而存在的,但是一个成熟规范的市场环境有利于政府合理配置资源和改善公共产品和服务,从而提高了政府效率。本文结论对我国各级政府从市场化角度提高政府效率也许有所帮助。     

政府公共服务市场化进程中的寻租行为及对策

近年来,我国政府借鉴西方发达国家经验,开始对公共服务实行了一系列朝向市场化,引入竞争机制的民营化改革,并在实践中取得了一定成效.但由于我国公共服务市场化的相关制度建设并不完善,作为市场化主体成分的企业和非政府组织的社会整合能力较弱,以及公共服务市场化涉及诸多群体的利益,在公共服务市场化过程中,出现了较严重的寻租行为.文章对公共服务市场化过程中的寻租行为进行分析,对改进的措施和对策进行讨论,以促进公共服务供给的质量和效率的提高.     

“走转改”——地方政府提升网络舆论管理能力的路径

网络舆论管理能力是地方政府行政能力的一个重要方面。本文主要从三个方面论述了地方政府提升网络舆论管理能力的路径:一、走近网络:提升网络舆论管理能力的前提;二、转变角色:提升管理能力的关键;三、改进管理方式:提升管理能力的落脚点     

论地方政府提升网络舆论引导能力建设

<正>一、网络舆论的内涵及其特点1.网络舆论的内涵网络舆论是一种新兴的舆论表达形式,在当代社会,已日益成为主要的社会舆论形式之一。对于网络舆论的内涵,不同的学者,具有不同的看法。有的学者认为,网络舆论是公众以信息网络为平台,对社会中各种现象和问题表达的具有倾向性和影响力的意见,且对相关事态的进程产生重要影响。也有学者认为,网络舆论是公众以网络为平台,通过网络语     

地方政府公共服务支出存在邻近效应吗？--来自我国省级面板数据的分析

通过省级政府1995-2011年公共服务数据,检验了地方政府公共服务支出存在邻近效应。因此,中央政府层面,一方面需要加大对公共服务支出的力度,纠正公共服务的地方化;另一方面,把公共服务“嵌入”到经济发展当中,加大对公共服务的投资,使民众获得更多的福利。地方政府层面,推动地方政府落实公共服务的执政宗旨,不能仅仅依靠地方政府的主观自觉,更重要的是要依靠制度和体制,通过制度约束和体制激励提高地方政府公共服务的主观意愿。我们需要加强对地方政府的纵向与横向约束机制,同时,要鼓励地方政府在公共服务上展开竞争,通过邻近地区的学习效应,来达到政策学习效果。     

浅谈我国网络舆论在政府决策中的消极影响

随着政府决策主体对网络舆论的日趋重视，使得网络舆论凌驾于政府决策之上，从而对公权力造成挑战。本文从分析网络舆论的特性出发，从而得出网络舆论在政府决策中的消极影响，为政府在决策中能正确甄别网络舆论提供依据。     

地方政府建设公共服务型政府的基本问题分析

建设公共服务型政府已成为各级地方政府职能转变的目标和方向,也是地方政府解决当前社会问题的必然选择。从日前我国地方政府在建设公共服务型政府方面的现状看,应把改革地方公共财政支出结构提升服务水平、积极支持民间组织发展等方面作为建设地方政府建设公共服务型政府的基本思路。     

地方政府基本公共服务财政支出效率研究——基于三阶段DEA估计模型

地方政府提供公共服务的财政支出规模不断增大,但支出效率具体如何,值得进一步研究。本文通过三阶段DEA方法测算了2010—2020年我国地方政府公共财政支出效率,同时分析了外界因素对财政支出效率的影响。结果显示：我国地方政府社会保障与污染治理的支出效率较低,医疗卫生的提供效率相对较高;剔除环境因素后财政支出效率有所提升,但东、中部地区效率呈现下降趋势,西部地区效率则不断上升。根据实证分析,提出政策建议：调整政府支出结构,向“服务型”政府转变;依据受益范围科学划分支出责任,避免地方承担过多支出责任;合理利用外资,避免过度依赖。     

服务型政府的公共服务模式的优化——基于网络治理视域

随着政府公共服务的生态环境发生的变化,彼此相互依存度提高,政府与社工商界、第三部门、以及公民在内的合作越来越多,单纯依靠政府的力量来提供公共服务已经不再是明智的选择,网络治理也应运而生。网络治理视域下的公共服务有系列新特点：服务主体多元化、服务方式多样化、服务客体复杂化、服务对象理性化、服务环境国际化等,     

地方政府提升网络舆论引导力问题研究

互联网正深刻改变着传统舆论引导格局,它从三个方面加大了政府网上舆论引导难度,民意表达负荷过重,政府公信力不足及在网上“弱势”,新技术的快速发展和运用。提升政府网上舆论引导力的对策,构建强力保障机制,加强主流网站媒体建设,健全网络舆情处置机制,完善互联网法律法规。     

我国农村医疗卫生资源效率——基于省际面板数据的研究

文章利用数据包络分析方法对我国除京沪以外的29个省市自治区在2009-2012年农村医疗卫生投入的面板数据进行效率分析,并对农村医疗卫生资源投入的全要素Malmquist生产率指数进行了计算和分解。结果表明,29个省市自治区中的17个在四年中为DEA有效,东部与西部农村卫生资源效率较高,而中部各省份效率值偏低。我国应当从政策扶植、科技扶持和人才扶植等各方面有针对性的提高我国农村医疗卫生事业的生产效率。     

浅析公共服务市场化过程中政府责任的构建

公共服务市场化是政府公共服务管理的趋势，有利于政府财政压力的减轻和公共服务质量的提高，作为其中的主导者和设计者，政府有着不可推卸的责任。本文通过对政府责任不足的分析，提出了加强政府责任构建的四点建议。