科学规范融资平台公司管理势在必行

地方政府融资平台公司是在我国投融资体制改革的过程中产生的，是经济转型时期政府为了解决城市建设和民生资金短缺问题的重要手段。为了有效防范财政金融风险．保持经济持续健康发展和社会稳定，加强对地方政府融资平台公司科学规范管理势在必行。融资平台公司要取得地方政府和相关部门以及金融部门的大力支持；整合国有资本。给融资平台公司注入优良资产和充实资本金；实现商业运作。扩大经营业务，提升融资平台公司的直接融资能力；建立和健全企业自身现金流；完善法人治理结构：强化融资行为的监管机制。     

地方政府融资平台公司的风险浅析

地方政府融资平台公司是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。方政府融资平台公司曾为地方重点项目及城市基础设施建设作出了积极贡献。但2008年后地方政府融资平台公司的数量、融资规模开始爆发性增长，其在管理和运作等方面存在的问题及地方政府债务规模和结构的变化，给经济社会科学健康发展带来了潜在的财政风险和金融风险。本文通过对实际审计中接触的一些实例，对地方政府融资平台公司进行风险分析，以期找到健康发展之道。     

地方政府负债问题思考

近几年，我国地方政府通过地方平台融资和筹资搞建设，一部分省市、区县、甚至街道、乡镇一级政府均产生了不同程度负债，规模达数万亿元。最近中央政府下发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知一国发（2010）19号文》，     

基于数据包络分析的地方政府投融资企业绩效评价

一、引言近年来,我国地方政府建立投融资企业这一趋势非常明显,尤其是2008年全球金融危机后,在中央积极的财政政策和宽松的货币政策背景下,地方政府投融资企业的数量和融资规模飞速发展。然而,随着金融危机的缓解,地方政府过度负债的风险逐渐被揭开。2010年6月10日,国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号），地方政府投融资企业再一次被推向风口浪尖。     

四部委：进一步加强地方政府融资平台公司管理

财政部、国家发改委、人民银行和银监会四部委联合下发《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知）相关事项的通知》（以下简称《通知》），进一步加强地方政府融资平台公司管理。     

福建泉州：全程式网上招投标启动

近日,财政部、发展改革委、人民银行和银监会四部委近日联合下发《关于贯彻（国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》（以下简称（《通知》）,进一步加强地方政府融资平台公司管理。通知规定,     

地方政府融资平台现状及约束机制

地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体,通过举债融资为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用.地方政府融资平台包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企事业法人机构,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源.     

关于地方政府融资平台公司问题的思考

地方政府融资平台公司对促进地方经济社会发展发挥了十分重要的作用。同时,由其特殊的地位和性质所决定,这些平台公司正面临种种矛盾和问题。本文以十八届三中全会精神为指导,对平台公司的生存和发展方向做一点初步探讨。     

资讯·大事

新闻聚焦·政策 四部委联手严管融资平台 8月19日,财政部、发展改革委、人民银行、银监会4个部门联合发出了《关于贯彻〈国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知〉相关事项的通知》（以下简称《通知》）,对国务院通知进行了细化和说明,并要求各地财政部门在10月31日前上报地方融资平台。     

银行业协会与银监会评价不一 地方融资平台“暗债”难了?

专家倡议地方政府建"资产负债表",把"暗债"变"明债"。唯一可以确定的就是"不确定",而最大的风险也是不确定——2010年,地方融资平台债务风险问题曝光,波澜骤起。如今,风险能"确定"了吗?去年6月,国务院发布了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》进一步要求银监会等部委针对地方政府融资平台的风险进行排查。时至今日,清查的最终结果究竟如何?4月初,国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松在上海接受《中国经济周     

从欧债危机看“中国式主权债务危机”

近年来,我国地方政府投融资平台数目众多,地方政府债务迅速膨胀。通过比较分析欧洲主权债务与中国式主权债务,本文发现尽管两者有诸多相似之处,但却存在本质上的区别。虽然我国并不具备爆发欧洲式主权债务危机的相关条件,但仍存在爆发中国式主权债务危机的隐患。     

在我国当前条件下如何发展市政债券

市政债券在发达国家的城市建设和经济发展中起着非常重要的融资作用,而在我国目前虽然法律上不允许发行市政债券,但客观上已经形成了地方融资体系,出现了一些以各种公司名义变相的发行市政债券的行为,如何规范地方政府发行市政债券就成为一件非常迫切的事情。     

地方政府融资平台发展综述

地方政府融资平台是在我国投融资体制改革的过程中产生的,目前已成为地方政府运用市场手段建设公共基础设施的重要载体。地方政府融资平台的发展历程包含4个阶段,包括初创萌芽阶段、起步探索阶段、稳步发展阶段、扩张繁荣和规范发展阶段,各阶段展示出了不同的特点和发展规律。     

地方政府竞争、二元地租与产业发展

文章指出,现行的财税制度和政绩考核制度促使地方政府之间为了实现地区财税收入最大化和个人政绩最大化而竞争。为了吸引工业资本的进入,地方政府采取了低地租引资的方式,同时抬高商住用地的价格,从而形成了土地价格的＂二元＂化。这样,一方面阻碍了产业的梯度转移,延缓了东部比较优势的动态转化;另一方面,推动了畸高的房价,加剧了产业风险。文章呼吁改革政绩考核制度、完善财政税收体制和推进土地资源的市场化改革,以更好地引导产业发展。     

Density,distance and debt: New-town construction and local-government financial risks in China

The local governments in China have borrowed a lot of debts in the past ten years. In recent years, local governments have been under increasing pressure to repay debts. By matching panel data for city-level urban construction and investment bonds (UCIBs) with hand-collected new-town construction panel data, this study found that new-town construction has partly accounted for UCIB issuance, especially since 2009. Firstly, the new-town construction presented a trend that the distance away from the city center increases and planned population density decreases over time, which may end up with lowering efficiency of new towns. Secondly, the number and planned area of new towns in inland regions far exceeds that in coastal regions, while the scales of UCIBs are also larger in inland cities than in coastal cities, along with relatively higher interest rates. We argue that the inland-favoring land supply policies and local government political competition are the main driving forces behind this phenomenon. Thirdly, while local governments built new towns increasingly by borrowing, the return to investment is declining over time both in coastal and inland regions. We argue that without fully understanding the importance of population density and distance to downtown in urban economic development, new-town construction using land financing can lead to inefficient urbanization in China, which is not financially sustainable, especially for small and inland cities.     

数字金融与地方政府债务风险——基于中国省级面板数据的分析

基于中国2011—2018年29个省份的面板数据,采用双向固定效应模型多维度剖析各省数字普惠金融的发展对地方政府债务风险水平的影响机制.结果显示:数字金融的发展对地方政府债务风险水平有着显著的正向影响;地方政府的经济治理能力在数字金融与地方债务风险之间存在反向的调节效应.表明数字金融发展为地方政府带来的融资便利并不能单纯地作为管控地方债务风险的武器,有效地提高地方政府经济治理能力,正确利用数字金融发展红利才是合理管控地方债务风险、保障区域经济持续健康发展的可行之策,这为应对数字时代下地方政府的债务治理问题、防范化解系统性金融风险提供了新的思考和启示.     

安徽皖江城市带承接产业转移示范区建设融资平台创新

皖江城市带承接产业转移示范区面临着重大的基础设施建设任务,需要大量资金。而目前地方融资平台又因为国家严格审查和清理陷入融资困境。文章运用相关经济理论,结合我国目前融资平台运作的有关政策法规,从资金来源、筹资渠道、制度建设和关系协调四个方面创新融资平台模式,为示范区建设和我国同类型经济区域建设提供建议。     

我国农民工医疗保险政策模式评述

三农问题是当前亟待解决的问题。为了解决农民工的医疗保险权益问题,我国一些地方政府在因地制宜的基础上,纷纷出台适合自己情况的农民工医疗保险制度或办法。但我国政府尚未对农民工医疗保险制定统一的政策。各地根据自己的实际情况制定了农民工参加医疗保险政策,这些政策虽然不尽完善,但毕竞是对现行医疗保险制度的突破。本文通过对各地农民工医疗保险政策进行综述和评析,望对今后构建适合农民工的全国统一的医疗保险制度有启迪意义。     

我国地方融资平台的困境与对策研究

地方政府融资平台在应对国际金融危机中发挥了重要作用,但也出现了很多问题,如地方政府融资平台与贷款规模增长的爆发性、平台使用效率低、违规关联担保多发及地方政府债务风险急剧扩大等。文章提出明确政府的职能和定位、明晰中央与地方的财权与事权、政府应作为理性信用担保者参与项目运作等化解地方融资平台风险的路径和办法,以期地方政府投融资平台走上健康的发展轨道。     

危机后日本实施中小企业融资对策的研究

美国次贷危机引发的全球金融危机使日本国内实体经济、中小企业生存和发展都受到了严重的负面影响。日本政府以及金融当局一方面通过政策性金融手段和信用担保体系的运作来强化政府金融的作用,另一方面,启动多种危机应对政策,有效化解了中小企业融资困境,缓解了中小企业生存压力,维护了经济发展的稳定性。日本政府实施的金融政策取得一定效果,但伴随着金融政策的实施,也引发了一些新的问题。