县级政府采购须过“四关”

当前,政府采购工作正如火如荼地在全国各地迅速开展起来,然而,有些县级行政区域,由于自身功能上的缺陷,政府采购工作步履维艰。“四难”的限制 认识难。在一些财政困难的县(市〕,谈到政府采购,仍有不少人纷纷摇头说,搞政府采购是富裕地区的事,是大城市的事,贫困县的财政是一个吃饭的财政,能保证“有饭吃”就不错了,广大干部教师连工资都不能按时发放,公用经费更是少得可怜,实行政府采购没什么意义。 供应难。县级供应市场发育不健全,使得政府采购固有的竞争和效益特征无法发挥出来。贫困县一般都是山区,山高路陡,交通不便,农业生产落后,工业企业基础薄弱,商业不发达,限制了采购市场的发展,并且商品品种单一,标准不高,选择余地不大,束缚了政府采购的发展。     

2006年政府采购 新政迭出 影响深远

政府采购市场是一块诱人的大蛋糕，从1996年在我国部分地区试行开始，政府采购的规模在逐年上升。据统计，2005年全国政府采购规模为2927．6亿，2006年全国政府采购规模预算将达到3000亿元（图1）。相对于其他招标采购方式，政府采购与国家的政策导向相连更为紧密。《政府采购法》于2003年1月1日正式实施，至此我国政府采购步入了法制轨道。在这短短的3年中，我国陆续出台了不少有关政府采购的法律法规或文件，成为政府采购市场发展的风向标。2006年也不例外，今年出台的一些新政将对政府采购方方面面产生深远影响。     

政府采购法主要内容简介

2002年6月29日,九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),国家主席江泽民签署第68号主席令,公布了这部法律。政府采购法自2003年1月1日起施行。     

县级政府采购的问题与对策

政府采购制度经过十年的运行,在节约财政支出、提高资金效益、预防遏制腐败等方面,已取得了明显成效。但由于当前政府采购的制度、体制、机制等方面还不尽完善,使得基层政府采购实践中存在较多突出问题。作为基层政府采购工作实践者,笔者就当前县级政府采购工作现状和对策谈一些粗浅认识。一、存在问题(一)重视不足,认识模糊,擅自采购问题仍然存在。由于长期实行分散采购的历史习惯,现在对规定限额以上的货物、工程及服务类项目实行政府集中     

政府采购中采购文件编制的几点思考

<正>随着"放管服"改革深入推进以及我国政府采购规模的逐年增大,供应商维权意识不断增强,政府采购活动的质疑投诉量急剧增长,这对采购代理机构开展政府采购活动提出了新的挑战。在多种采购方式中,采购质量的好坏由许多因素决定,其中采购文件编制是关键。采购文件作为一种邀约,是采购人与供应商博弈的基础,作用体现在采购活动的全过程,     

关于政府采购供应商选择办法的思考

当前,公开招标和邀请招标是政府采购中两种主要的招标形式。由于公开招标周期长,采购成本高,而且参与投标的供应商数量不易掌握,因而在日常采购中,邀请招标这种招标方式被较多的政府采购机构所采用。通过两年来的实践,邀请招标既较好地体现了政府采购的“公开、公平、公正”原则,同时在降低采购成本,提     

浅议中国的政府采购

政府采购，也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。实行政府采购．是市场经济发展到一定阶段的客观要求，是市场配置的内在要求和加入世界贸易一体化的必由之路。政府采购     

各地政府采购管理办法的不适用现象

《政府采购法》颁布实施后，各地相继制定并出台了一些实施细则或操作办法，以促进《政府采购法》的贯彻执行。这些细则或办法，有些是严格依照《政府采购法》的规定而制定的，或说是基本符合《政府采购法》的有关精神，但有些却不敢恭维。近日，本人在某省自办的一份《政府采购》期刊上看到其刊登的某市“为了体现政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则，规范本市政府采购供应商的行为，根据《政府采购法》的有关规定”，而制定的《政府采购供应商资格认定管理暂行规定》似下简称《规定》），笔认为其中多处与《政府采购法》的规定和精神相悖，现录几条，谈一点体会，以与各地政府采购同仁们探讨。     

论政府采购制度的缺陷及改进

2003年1月1日,《政府采购法》正式颁布实施,标志着我国政府采购步入法制化轨道,政府采购在规范采购行为、节约财政性资金、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥了重要的作用。与此同时,当我们比较深入地关注这一领域时,也不难发现其     

结合地区现状做好政府采购业务

政府采购业务具有实施进度较快、规范化要求较强、项目规模较小、数量多等特点。近年来,政府采购业务规模呈现迅速增长态势。如何做好政府采购业务,成为政府采购代理机构实现发展壮大所面临的紧迫问题。     

政府采购中存在的问题及思考

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定形式、方法和程序,从市场上为政府机关或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且还包括政府采购政策,采购程序,采购过程和采购管理。政府采购的各个环节都是规范行为,必须有法律做保证。政府采购就是要求用较少的钱办较多的事,它是促进市场公平的措施之一。政府采购是管理科学的一大进步。但我国的政府采购形成的时间较短,政府采购的许多方面都还需要完善,现就政府采购存在的一些问题做一些思考。     

发挥政府采购政策功能 促进企业自主创新

本文在分析我国政府采购发展的现状基础上，阐述了政府采购对自主创新的作用，并提出了充分发挥政府采购政策功能，促进企业自主创新的具体措施．     

如何搞好区域联合采购

随着政府采购活动在我国的深入开展,取得的经济和社会效益是有目共睹的。但是,我们也不否认在一些经济发展还很落后的贫困县,由于财政困难,安排购买性支出的资金非常有限,采购规模小,单位分散,采购范围窄,品目少,对采购供应商无法形成吸引力,加之采购经验不足,往往导致采购不成功或采购质量不高。针对这一问题,一些专家、学者和部门提出实行区域纵向或横向的联合采购模式。     

“国货不敌洋货”政府采购之忧

财政部日前发布的《2005年全国政府采购信息统计分析》显示，2005年全国政府采购规模达到2927．6亿元，比上年增长37．1％。近年来，我国政府采购的“蛋糕”越来越大，采购资金总额从1998年的31亿元飞速突破2005年的2927．6亿元，预计2006年这一数字将突破3000亿元。与此同时，很多人对政府采购中出现的“国货不敌洋货”的现象产生了很多忧虑。     

重庆：政府采购的“四步曲”

“一个重点”——突出服务主调 为简化政府采购程序，缩短采购时间，重庆将政府采购办理时间在原有基础上压缩了一半，即时推出的网上政府采购系统，构建起覆盖全市的政府采购电子化管理平台，逐步实现了网上信息发布、网上询价、专家申请、标书下载、代理机构资格审批、供应商管理、定点采购信息管理等业务。     

政府采购规模今年将达3000亿元

据来自财政部的消息。2006年要全面推进中央单位政府采购制度改革，规范部门集中采购，力争2006年全国政府采购规模达到3000亿元。     

论我国政府采购救济制度的完善途径

自2002年《政府采购法》颁布以来,我国的政府采购已走过了十年历程,在这十年里,政府采购的规模、效益正在逐渐显现,其对社会经济、政治诸多方面的影响与日俱增,政府采购制度的法律框架也已初步形成。但同时,政府采购制度自身的问题及缺陷不容忽视,随着政府采购协定(GPA)谈判的深入,政府采购制度的调整及完善已经刻不容缓。政府采购制度的问题现在看来有很多,有法的效力冲突、程