刍议新公共服务理论的核心内涵

以新公共利益、公民精神和民主治理为核心的新公共服务理论提出后,在公共行政活动中,政府的角色应当是:指向全体公民的服务者.构建以公民为主体的共商社会,不仅要关注新公共管理理论所主张的竞争、效率和绩效,更应关注宪法责任、民主、公意等公共政治价值理念.政府应更加关注以公民权、公民参与和优质公共服务为核心的公民精神建设.同时转变行政执行观和领导观,并从五个方面重新定位政府角色:职能、执政目标、服务对象、责任和组织文化,才能最终实现民主治理.     

浅谈政府管理的公共价值：管理哲学的新视角

政府公共管理的内涵在于其管理的公共性、服务性和公民社会的合作共治性。从市场营销学的角度出发,政府可以通过提高”顾客让渡价值”,向公众提供优质的公共产品及服务,以此满足不同社会群体需求,最终实现社会不同群体满意的目标。特别是从管理型政府向服务型政府转变的今天,政府更应该体现管理的公共价值。     

公用事业市场化与价格行政管理

按照现代社会学理论，一个现代社会的结构应当由三部分组成：市场、政府和公民社会。在这个结构体系中，政府的主要职能是提供统一性的法律和基本公共产品。提供统一性法律涉及的是国家立法和司法职能，而提供公共产品则属于行政机关职能范畴，即通常意义所称“政府”的基本职责。政府承担提供的“公共产品”，是指与“私人产品”相对称，具有消费上的非竞争性、受益上的非排他性产品。     

农村公共产品供给中农村民间组织的作用分析

农村发展过程中,公共产品不足已成为阻碍新农村建设的重要因素。解决农村公共产品供给问题,不仅要重视政府和市场的力量,同时也要注重社会的力量。农村民间组织作为公民社会力量载体,在农村公共产品的供给中能发挥很大的作用。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构;规范政府部门支出行为;完善财政运行体制;逐步规范和完善转移支付制度;实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构、规范政府部门支出行为、完善财政运行体制、逐步规范和完善转移支付制度、实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

重庆新型工业化的区域协调机制研究

<正>一、地方政府竞争与区域经济协调发展1.地方政府竞争模型由新制度经济学的知识可知,地方政府的基本职能是提供公共产品,公共产品具有广义与狭义之分。狭义的公共产品满足非排他性和非竞争性的产品,广义公共产品是指由政府提供的产品。这里主要从广义的公共产品的角度出发分析地方政府竞争性     

论我国服务型政府建设中的公民参与机制——基于“政策过程理论模型”的思考

近年来,我国服务型政府建设的进程和质量逐步提高。本文认为,服务型政府最重要也最关键的职能就是通过公共政策提供公民满意的公共产品和服务,而这一目标的实现离不开政府优质的政策供给和公民的有效参与。本文紧紧围绕服务型政府与公民参与这两者的密切关系,以"政策过程理论模型"为视角,论述现阶段我国服务型政府建设中公民参与政策过程的现状并进行原因分析,继而提出完善公民参与服务型政府建设的对策建议。     

我国服务型政府建设路径研究——基于新公共服务理论的视角

新公共服务理论强调,服务是公共管理的本质,政府、公务人员的本职任务是为社会公民服务,保证公民的利益。从新公共服务理论的角度出发,对我国政府公共行政进行改革,并在此基础上构建服务型政府,坚持以民为本,以服务社会公民为任务,创新政府管理模式,不断政府服务水平,从而全面提高公民对政府服务的满意度。     

政府营销公共产品的SWOT分析研究

所谓政府营销公共产品,本质上是要通过提供公共产品,提高居民对公共产品的满意度进而对政府的满意度,从而提高政府存在的功绩合法性。随着公民权利意识的觉醒,政府进行传统的行政命令式的公共产品的提供并让居民接受将越来越受到强烈的质疑而变得不那么有效。怎样更好的提供公共产品并为民众自愿的接受,是政府越来越需要仔细考虑的问题。本文尝试把市场营销学中的营销概念及战略管理中的SWOT分析方法引入到政府供给公共产品的行为中,寄望于能够对政府更好的供给公共产品,提高民众对公共产品供给的满意度,促进公共行政的良性发展有所帮助。     

论公民环境权的实现——以厦门PX项目事件为例

厦门PX项目是一个有巨大经济利益预期的项目,但在当地大多数公民保护环境的呼声中最终败下阵来。由此事件引发的有关公民环境权相关问题成了人们关注的焦点。公民环境权是一种特殊的新型人权,我国原有的权利救济方式对其并不适用,因而这种权利一直未得到足够的保护。着重讨论在行政规划中如何实现公民环境权,并提出观点:政府公共治理理念的更新、规划过程的透明化和非政府组织的广泛参与是公民环境权实现的重要途径。     

当代大学生公共精神研究综述

随着公民社会建设的不断深入,对于当代公民公共精神的研究渐趋成为热点。对当代大学生公共精神的研究,也是学术界关注的热点话题。对当前学界研究成果疏理,就大学生公共精神研究的现状、价值、培育途径以及下一步研究趋势进行综述分析。     

从公共价值冲突论我国地方政府治理

目前我国处于社会转型期,地方政府在进行治理过程中面临多样的冲突,尤其是在政府行政过程中产生的政府与公民的冲突,对地方政府维护社会秩序,保障公民生活条件,建设和谐社会带来了消极影响。因此,公共价值理论作为治理理论的发展,其公共价值冲突理论对于地方政府寻找社会冲突的解决提供了一个新的视角。本文通过梳理公共价值冲突产生的背景以及研究现状,对比我国地方政府治理中存在的困境,尝试为地方政府提升治理成效提供一个新的切入点。     

基于公共产品理论的科技资源优化配置研究

将科技资源与公共产品理论相结合,从经济学视角对科技资源产品进行界定,将其与公共产品的属性比较分类,通过对科技资源公共产品的细分,探索不同类型科技资源产品的政府和市场提供形式,以充分发挥科技资源配置政府和市场的作用,实现科技资源的优化配置。     

论加强公共经济管理与改善民生的关系

目前,我国政府对于民生问题尤为关注,加强民生不但体现了提高人们的生活,还会为社会稳定的发展做出较大的贡献。因此,我国十分关注关于改善民生方面的工作,并将其作为政府工作中的主要任务。政府的公共经济管理给大家提供公共的产品、公共的设施以及服务,为改善民生起到较大的作用。     

取消农业税条件下农村公共产品供给研究

从机遇与挑战两个方面分析取消农业税对农村公共产品供给地影响,提出科学界定农村公共产品,明确农村公共产品供给主体的职责;增加中央和地方政府对农村公共产品的投入;建立农民公共产品需求表达机制,增强村级供给公共产品的能力;建立农村公共产品多元化的筹资体系等途径与方法,增加农村公共产品数量。     

从中西方预算制度的比较中发现问题

本文首先从西方预算制度的特点入手,阐述西方预算制度与我国预算制度的不同点,明确西方预算制度的优势所在。西方的预算制度实际上是政府与公民之间的一种社会契约。公民向政府纳税,政府向公民提供公共产品和服务。继而介绍我国预算制度的特点,现在所呈现的缺点和问题,以及应该从何处下手,如何解决。着重说明了我国目前的预算法责任制度中,仅限于行政责任,民事赔偿和刑事责任的相关规定缺乏的问题。最后,我们还是要看清现实的需要以及市场经济到底发展到什么程度了,需要我们做什么样与之相适应的改革,不能盲目照搬西方的一切。在适合我们自己的土壤上,建立更完善的中国预算制度。     

凭单制在我国低保养老服务中的运用分析

一、凭单制的内涵 凭单也称凭券、政府赠券,如尼古拉斯&#183;亨利所定义的,它是“有面值的赠券,政府把其分配给需要某种服务的公民,公民可以从相互竞争的组织（有时公共有时私人）中,选择一个该服务的供应者,这些组织是由政府挑选出来,可以接受政府赠券,而且政府按事先设定的贴现率偿还给该组织。”     

安徽省17个市公共产品政府供给绩效实证研究——基于AHP方法的分析

在综述国内外有关政府绩效评估的基础上,运用层次分析法构建公共产品政府供给绩效评估指标体系,借助绩效指数、绩效差异指数和绩效改善指数等评估工具,对安徽省17个市的公共产品政府供给绩效进行实证分析,结果表明:安徽省17个市公共产品政府供给绩效从"九五"期末到"十五"期末"呈现出"低位爬升"、地区差异性扩大以及与经济社会发展存在相对滞后性等特点,据此提出健全硬性的公共产品投资分担机制、完善省以下公共财政体制、加大对公共产品供给"塌陷区"扶持力度等建议。     

公共产品的有效供给——兼论政府在市场经济中的作用

本文从公共产品自身的特性入手,并结合政府在其中所起的作用,试图对公共产品的有效供给提供一些帮助。