倾全力服务灾区人民——德阳市农信社系统倾力支持灾后重建纪实

去年“5．12”汶川特大地震发生后,四川省各地农信社纷纷改进金融服务,全力支持灾后恢复生产,重建家园。德阳市农信社系统急灾区群众之所急,帮灾区群众之所需,把支持灾后重建,作为最重要的工作。截至2008年末,全市农信社已累计发放用于中小企业灾后重建、农户恢复生产生活、农户灾后重建家园、农村重建基础设施贷款共计17亿元人民币。     

为灾后重建“补血”

2008年“汶川5.12”特大地震中,四川有139个受灾县（市、区）。四川开业的15家新型农村金融机构均在受灾地区,其中6家位于极重灾区、3个在重灾区。汶川地震之后,当地村镇银行加大信贷投放力度,努力支持新农村建设与灾后重建,践行“激活县域金融、服务三农”的改革目的。截至2008年末,四川省新型农村金融机构存款余额39288万元;     

以援建促自建，以自建求发展

2008年年初的雪灾、5．12大地震、2009年6月底以来南方的洪涝灾害……在历次的自然灾害后,农村信用社（以下简称农信社）作为和“三农”最贴近的金融机构,总是奋战在抗震救灾的第一线。5．12汶川大地震,四川省农信社第一时间建好帐篷银行,为灾民办理各种业务,第一时间将灾民生活救助金和遇难人员家属抚慰金送到灾民手里……这一项项积极有效的措施稳定了灾区的金融服务秩序。但是,在“救人”的同时,农信社也亟须“自救”：地震灾害造成灾区农信社办公楼房和营业场所大量毁损,网络设备遭到破坏,人员伤亡惨重,恢复营业人员短缺,信贷资产质量全面恶化,     

银行业支持汶川地震灾后重建工作取得显著成效 累计发放灾后重建贷款4200多亿元支持110万农户恢复农房重建

本刊讯在日前召开的银行业支持汶川地震灾后重建工作新闻通气会上,银监会有关负责人介绍了汶川特大地震发生两周年以来,银监会如何引导银行业金融机构持续加大对灾区的金融支持力度,全力以赴支持抗震救灾和灾后恢复重建工作的具体情况。相关数据表明,银行业金融机构在支持汶川地震灾后重建工作中取得了显著成效。     

民间组织在灾后捐资造林中的作用调查——以四川安县灾区森林植被恢复项目为例

汶川灾后恢复重建的一项重要方针是"国家支持、社会帮扶".在灾后重建中,数以万亿计的国家资金和对口支援资金投入在灾后重建中发挥了决定性的重要作用;而大量民间资金投入灾后重建也发挥了积极的补充作用.本文通过四川安县灾区森林植被恢复项目的调查,探讨民间资金在灾后恢复重建中的作用,分析发挥民间资金作用面临的因境和原因,提出进一步发挥民间组织和民间资金在灾后恢复重建和生态环境保护中的作用及对策建议.     

对陕西汉中地震灾区农房重建贷款的调查与思考

在汶川特大地震两周年之际,陕西汉中银监分局在全辖范围内组织开展了一次对汶川特大地震灾后农房重建信贷支持情况的全面调查。调查组深入宁强、略阳和勉县重灾区行社进行实地调查,摸清了汉中银行业金融机构对灾后农房重建信贷支持情况,并对农户重建贷款目前存在的主要问题进行了剖析。     

为灾后重建提供优质金融服务

四川汶川特大地震以来,四川银监局积极督促辖内银行业金融机构加大对灾区灾后恢复重建的支持力度,突出受灾城乡住房重建优先、公共设施重建优先、基础设施重建优先、重大产业重建优先＂四优先＂,采取五项措施为灾后重建提供优质金融服务。全力指导恢复灾区金融服务灾情发生后,刘明康主席立即向灾区银行业监管部门和银行业金融机构作出全力抗灾,     

探究农信社非信贷资产中的流动性风险

随着农信社非信贷资产存量的不断增加和大量的抵债资产变现损失,造成了低效益资产和无效益资产的存在,加之认识上的偏差及管理措施不到位,导致了农村信用社非信贷资产中的流动性风险加大。为此,亟须采取措施加以应对,从而减少、弱化非信贷资产中的流动性风险,保证农信社的稳定、健康发展。本文就如何加强农信社非信贷资产管理提出了一些看法。     

切实加强市场监管确保抗震救灾物资及居民生活必需品价格稳定

“5．12”汶川大地震发生以来,汉中遭受地震损失和影响较大。为确保全市抗震救灾工作的顺利进行,加快灾区恢复重建,稳定灾后重建物资和居民生活必需品价格,汉中市各级价格部门切实加强市场监管,强化监督检查,确保国家宏观调控政策的贯彻落实和市场价格的基本稳定。     

差别存款准备金率对我国经济的影响

四川汶川地震发生后,国家为了促进当地经济的发展,对四川灾区实行差别存款准备金率政策,这项措施极大地缓解了灾区重建所面临的资金缺口。同时,它的实施也给我国央行运用差别存款准备金率政策来调节经济、缩小我国东西部地区发展差距、避免传统的存款准备金率政策不考虑各个地区的实际经济发展水平的差距而＂一刀切＂所带来的不利影响提供了良好的开端。     

汶川地震后区域恢复中城乡生态建设对策思考

四川汶川8.0级强烈地震,造成了重大的人员伤亡和财产损失,同时地震对灾区脆弱的生态环境造成了极大破坏,严重损害了灾区生态系统的基础。灾后重建中生态环境与可持续发展问题往往容易被忽视,这将造成重大的经济和环境损失。本文从可持续发展的角度出发,就汶川地震后区城恢复中城乡生态建设问题提出了若干建议。     

台湾9.21地震后林业重建的经验及借鉴意义

通过对台湾9.21地震后林业重建经验的总结,结合四川汶川地震灾区林业的状况,提出在汶川地震灾后林业重建中要大力培育生态公益林,发展林业产业,解决当地人民生计,积极调动群众参与林业建设的积极性,鼓励各种形式的民间投资,同时要加强对林业重建的保障工作。     

“5.12”地震灾区新农村建设财政支持下的资金运用分析

5.12地震后,国家和政府迅速做出部署划拨财政资金进行灾后重建和产业的恢复。本文在新农村建设的背景下简要介绍了地震灾区建设过程中财政支持下的资金使用现状,以资金使用存在及可能出现的问题为出发点进行分析,最后提出了地震灾区新农村建设财政支持下的资金运用的政策建议。     

少数民族地区灾后重建问题研究

四川汶川地震造成了巨大的人员、财产损失,全国上下在齐心协力抗震救灾.现在进入抗震救灾的第三个阶段--灾后重建.本文以西部少数民族为切入点,分析了这次四川地震中少数民族灾区原址重建和异地移民安置的优劣势,从而提出灾后四川少数民族重建的方案,在此基础上,提出重建就注意的几点问题.     

动态

中国发布首个地震灾后恢复重建专门条例；乳制品工业产业政策正式发布实施 ；农行出台规定确保灾区储户存款“一分不少”     

习近平全面部署鲁甸抗震救灾和恢复重建工作

<正>本刊讯8月20日下午,中共中央政治局常务委员会召开会议,听取国务院抗震救灾指挥部关于云南鲁甸6.5级地震抗震救灾情况汇报,研究部署下一步抗震救灾及灾后恢复重建工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。会议指出,当前抗震救灾工作正处于应急救援转向进一步妥善安置受灾群众、着手开展灾后恢复重建的新阶段。要立足灾区实际,借鉴汶川、玉树、芦山地震灾后恢复重建的成功经验,科学有序统筹做好灾后过渡性安置和恢复重建各项工作。     

直面灾难：方显信合精神——甘肃省农村信用联社抗震救灾纪实

汶川5.12大地震,波及到了甘肃省陇南地区,给银行业金融机构特别是农村信用社造成了重大损失。距地震发生已经过去一个多月,农信社灾后自救和支援地方重建的工作开展得如何呢？6月16日,记者跟随甘肃省联社主任王礼平带领的灾后重建调研组,一同前往甘肃受灾地区陇南采访。     

再谈灾后重建

在中国的重大灾难5．12地震发生一周年之际，国家发出了《中国的减灾行动》白皮书，书中具体的内容为我们尤其是农村金融提供了具体的指导，这让我想起在2008年5月21-23日，我作为代表之一参加了中国人民银行和美国联邦存款保险公司在美国得克萨斯州的达拉斯共同举办的中美农村金融问题研讨会。同年8月14日-17日，在汶川灾区，就对口支援农村信用合作社（以下简称农信社）网点的重建工作又进行了实地考察。通过比较美国和我国灾后重建的金融支持措施和做法，相对于我国以捐赠、财政和行政手段为主的支持方式，     

四川都江堰“联建”推动灾后农房重建

在汶川大地震灾后重建中,四川省成都市农村产权改革试点单位—都江堰市结合近年来统筹城乡发展的实践,通过农村产权制度改革,将农村集体建设用地和宅基地确权到户,并建立起农村产权交易平台,吸引社会资金与灾区农民联建新居,又好又快地推动了灾后永久性农房重建。     

基于CSR视角的“一企一村”农村灾后重建资金筹集模式研究

农村灾后重建工作面临很多困难,其中资金短缺问题最为突出。基于企业社会责任视角,本文提出一企一村农村灾后重建资金筹集模式,并对该模式的详细流程、可行性、意义进行了研究。期望通过该资金筹集模式的研究,能够对汶川及玉树地震后续的农村重建工作起到启发和借鉴作用,以使我国农村灾后重建工作更加有效、有序地进行,提高我国灾后重建工作的管理水平。