履行农业政策性银行职能的重要探索--与吉林省长春市政府《农业政策性金融合作协议》实施情况的调查

2005年3月10日,中国农业发展银行与吉林省长春市政府在北京签订了为期3年的政府信用额度为200亿元的<农业政策性金融合作协议>(以下简称<合作协议>).此次<合作协议>的签订和实施是农发行在粮食流通体制市场化改革的新形势下,履行农业政策性银行职能的重要探索.     

政策性农业保险工作迈出新一步

<正>为积极推动政策性农业保险工作,为参保农民提供及时有效的灾害补偿,帮助恢复农业生产,维护农村社会和谐稳定,根据《农业保险条例》的有关规定,本着"平等自愿、优势互补"的原则,经充分协商,5月19日,中国人民财产保险股份有限公司与农业部农村合作经济经营管理总站就建立政策性农业保险业务合作关系,在京签署《推进政策性农业保险战略合作协议》。     

农发行与湖北省政府签订合作协议提供300亿元支持产业化龙头企业

4月27日下午,中国农业发展银行与湖北省政府在湖北省东湖宾馆举行了隆重的《农业政策性金融合作协议》签字仪式。签字仪式上,中国农业发展银行行长郑晖和湖北省省长罗清泉分别在协议上签字。根据协议:2005年至2007年,农发行将为湖北省提供总额为300亿元政府信用额度的融资服务,支持粮棉油龙头企业发展。这次签订的农业政策性金融合作协议,     

湘鄂赣三省签汀农业合作协议

为贯彻落实江西、湖南、湖北三省共同签订的《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，进一步加强湘鄂赣三省农业合作，倾力打造“中三角”城市集群，2012年5月4日，《湘鄂赣三省农业合作协议》签订仪式在武汉举行。     

搭建银政合作平台共同应对金融风险农发行安徽省分行与宿州市政府签订《建立农业政策性金融风险防范化解联合机制战略合作框架协议》

2009年9月17日,农发行安徽省分行与宿州市政府签订了<建立农业政策性金融风险防范化解联合机制战略合作框架协议>(以下简称<协议>),约定双方搭建风险防范和化解的信息交流平台与应对金融风险的合作平台,共同加强对农发行信贷资金的监管使用,严控新增风险贷款发生,并力争在3年内逐步消化存量不良贷款,走上良性循环的发展轨道.     

试论农业政策性金融生态建设

金融生态与金融业的可持续发展息息相关,金融生态环境建设护。建议国家尽快出台《农业政策性金融法》,明确农业政策性金融机已引起了社会各界的广泛重视和关注。农业政策性金融是特殊的金构的法律地位和经营原则,保护其合法权益。界定政策性亏损与经营融,具有多重社会属性,其本     

试论加强农业政策性贷款风险管理的法律途径

1.完善法律,使农发行的各项业务经营包括贷款风险管理有法可依。目前正在实施的《商业银行法》和央行颁布的《贷款通则》、《贷款风险分类指导意见》等法律法规均未对政策性银行的经营管理和贷款风险管理作出明确规定。因此,笔者认为国家应尽快制订《政策性银行法》、《政策性贷款管理条例》、《农业发展银行条例》等,以尽快使农发行的信贷业务和风险管理有法可依。 2.立足现有法律,加强制度建设。在放贷环节风险防范上,可依据《合同法》和央行制定的《贷款证管理办法》,规范贷款合同文本和合同签订程序,使其尽可能符     

两厂携手推进区域农业合作——每一次农业厅长联席会议共签约92.05亿元合作项目

据《广西日报》报道，桂粤农业经贸合作洽谈会暨两省区农业厅厅长第一次联席会议日前在南宁召开，两省区农业厅共同签署了《桂粤农业合作协议》，并签订25个投资29．05亿元的贸易合作项目。     

开展政策性森林保险试点工作的实践与探讨

为深化集体林权制度改革,建立完备的林业防灾减灾体系,提高林业抵御风险能力,促进林农增收致富,发展现代林业,实现湖北林业的可持续发展,根据国家有关文件精神,2013年湖北省在14个县（市）开展了政策性森林保险试点工作。为做好试点工作,省林业厅与相关承保公司签订了《共同推进森林保险的合作框架协议》,与省财政厅和保监局联合下发了《湖北省中央财政森林保险保费补贴试点实施方案》（鄂林改[2013]1号）,并进行了相关人员的培训。可以说,开展政策性森林保险试点工作,是林区政府和林农盼望已久的大好事。下面对开展试点工作的有关情况加以介绍。     

关于农业政策性金融的几点思考

20 0 0年初 ,温家宝副总理在农发行给国务院的报告上批示 :“要努力探索市场经济条件下做好农业政策性信贷工作的路子” ;国家《“十五”计划纲要》明确提出 ,要完善和发挥政策性银行功能 ;最近一个时期 ,包括农业政策性金融在内的有关金融改革的方案正在设计中。对此 ,笔者就农业政策性金融的一些基本问题作了思考。一、农业政策性金融存在和发展的基础　　众所周知 ,我国的政策性金融来源于市场经济的改革和发展 ,作为政策性金融的一部分 ,农业政策性金融自改革初期依附于专业金融 ,到 2 0世纪 90年代中期分离成为独立的经营主体 ,在农村…     

实现农业政策性金融与商业性金融分离

在农村经济发展和农村金融改革的过程中,农业政策性金融与商业性金融混在一起的矛盾,是个长期议而未决的问题。随着建立社会主义市场经济体制改革目标的确立,特别是在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》发布后,金融体制、农村经济体制改革措施的相继出台,使解决农业政策性金融与商业性金融的矛盾有了强烈的紧迫性。中央和国务院决定成立农业政策性银行,为真正实现农业政策性金融与商业性金融的分离创造了决定性条件,对推进农村金融体制改革,更地发挥农村金融对农村经济发展的促进作用,具有十分重大的意义。当前的主要任务,是如何抓紧组建农业政策性银行,建立起农业政策性金融有效的运行机制。     

农发行

正农业政策性金融促进海洋经济发展实施意见印发。国家海洋局、农发行近日联合印发《关于农业政策性金融促进海洋经济发展的实施意见》。意见明确了下一步双方联合推进农业政策性金融促进海洋经济发展的指导思想、工作目标、重点领域、服务方式、项目组织与实施、保障机制等内容。农发行与卢森堡证券交易所1月19日在北京签署《战略合作协议》。《协议》的     

农业部与国开行合作助推农业现代化

<正>本刊讯近日,农业部和国家开发银行签订了《共同推进全国农业现代化合作协议》,旨在充分发挥农业部的组织协调优势和国开行的融智融资优势,深度互动,相互支持,突出重点,务实合作,共同推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能,助推全国农业现代化。根据协议,到"十三五"期末,力争开发性金融投放现代农业的融资总量达到1000     

论农业政策性贷款的风险分类

按照风险原则规范贷款分类,是防范和化解金融风险,加强和改善贷款质量监管的一项重大措施,中国人民银行为此制定了《贷款风险分类指导原则》。农业发展银行作为政策性银行,也将逐步推开,但在实施中,如何把握分类的普遍原则与政策性特征的关系,制定与政策性贷款相适应的分类原则、分类标准及操作程序,是当前开展这项工作迫切需要解决的重要课题。本文就此作一粗略探讨。农业政策性贷款风险的基本特征农业发展银行政策性贷款与一般商业贷款相比,呈现出明显的政策性特征,在资金来源渠道,贷款投放方式,信贷管理机制,风险形成因素,风险补偿政策等方面都有其独特的方面,要研究农业政策性贷款风险分类,就必须首先认真研究风险形成的基本特征。     

中国金融学会农业政策性金融专业委员会情况简介

中国金融学会农业政策性金融专业委员会是经民政部批准设立的学术研究组织,业务范围是:理论研究、学术交流、业务培训、国际合作、咨询服务。专业委员会采取多种方式组织和推动农业政策性金融研究和学术交流活动,致力于提高我国农业政策性金融理论研究、政策咨询、业务操作水平,为发展中国特色的社会主义农业政策性金融事业,促进我国农业和农村经济发展,全面建设农村小康社会贡献力量。专业委员会办     

农业政策性金融机构资金来源与运用的国际比较

农业历来是世界各国国民经济中具有战略地位的一个部门。由于农业积累资金速度缓慢,对外部资金又缺乏足够的吸引力,所以农业政策性金融机构一直广泛而普遍地存在于世界各国,并且呈现出业务独特、结构复杂、作用显著等特点,成为政府贯彻农业政策的有力工具。一、农业政策性金融机构资金来源的国际比较农业政策性金融机构的资金来源具有多样化的特点,包括借入政府资金、发行债券,借入其他金融机构资金、吸收存款和国外借款等。世界各国或地区农业政策性金融机构在资金来源方面既有相同点,又有不同之处。第一,各国均依靠政府资金,但在程度上有所不同。例如,美国农业合作信贷机构均由联邦政府出资建立,商品信贷公司的营业资金也由国库金额拨付;法国农业信贷银行在较长时期内一直向政府借款,近年有逐步减少的趋势;日本农林渔业金融公库是由政府通过一般会计和特别会计投入财政资金建立的;新西兰乡村银行业和金融公司(RBFC)的资金,均来自政府资金。其他一些国家的农业政策性金融机构,如泰国的农业和农业合作银行,印度的国家农业和农村开发银行等均以向政府借款为主要来源。此外,各国农业合作组织在建立和发展过程中也常常得到政府的资助。一般来讲,政府金融机构往     

试论农业政策性金融政策性与效益性的统一

任何事物的存在与发展,都是由一定的条件所决定的。农业政策性金融,作为我国社会主义初级阶段政府支持、保护和发展农业的金融产物,它的生存与发展,完全是由政策性与效益性这两个固有的属性所决定和支撑的。两者相互依存,辩证统一于农业政策性金融全过程,忽视或弱化任何一方,都不成其为完全意义上的农业政策性金融。农业发展银行成立三年来的实践也一再提醒我们,对这一问题认识的早,研究的深,实践中把握的准确,整个工作就主动,政策性金融的职能作用就发挥得充分。否则,不是偏离正确的办行方向,就是为今后的发展埋下险种。因此,认真研究农业政策性金融如何实现政策性与效益性的有机统一,不仅是各级农发行当前面临的一个重大理论问题,而且是一个永无完结的实践问题。     

广东省政策性农业保险巨灾基金测算及管理模式分析

2012我国出台了《农业保险条例》,为我国政策性农业保险提供了法律保障,也为政策性农业保险发展奠定了基础。广东是农业自然灾害频发的地区,主要农业自然灾害风险包括热带气旋、洪涝灾害等,这些自然灾害给农业生产带来巨大损失,急需建立完善的巨灾损失风险分担机制。巨灾基金是分散巨灾风险的重要形式,国内部分地区,如：上海和浙江等地都建立农业政策性衣业保险巨灾基金。本文在分析广东农业风险的基础上探讨了广东省政策性农业保险巨灾基金的规模测度,同时分析了其管理模式。     

平果政策性农业保险 撑起农民增收“保护伞”

<正>近年以来,广西平果县大力发展特色农业。为防范和化解农业生产风险,平果县于9月中旬制定了《平果县2015年政策性农业保险工作实施方案》。根据方案,平果县每年将贴款近百万为全县的种养殖户提供政策性农业保险。投保范围广,涵盖诸多种养业:能繁母猪、育肥猪、公益林、商品林、糖料蔗、水果(火龙果、     

利用WTO绿箱政策促进我国农业保险

发展农业应重视农业保险。2005年中央一号文件提出发展农业保险的措施：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。我国有必要利用WTO协定附件IA《农产品协议》(下称《协议》)中的绿箱政策，采取增加农业保险补贴手段促进农业保险的政策。