水利项目资金筹措的原则与方法

水利项目资金筹措的原则与方法张国良，庞进武，祝瑞祥，徐子恺（水利部计划司）水利是国民经济的基础产业。为了促进国民经济持续稳定的发展，必须进一步加快水利建设速度。近几年来，随着经济体制改革的深入，在水利项目资金筹措中已经逐步形成了多元化、多渠道、多层次...     

加强水利工程建设单位财务管理之我见

水利是农业的命脉,也是整个国民经济的命脉,是城市建设、工业发展、农业丰收的最基础条件,是经济发展的重要支撑。近年来,随着国家对水利建设投资力度的加大,一定程度上缓解和改善了各地区的灌溉条件和饮水条件,但从水利建设绩效评价来看,成效并不显著,究其原因主要是建设单位财务管理存在一些问题。水利工程建设单位财务管理是水利投资控制的主要环节,由于受投资、质量、进度等影响,一些单位水利资金没有被合理使用。资金使用率不高,投资效益不明显,一定程度上阻碍了水利事业的健康发展。本文结合水利建设财务管理表现的问题进行分析研究,提出如何加强和改善水利建设单位财务管理的措施和办法,推进水利事业的持续健康发展。     

社会主义市场经济环境下加大我国水利投入的对策

社会主义市场经济环境下加大我国水利投入的对策陈庆秋（华北水利水电学院）１充分利用财政信用融资手段，筹集国家对水利产业的投资资金在当前社会主义市场经济环境下，我国水利投资主体呈现多元化，水利建设资金的筹措体现出多渠道化的特点。但因水利是国民经济的基础产...     

我国水利投资的问题及对策探讨

分析我国目前水利投资存在投资主体单一，资金来源渠道较窄，水利投资不足、投资结构不合理、效益低下等问题的原因，提出在建立多元化、多层次、多渠道的水利投资体制的基础上，加大国家对水利建设的投入力度，扩大资金来源，建立合理的投资回收与补偿机制，完善水利资金的管理制度。     

水利投资项目内部控制问题研究

一、引言 水利投资项目,是指利用各级财政性预算内资金,或其他财政性资金投资建设的水利工程项目,包括政府全部投资和部分投资的项目.自2008年第四季度以来,我国为应对国际金融危机,促进国民经济增长,采取拉动内需,扩大消费的策略,不断增加政府投资,加大基础设施建设力度.就水利部门来说,"十一五"期间我国水利投资达7000多亿元,尤其是2011年中央一号文件出台后,水利投资更是大幅度增长,预计今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍,未来10年水利建设总投资接近4万亿元.这一形势在给水利事业的发展带来难得机遇的同时,也带来了严峻的挑战.水利部门如何加强和改进内部控制建设,管好用好水利投资,充分发挥政府投资效果,是新时期水利部门面临的一项重大课题.     

国外水利建设投入机制及其对我国的启示

分析国外发达国家公共财政水利建设投入机制的经验,从政府财政投入、合理区分投资类别、投资方向与国民经济发展协调一致、水利投融资体系多元化发展、管理收费呈多样化发展几方面提出对我国水利建设的启示。     

江苏省水利基建项目投资补助政策调整研究

运用水利投资分析理论,根据国家和省级财政管理体制改革、市县财政保障能力分类分档调整等新政策、新要求,立足于江苏水利基建项目投资管理实际,分析了现行政策对"十二五"水利基建的贡献、出现的政策导向性不足、对"十三五"水利建设目标的不适应以及与财政政策调整的不协调等问题,提出省以上投资补助政策调整建议。以"十三五"全省水利基建项目投资为算例,测算分析政策调整后投资结构变化情况,并提出资金筹措建议。     

水利股份合作制初议

水利股份合作制初议闻致中（山东省水利科学研究院）１股份合作制是发展水利的可行途径为实现国民经济持续、快速、健康地发展，增强到２１世纪的发展后劲，水利建设投资必须相应增加。从现实情况看，国家不可能拿出更多的资金用于水利建设；特别是中小型水利工程，面临的...     

论水利项目的财务评价

随着改革进程的不断发展，我国的经济体制将由传统的计划经济逐步过渡到社会主义市场经济。水利作为国民经济的基础产业，必须建立符合自身特点和规律、适应市场经济发展的经济体制。做好水利建设项目的财务评价工作，将是实现这一目标的有力保证。由于水利项目具有功能的多元住、服务的社会性和效益的随机性等特点，形成了水利建设项目财务评价工作的特殊性，要求水利经济工作者根据水利行业的特点，有创造性地进行水利建设项目的财务评价工作。过去，水利建设项目经济评价在一定程度上忽视财务评价工作。1993年国家计划委员会颁布的《建设…     

水利建设项目资金筹措与管理

在社会主义市场经济条件下，探索水利建设项目资金的筹措与管理，目的是了促进水利建设项目的良性循环和滚动发展，使其在日益激烈的市场竞争中处于主动地位。本文就水利利资金筹措的重要性，资金筹措方式，资金筹措中存在的问题及资金有效管理的方式进行了有意义的探讨。     

狠抓投资体制改革 促进水利建设发展

内江市水利建设工作,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指针,认真贯彻国务院《水利产业政策》,将多元化、多层次、多渠道筹集水利建设资金与水利投资体制改革有机结合,加速水利建设与发展进程。１９９７年,采取了各项行之有效的水利投入措施,精心制定工程项...     

青海水利建设运用BOT方式的几点思考

水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，其重要性已为各级政府所共识。但是，在社会主义市场经济条件下，投入不足、资金短缺已成为制约青海水利发展的主要因素。因此，笔者认为，青海水利要有大的发展，除了努力争取国家投资外，大力拓宽融资渠道，积极创造条件，适当采用国际上广泛流行、国内基础设施领域得到初步尝试的ＢＯＴ方式，吸引更多的国内外项目公司参与水利项目的建设和运营管理，是水利建设项目融资的一种有效途径。它对于弥补青海水利建设资金不足，加大水利基础设施建设力度，具有重大的现实意义和深…     

关于水利灌溉工程还贷问题的分析

加强水利建设,其中非常重要的一环,是增加对水利的投入,水利投资实行拨改贷以后随着投资体制改革的逐步深入,水利投资正朝着建立多元化投资体制的方向发展。近年来已开始利用世界各类金融机构所提供的贷款来修建水利灌溉工程。因此,谁来偿还贷款,怎样偿还贷款,已成为一个水利灌溉工程项目在可行性报告中需要研究回答的问题。然而,由于体制改革的不同步和改革与现行经济政策间的不配套,造成了水利灌溉工程建设中的“责、     

对发展我国水利建设投资基金问题的探索

从3个方面探讨发展我国水利建设投资基金问题：(1)水利建设投资基金的构成和形式；(2)我国设立水利建设投资基金的可行性分析；(3)关于水利建设投资基金的赎回和质押。指出：由于我国在水利建设融资方面存在的问题，使水利建设资金来源渠道十分单一，导致投资严重不足，阻碍了我国水利事业和国民经济的发展。因此应设立水利建设投资基金，制定相关法律法规，完善监督机制。     

山东省水利系统利用外资工作浅析

利用外资是对外开放基本国策的重要内容 ,是落实和保证水利建设与发展的关键之一。在改革开放的新形势下 ,尤其是在我国国民经济进入结构调整时期 ,国家扩大内需 ,加大对水利投资建设的大好机遇下 ,山东省水利如何积极做好利用外资工作 ,加强利用外资项目的管理 ,使其取得预期效果 ,是山东省水利建设时期的一项重要工作。1　山东省水利系统利用外资的现状改革开放以来 ,山东省水利在利用外资方面取得了一定的成绩。截止到 1 999年 6月底 ,水利系统利用外资项目累计已达到 2 5个 ,实际利用外资 2 .1 6 6 1亿美元 ,外资项目来自 1 0多个国家和…     

水利产业投资存在的问题及对策

分析水利产业的内涵和当前水利产业投资现状，指出当前水利产业投资现状的主要问题是水利产业投资主体单一，水利产业内部投资结构失衡及其原因，提出水利产业投资对策：加大国家对水利建设的投入力度，建立合理的投资回收与补偿机制，建立投资风险约束机制，构建流域机构为出资人代表的水利投融资主体和积极探索多种融资渠道。     

适应水利发展需要 加强水利经济研究

水利在国民经济发展中占有重要的位置。建国40年来,我国水利建设成绩很大,对国民经济产生了巨大的效益。水利经济研究,就是要在社会主义有计划的商品经济体制下,按照有计划的商品经济的要求,研究水利工作如何加强经营管理,提高经济效益。最近,国务院领导同志指出,水利要作为基础产业,在“八五”计划中加以体现。这为水利事业的发展带来了新的活力,为水利经济研究工作指出了新方向和新课题,对我国水利建设是一个很大促     

中国9大流域水利投入占用产出表的编制

首次提出了中国9大流域水利投入占用产出模型及中国9大流域水利投入占用产出表的编制方法。中国9大流域水利投入占用产出表反映了国民经济各部门对水利部门的资金、劳动力和各种商品及劳务的投入数量；反映了GDP增长与水利投资增加之间的关系；反映了流域水利建设对经济发展的拉动作用和保障作用。应用中国9大流域水利投入占用产出表计算了9大流域的用水系数、全部生产用水及工业用水的影子价格，提出了投资对增加值的后向总效应和后向净效应的概念及其计算方法，并计算了水利基建投资对国民经济的后向总效应和后向净效应。     

抓住机遇，稳定投入，保障水利事业的可持续发展

通过分析5年来水利建设的投资、项目开发及成就，证明稳定的水利投资是实现新时期水利发展目标，支撑全面建设小康社会的前提，是经济发展和社会进步的保证，是实现可持续发展的重要基础。并提出继续积极争取国债资金支持水利建设，加快我国水利投融资体制改革，以稳定的水利投资规模保障水利事业的可持续发展。     

江苏省2005～2007年水利投资效益分析

水利是国民经济的基础设施和公益性产业,为进一步提高水利投资效益,对江苏省2005～2007年水利投资的效益从分类、分片两个角度进行统计分析,针对部分工程效益不理想的情况,提出完善水利项目决策机制和水利工程运行管理机制,完善落实资金保障政策,加强和规范水利工程建设管理,推进项目后评价,以促进水利工程效益的相关建议。