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1 统一的规划管理 对于粮食的异地储备,国家粮食局应有更明确的宏观管理思路,对于已经先行试点的异地储备应积极总结经验并推广,为粮食主产区和主销区牵线搭桥,密切粮食产销区建立长期稳定的购销协作关系,有必要时组织点对点的异地储备沟通见面会;协助制订主销区储备基础设施建设规划,要求主销区要尽快健全地方粮食储备体系,按国家规定充实地方粮食的实物储备并应用多种储备模式. 相似文献
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完善地方粮食储备,有利于促进粮食生产、稳定粮食市场、保障地区粮食安全。分析地方粮食储备的定位、组织模式和经营运作中存在的问题,指出地方粮食储备体系应遵循的发展对策,对于认识地方粮食储备的重要地位、制定下一阶段的工作计划有一定的借鉴意义。 相似文献
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粮食购销市场化改革后,随着粮食市场主体多元化和国有粮食购销企业数量及其周转库存粮食的急剧减少,为了保证国家粮食安全,1990年以来,我国逐步建立起以中央储备为核心,以地方储备为支柱,以农户和企业储备为基础的多层次、全方位粮食储备体系.2008年汶川地震发生后,针对以储备原粮为主的储备制度在应对大范围突发自然灾害面前保障供给效率低下的问题,各级政府逐步建立了多品种小包装储备粮食,极大地提高了粮食应急反应能力. 相似文献
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《四川省地方粮食储备管理办法》(四川省人民政府令第348号)对四川省地方粮食储备的计划、储存、轮换、动用、监督管理等活动进行了全面规范,具有重要意义.本文从地方粮食储备计划、储存管理、储备轮换和储备动用四个方面对办法进行了分析,以飨读者. 相似文献
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<正>像许多山区一样,怀化是一个山多、人多、田少、粮食有缺口的地区,粮食安全问题一直是个热议的话题。为确保区域粮食安全,怀化一直致力于建立市县两级地方粮食储备体系。截至2009年底,全市落实市县两级粮食储备计划5万吨,市本级和13个县 相似文献
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粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后,省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末,省级粮食储备已基本按计划组织实施,全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此,中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然,与中央储备相比, 相似文献
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我国国家粮食储备制度已形成一套完善的垂直管理体系。随着粮食流通体制改革的深化,粮食产业化应运而生,迅猛发展。加快粮食产业化进程,完善粮食储备制度,二者相辅相成,确保国家粮食安全,已是当务之急。一、现行国家粮食储备体系的问题(一)管理责权不明中国储备粮管理总公司(以下简称中储粮总公司)近年已上收直管一批储备库,但仍有相当数量的储备库属挂牌的代储库。这类代储库与中储粮总公司不是行政隶属关系,也没有完全按照市场经济规则明确其相应的法律关系,仅存在一种委托代储形式。这种模糊的经济关系和松散的行政隶属关系… 相似文献
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十八大报告提出“确保粮食安全和重要农产品有效供给”,就是要求改善粮食宏观调控,保证粮食市场的供应,全力保障粮食安全。健全粮食储备体系。目前,山东省烟台市共投资4亿元,建立新型现代化粮库8座,维修、改造库房13座,有效仓容基本满足全市粮食储备所需。 相似文献
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粮食安全是“国之大者”,是经济发展的重大基础。而加强粮食储备管理则是保障我国粮食安全的关键。当前,我国实行的粮食储备管理制度对各地区粮食储备工作进行了有效的规划与管理,粮食储备体系运转效率得到一定保证。然而,该制度在运行机制、约束机制等方面还存在一些短板,可能会在一定程度上对粮食安全产生不利影响。本文从理论、历史和现实等角度论述粮食储备管理的重要地位,针对当前在我国粮食储备管理中存在的问题提出对应优化路径,并尝试改进我国粮食储备管理工作的创新路径。以期为完善我国粮食储备管理制度,稳定国家粮食安全大局起到借鉴意义。 相似文献
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传统的粮食流通体制的弊端,和近年来粮食流通体制改革的实践,以及对国外粮食管理和经营的有益借鉴,促使我们选择“四分开一为主”的粮改大思路。所谓“四分开”是:中央和地方粮食事权分开;政府职能和企业经营分开;粮食储备和经营分开,国家粮食储备和地方粮食储备分开;粮食新、老挂帐分开。所谓“一为主”是:建立和完善以市场为主型粮食价格形成机制。第一,中央和地方粮食事权即粮食责任分开建立以统一粮政、统一领导、分级负责、分工协同为基本框架的中央和地方粮食事权分开的体制,是对传统粮食流通体制的重大改革和创新。中央的… 相似文献
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自1990年国家建立专项粮油储备制度以来,对粮食储备的管理,在粮食工作中占相当大的份量,完善各级储备粮的管理问题至关重要。现就完善地方储备粮油管理办法谈点个人看法。 相似文献
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按照国务院和山东省政府的部署,青岛市于2002年在省内率先实行了粮食购销市场化改革,放开了粮食收购、粮食市场和粮食价格。为适应粮食市场化的新形势,确保粮改顺利推进和全市粮食安全,我们在全面认真贯彻落实各项粮改政策措施的同时,根据青岛的实际,着重抓了地方粮食储备体系建设和规范化管理工作,取得了初步成效。一、以确保粮食安全为目标,适时足额扩充地方粮食储备青岛非农业人口较为集中,流动人口多,军供任务重,粮食产需缺口较大。粮食市场放开后,如果没有足够的地方粮食储备做支撑,就难以调控和稳定粮食市场,保证军需民食。为此,我们… 相似文献
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粮食购销市场化改革以来,乳山市粮食局及时把工作重点转移到强化粮食宏观调控,建立地方粮食储备体系上来,确保地方粮食安全。2006年,顺利建成设计容量4万吨的乳山市地方粮食储备库,同时狠抓规范化、精细化管理,使储备粮管理工作迅速走上制度化、标准化、规范化轨道,2007年被省局授予“山东省地方储备规范管理示范库”称号。 相似文献