“西三角”经济圈地方政府间合作关系的构建

地方政府间合作已成为各国政府行政改革的共同趋势之一,也成为我国区域发展和政府公共管理的重要途径。只有通过川、渝、陕各级地方政府间广泛而深入的合作,"西三角"经济圈才能由美好构想变为现实。     

泛北部湾旅游产品结构优化研究

随着经济全球化和区域经济一体化,区域旅游经济的合作与发展也刻不容缓.旅游业发展到一定阶段,必须打破地方局限性,突破行政和地域界限,走区域旅游合作发展之路.在区域旅游的合作与发展中,区域旅游产品结构优化也是区域旅游合作中的重要内容之一,它将在区域旅游的合作与发展中具有举足轻重的作用.     

公共产品视角下的“一带一路”北大核心CSSCISSCI

作者以"一带一路"战略构想为背景,从公共产品理论出发,认为"一带一路"战略实施过程中的重点环节是促进区域及区域间合作,因而需要有关国家合作提供公共产品,特别是基础设施类公共产品,以契合"一带一路"沿线国家的实际需要。在全球性国际公共产品供应严重不足或无法满足其个性化需求的情况下,我们可以把只服务于特定区域或跨区域,其成本又是由区域内或区域间国家共同分担的安排、机制或制度称为"区域性或区域间公共产品"。"一带一路"作为一个整体平台,在该平台下的诸多跨国活动具有区域性或区域间公共产品属性。2008年国际金融危机爆发以来,"一带一路"沿线地区逐渐形成了区域性或区域间公共产品供应的新格局。中国通过主导"一带一路"沿线地区公共产品的提供,可改善因美日欧经济停滞所导致的公共产品供应能力的不足,推动沿线各国发展战略的对接与耦合,形成一个以中国为中心节点的合作体系网。     

提高公共产品政府供给绩效水平的对策研究

随着科学发展观的进一步贯彻落实,开展以公共产品政府供给绩效评估将是政府绩效评估的重点和方向.以地区级地方政府为单位对象公共产品绩效评估研究,不仅拓展了我国公共产品政府供给绩效的研究领域,而且为科学评价地方政府特别是具有特色的欠发达地区的公共产品政府供给提供一定的参考.     

地方公共产品的供给模式与市场化改进

公共产品在消费上的非竞争性和非排他性导致了公共产品市场失灵,这使得政府成为公共产品的供给者。地方公共产品是由当地政府根据本地区居民需要来提供公共品,但在实际中,地方政府不能有效地供给公共品。在这种情况下,地方公共产品供给的市场化就显得十分必要。在对当前地方公共品供给现状分析的前提下,结合经济学家提出的各种理论和模型,得出在一定范围内对公共产品进行市场化改进能够提高公共产品的供给效率,大幅度提高社会整体的福利水平。     

基于利益主体理论的苏南五市旅游合作系统研究

区域旅游合作是发展旅游业的重要手段,旅游合作发展涉及到多方面利益,如何协调各方的利益,让合作各方都能主动参与和有效配合,确保区域旅游合作的有效性和稳定性,仍是亟待解决的难题。本文从利益主体理论出发对苏南五市区域旅游合作系统进行了研究,提出了该系统简化为地方政府、旅游产业部门、非营利组织和个人等4个子系统,每个子系统都包括若干个具体利益主体,分析了每个子系统中的利益主体不同的关注点;最后就加强苏南区域旅游合作提出了相关的政策建议。     

区域公共管理与区域经济合作发展研究

区域经济合作作为我国地区发展的重要战略方式之一,可实现地区间的互动互助、优势互补。区域经济合作离不开区域公共管理,然而,由于利益驱使,各地政府又各自为政,呈现出地方保护严重、制度缺失等问题,严重威胁着区域经济合作的深度发展。因此,本文从区域公共管理与区域经济合作出发,分析了二者的互动关系,阐述了区域经济合作中存在的问题,最后就区域公共管理创新提出了思考和建议,以期推动区域公共管理与经济合作的协同发展。     

公共财政框架下完善地方税制的建议

公共财政理论认为，公共产品具有层次性，按其受益范围的大小，可以分为全国性公共产品和地方性公共产品。公共产品的提供由中央和地方之间的分工制度确定，是一种经济机制设计。税收是公共财政的主要来源，各级财政支出所提供的公共产品的范围应与本级政府辖区界限相一致。所以，中央和地方在公共产品的提供上，应具有相对的独立性。相应地，中央和地方应拥有各自的税权。     

环北部湾经济圈的区域旅游合作研究

中国-东盟自由贸易区的建设、"两廊一圈"中越经济合作和华南区域经济一体化的发展给环北部湾经济圈旅游业带来了新的发展机遇,区域旅游合作成为地方旅游业参与市场竞争、实现联动发展的重要途径.本文通过对环北部湾经济圈区域旅游合作的可行性分析,提出了完善环北部湾经济圈区域旅游交通建设、建立区域旅游合作机制、整合旅游资源以及旅游企业集团化等策略,以此推进环北部湾经济圈区域旅游业的发展.     

区域性公共产品合作提供机制研究

对于区域公共产品合作机制进行阶段性的总结，并归纳该机制的发展规律，形成了对于区域性公共产品合作提供机制的前瞻性认识。进而以求对区域性公共产品合作机制的完善提供合理对策。     

后税费时代的农村公共产品供给机制创新——基于政府、市场与村民自治组织的分工与合作

全面取消农业税后,农村的部分公共产品供给陷入了困境。农村公共产品缺乏的主要原因是供给机制的缺失,其中重要的因素是农村公共产品供给责任不清以及供给模式单一。本文从政府、市场与村民自治组织的分工与合作的角度阐述了如何清楚划分各级政府在农村公共产品供给中的职责和范围以及如何将私人部门和非营利性组织引入到农村公共产品供给中来,实现政府和市场的合作。     

省际行政区边缘经济协作中的政府协调

我国经济协作中的地方政府协调有其特殊的经济动因,也同我国行政区划体制紧密相关,本文在分析我国省际行政区边缘经济特征的基础上,重点提出省际行政区边缘经济协作及协作中的政府协调问题.一些地方政府官员没有充分认识行政区边缘“自然区域”和“地缘经济”属性;区域公共利益分化使政府协调动机难以稳定,期待合法化整合,这是我国省际行政区边缘经济协作中政府协调的两大困境.与之相对应的对策,一是进行省际行政区边缘文化认同和整体意识构建,达成具体的政府协调方略和措施;二是政府应积极建立协调与合作的共同利益基础,应充分发挥协调的网络化效应.     

旅游保险发展与旅游收入增长的相关性分析——以海南省为例

运用spss和eviews统计软件,通过建立计量经济模型对海南省2003～2010年的保险业、旅游业相关经济数据进行回归分析,结果显示,海南省旅游保险发展与旅游收入增长之间存在显著的正相关关系。基于此,提出综合运用政府和市场两方面力量,启动旅游业与保险业双方的合力,建立"旅保合作"的工作机制,建立评价指标体系,对旅游相关企业和保险公司进行评估,构建旅游保险客户数据库等促进旅游保险与旅游业互动发展的策略。     

影响中俄旅游合作的主要因素及开发俄罗斯旅游市场的对策分析

2007年是在俄罗斯的“中国年”，为推动中俄旅游业的发展，提升俄罗斯“中国年”的水平。本文时影响中俄旅游合作的主要因素进行了客观的阐述；并对中俄旅游合作的前景进行了比较全面的分析，提出加快推进中俄旅游业发展的相应对策措施。     

政府与社会组织合作治理机制研究

建设服务型政府是当前公共行政管理研究的一个热点问题。政府与社会组织合作共同提供公共物品在公共行政学理论界已经达成基本共识。文章就此从政府与社会组织之间权力调整及运行、社会组织参与政府公共决策、政府与社会组织的利益协调、政府与社会组织的监督管理四个方面对两者之间的合作治理机制进行探讨。认为构建政府与社会组织的合作治理机制,两者都需要不断提高自身的能力。政府应积极地转变职能,合理界定公权力、制定法律法规、加强沟通,促进信任。社会组织要强化自律,提高社会公信力,回应社会的需求,更好地与政府一起实现对整个国家的治理。     

补充与合作：民间组织参与灾后农村公共服务供给的模式创新

公私合作伙伴理论是民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的理论基础,其基本作用机理是有效和有益。结合民间组织参与公共服务供给的具体模式,以及灾后重建中农村公共服务供给的特点,民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的具体模式——合作救灾,通过“合作”的方式,起着有益的“补充”作用。政府和民间组织两者之间形成了合作机制,实现了“多方共赢”,提供符合需求的灾后重建农村公共服务的供给。     

广西县乡财政困难的表现和制度成因分析

分税制改革以来,广西县乡财政收入增长缓慢,且增长质量不高,财政自给能力、自主调节能力很弱;公共产品或准公共产品的投入严重缺失,属于典型的"吃饭财政";赤字严重,债务严峻。造成广西县乡困难的制度成因,主要有财权上移、事权下移、转移支付不规范、机构改革滞后、法规政策影响、政府层级过多等。     

紧密垂直协作与农产品质量安全控制的机理分析

本文在阐述垂直协作内涵及相关理论的基础上,深入分析了紧密垂直协作（如生产合同、合作社等）对农产品质量安全控制的作用机理：紧密垂直协作形成保障农产品质量安全的动力源泉,利益攸关与品牌共享需要农产品供应链各利益相关者共同维护农产品的质量安全;紧密垂直协作提供保障农产品质量安全的制度因素,资产专用性促使农产品供应链各利益相关者必须保证质量安全,制度条款帮助农产品供应链各利益相关者规避了质量安全问题。应进一步鼓励农民合作经济组织的发展,进一步支持“公司＋农户”模式的创新,进一步加强对紧密垂直协作形式的监管,从而通过发展完善紧密垂直协作形式来保证农产品质量安全。     

社会资本视角下的区域公共治理

区域公共治理从本质上讲是一种多中心治理,它是以政府为主体、多种公私机构并存的新型社会公共事务管理模式,是国家与公民社会、政府与非政府组织、公共机构与私人机构在区域公共利益基础上互相信任、互相合作以管理区域公共事务。区域公共治理离不开信任、对公共机构的情感及合作的意愿、公众的参与精神、公众参与网络、网络行动的规则等社会资本。这就要求发展民间组织、促进公民有组织地参与区域治理;建立社区合作网络,加强公民基层参与;推行区域政务公开制度,使多元主体在信任的基础上相互协商,为了共同的利益而互相依赖,进行合作。     

基于新农村建设的农村公共品供给模式探析

我国目前农村公共产品的供给模式不利于新农村建设对农村公共产品供给的需求,原因在于体制外的资金筹集方式、供给责任的缺失、政府职能的缺位、缺乏第三方参与的有效机制。应当明确各类农村公共产品供给主体,改变投入格局,创新筹资模式,变革供给体制,提高供给效率。