以人民为中心推进现代财政制度建设

2021年中央经济工作会议和全国财政工作视频会议为2022年财政工作作出了总体规划。关于民生的财政安排贯彻了以人民为中心的发展理念,既保持了以往财政工作所秉承的宗旨,又具有鲜明的时代特色。加快建立现代财政制度,提高财政管理水平具有承前启后的意义,现代财政制度建设有理念、有方向、有起点,但没有终点,强化改革和创新意识是建立现代财政制度的内在要求。持续增进民生福祉,保障农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化,加大对基础研究支持和实行适度超前的基础设施投资等财政举措既是实行积极的财政政策,发挥财政的逆周期调节作用,也是促进高质量发展的重要举措。     

河南省助推农业经济发展的财政支农政策研究

农业是我国国民经济的基础,也是我国经济发展的基本保障。鉴于农业的弱质性,财政支持成为推动农业发展的主要手段。近年来,河南省财政支农支出稳定增长,但增长率波动缺乏稳定性,农业产出的增速也呈现波动趋势,财政支农政策对于农业高质量发展的助推作用仍需进一步研究。为发现财政支农政策与农业经济发展的关系,采用固定效应模型进行实证研究并对河南省地级市的数据进行异质性分析。结合河南省实际,应健全财政支农法规、财政支农有法可依,合理增加财政支农投入、扩大财政支农规模,大力扶持地方农业特色产业、优化财政支农结构,明确各级部门监管责任、提高财政监管力度,提高支农资金利用效率、缓解政府财政压力,以进一步优化财政支农政策,确保河南省农业实现高质量发展。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

农业财政政策:构成与管理

农业财政政策是国家财政政策的重要组成部分,主要有财政投资政策、财政补贴政策、税收政策和财政贴息政策等。 财政对农业的投资政策。财政对农业的投资有广义和狭义之分。广义的农业投资包括用于农业的基本建设投资、生产性投入、农业事业费投入和对农产品流通的投入等,也可以称之为财政支农投入。狭义的农业投资是指形成农业固定资产的投资,包括用于农业基础设施,如水利设施、土壤改良和保护、农业机械设备和林地等方面的投资。     

地方财政农业支出对区域农业经济的影响研究——基于LMDI分解法的广西实证检验

财政农业支出是全面推进乡村振兴战略的重要驱动力,也是农业经济快速发展的重要保障。本文采用2008—2020年广西年度数据,引入对数平均迪氏指数法（LMDI分解法）,实证检验了广西财政农业支出对农业经济增长的规模效应、结构效应和效率效应,结果表明,财政农业支出对农业经济增长具有显著的促进作用,其中,规模效应的正向作用较为显著,结构效应和效率效应并不理想,有待进一步优化财政农业支出结构和资金效率。据此,提出保持财政农业支出规模适度、促进财政农业支出结构优化、引导财政农业支出效率提升等对策建议,以期提高地方财政农业资金的使用效率、推动地方农业经济高质量发展。     

充分发挥财政支农资金效益的实践与思考

充分发挥财政职能,有效运用财政补助、财政贴息、财政配套等政策,引导社会必要的资金投入农业,发挥财政支农资金效益,促进农业、农村现代化建设,这是农业现代化对财政支农工作的总体要求。在实践中,如何拓宽筹资渠道,有效使用和管理支农资金,已摆上农业现代化建设的     

农业财政工作的未来选择

一、财政政策在农业发展中的作用及目前存在的不足农业财政工作既是财政工作的重要组成部分,又与农业、农村经济发展密切相关,它是政府支持保护农村经济发展的重要手段。(一)财政政策在农业发展中发挥积极作用1.通过财政支农和农业综合开发改善农业基础设施及农业生产和生活环境。支持农业基础设施建设,是财政支农的最关键措施。在十几年的财政支农过程中,各级财政有重点地加大对农村基础设施的投入力度。1998—2000年,国家财政对水利、农业、林业、气象等基础设施建设累计投入达1236亿元。为农村经济的持续、稳定发展提供了坚实的保障。2.…     

故道金海——记甘官屯乡财政所所长方金海

地处黄河故道的冠县是山东省有名的穷县,然而,甘官屯乡自1992年以来却连续三年财政总收入突破百万元,在全县乡镇名列前茅,支出管理、涵养财源取得了显著成绩。这无不凝聚着财政所所长、共产党员方金海同志的点点心血。他连续三年被授予“地级先进工作者”,1994年被授予省级“农业税收优秀征管员”称号。     

财政支持农业机械化的现状、问题与建议

农业机械化是建设现代农业的重要物质基础,也是实现农业现代化的重要标志与内容。本文通过梳理2004年以来财政支持农业机械化发展系列政策,从直接效应和间接效应两个方面分析了财政支持农业机械化的政策效果,探寻影响农业机械化发展政策存在的问题,并在此基础上提出建立健全财政支持农业机械化综合体系、促进农机政策切实落地见效、精准科学施行农机补贴政策、理顺财政支持农业机械化的管理机制等政策建议,以期为财政支持农业机械化相关现实问题提供决策参考。     

北京市财政支农机制改革趋势研究

财政支农机制是指财政手段作用于农业领域的一系列的制度设计,包括财政支农体制、财政支农政策、财政支农预算和财政支农支出等内容,它既属于财政事业不可或缺的重要组成部分,也是农业发展的重要基础。未来十年或者更长的一个时期,北京市财政支农机制改革呈现出科学化、民主化、精细化的发展趋势。     

贯彻落实全国农业财政工作会议精神认真谋划2012年农业财政工作

全面贯彻落实全国农业财政工作会议的决策部署是当前和今后一个时期农业财政工作的主要任务。我们必须坚定信心,开拓进取,认真谋划2012年的农业财政工作,确保农业财政工作会议精神落到实处。     

财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析

我国是农业大国,农业发展直接影响我国国民经济的发展。当前,我国农业发展仍存在薄弱性。要想实现农业稳定发展,政府需积极加大对财政支农支出的扶持力度。文章首先分析了财政支农支出的价值,随后以内蒙古赤峰市为例,分析了赤峰市的农业产值、农业投入和农业生产总值。之后运用柯布-道格拉斯函数就财政支农支出调整对农业经济增长影响进行实证分析。结果表明：赤峰市经济发展水平不断提升,农业产值、农业投入、农业生产总值持续增加;赤峰市农业经济各变量与财政支农支出间存在协整关系,赤峰市财政支农支出对农业生产值影响显著。文章最后探讨了赤峰市优化财政支农支出的措施,以供参考。     

试论财政支农资金的整合

财政支农资金整合是相对于财政支农资金分散使用、管理而言的,它是将财政用于支持农业、农村、农民各种支出资金整合使用、整合管理,以期以较少的资金投入获取最大的支持效果。中国人世后,按WTO贸易规则所倡导的,增强农业财政政策的规范统一,实施财政支农资金的整合,规范农业支持和保护方式,提高农民的参与水平,对于提高财政支持效率是非常重要的。要充分利用WTO农业协定和入世谈判协议允许的农业支持政策及时调整政府收支分类和农业支持结构。按照WTO规则,建立有效支持农业发展的农业信息服务以及市场营销服务等支持体系。实施财政支农资金整合改革,对于解决人们所关注的“三农”问题,促进农业结构调整,农民增收是非常必要的。     

浅议新时期财政支农工作取向

步入新世纪,面临新任务,探讨财政支农工作的新思路,新举措,继续发挥财政支农在财政工作中的重要作用和地位,是非常必要的和紧迫的。 一、加强财政支农政策研究 我国是一个农业大国,据统计直接从事农业生产的人员超过8.5亿人。《中共中央关于农业和农村若干重大问题的决定》指出:农业是国民经济的基础,必须始终把发展农村经济,提高农业生产力作为整个农村工     

对中国财政支持农业保险问题的思考

农业保险取得突破的关键是财政支持，这是世界各国农业保险发展得出的共同结论。目前我国财政对农业保险的补贴尚在摸索阶段，中国财政究竟能给予农业保险多大的支持力度，这是农业保险成败的关键。本文就关系到国计民生的几种主要农作物一小麦、稻谷、玉米和棉花，就财政对这几种农作物农业保险的支持力度作一简要分析。     

财政在农业科技投入中的地位与作用

我国是个农业大国,农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的现代化直接关系到中国社会现代化的最终实现。而农业的发展,离不开农业科技的发展;农业科技的发展,离不开国家财政的支持。建国50年来,我国财政在农业科技投入和促进农业科技发展中起了重要的作用,但与发达国家相比,财政对农业科技投入,明显低于世界平均水平。为此,如何针对农业科技活动的特点,促进农业科技投入体制的改革,突出财政投入在农业科技投入中的地位,集中财力、抓住重点,并引导其他投入主体增加对农业科技的投入,是财政工作面临的一项重要课题。　　一、目前我…     

充分发挥财政职能 全力支持农业信贷担保体系建设

农业信贷担保是改革和完善农村金融管理体制、降低农业生产经营风险的重要内容,也是创新财政支农方式、发挥财政支农作用的重要途径。在全省上下认真贯彻落实省委省政府关于促进农民增收＂六大行动＂的新形势下,深入研讨农业信贷担保体系建设有关问题,探索财政扶持农业信贷担保体系建设的思路,有利于实现财政支农体制机制的创新,有利于进一步提高财政支农工作能力和水平,从而更好地为我省＂三农＂工作服务。     

市场经济下县级财政支农重点及政策选择

农业是国民经济的基础,财政支农政策始终是国家保护、支持农业发展的重要手段,它直接关系到能否把国家对农业的扶持和保护政策落实到实处,进而直接影响到农业和农村经济发展,影响整个经济的健康发展和社会稳定。这里结合我县财政支农现状和今后应如何选择财政支农重点及政策谈点看法。 一、我县级财政支农现状 1、财政支农支出增长幅度高于同期财政经常性收入的要求。开化县是一个山区穷县,为加强农业基础地位,在县财政收入不是很宽裕的情况下,认真贯彻执行《农业法》,在预算安排上、尽量增加对农业的投入,每年农业投入包括农、林、水、气象等部门事业费约在     

四管齐下严防财政支农资金"农转非"

江苏省淮安市是个农业大市,每年财政对农业的投入近两亿元。为此,该市财政局实行四管齐下加强监管,严防财政支农资金“农转非”,并收到了显著效果,全市财政支农专项资金到位率100%,支农支出进度超过省规定比例近9个百分点。四项严防措施是:一是制度约束。近年来,为进一步加强管理,先后制定了“农业综合开发县级报账制”、“财政农业专项资金核算办法”、“扶贫专项资金管理办法”,以及“淮安市财政农业专项资金报账制管理办法实施细则”,同时对实施报账制管理的财政农业专项资金项目的基本建设部分,达到或超过招投标管理限额的,一律实行招投…     

我国财政农业支出的效应分析

<正>历史经验证明,财政的支持,对解决"三农问题"起着举足轻重的作用。因此,要做好财政支农工作,有必要对以往的财政农业支出效应进行评估。一、财政农业支出的概况(一)财政农业支出的绝对规模和相对规模如上所述,财政农业支出作为农业发展的一项主要资金来源,对促进农业发展具有积极的影响。