我国"三农"问题成因的系统分析

当前，农业、农村、农民问题已引起了社会各个阶层的广泛重视，今年的中央1号文件直指“三农”问题，反映了政府解决“三农”问题的决心。近年来，国内许多学者运用制度经济学理论，从我国二元制经济结构角度出发对“三农”问题产生的症结、解决对策从不同角度进行了分析，提出了许多可行性建议。本文认为“三农”问题决不是一个或几个孤立的问题和现象，其形成不是某一个因素造成的，实质是整个农村地域系统运行状态不佳，与其他地域系统不协调而致。     

利用农村金融解决辽宁"三农"问题的路径选择

当前“三农”问题的重要性已经得到中央与地方的高度关注，而诸多“三农”问题的解决，尤其是农民收入提高、农业和农村经济发展均依赖农村金融这一融资渠道的畅通。辽宁既是工业大省又是农业大省，在振兴东北老工业基地的过程中，农业的基础地位是不容忽视的。但是目前辽宁省农村金融体系还存在较多的问题，农村金融落后是制约“三农”问题解决的关键因素之一。为此，我省应从以下路径加强农村金融对“三农”的支持作用。     

解决"三农"问题中金融职能作用的思考

解决“三农”问题作为全党工作的重中之重,各行各业必须认真贯彻落实中央一号文件精神,有责任有义务同党中央一起解决好“三农”问题。金融作为现代经济的核心,对于促进“三农”问题的解决具有不可替代的作用。本文阐述了“三农”问题过程中金融业存在的经济问题,从而提出金融业在解决“三农”问题上的重要责任并就如何更好的发挥金融的职能作用提出进一步建议。     

权利视域下"三农"问题的探讨

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以2006年中央“一号文件”发表。这是2034年以来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”。显示了中国领导人解决“三农”问题的决心。     

切实维护职工权益认真解决"三农"问题

自兵团农牧团场实行家庭承包责任制以来，职工的土地承包权不断扩大，促进了团场经济的发展和职工收入的提高。但是农牧团场职工经营自主权较小、收入增长不快、队伍不稳定等问题仍然严重制约着团场的和谐社会发展。要认真贯彻中央“两个一号”文件精神和兵团党委“1＋3”文件精神，深化团场改革，加快经济发展，必须进一步解决好职工群众“有其利、有其权、有其学、有其依”的问题。这是兵团农牧团场实现可持续发展，增强团场凝聚力的必然选择，也是一条团场解决好农业、农场、农工“三农”问题的必由之路。     

机动地不能当"体己钱"

近来发现有些村干部对机动地特别“偏爱”，有的村民因婚迁、生育增加人口，找干部要地，他们说机动地不能动，是村里留的，有别的用处，添人增地要靠各户（迁出或死亡减少）往外找地的方法解决。某些村不是将机动地严格用于解决人地矛盾问题，而是把机动地看成是“经济田”，把这份地的承包金看成是“体己钱”，自由取用的“小金库”，解决村里开支困难的“金钥匙”。显然这些同志的观点和做法是错误的，是违背政策的。中央对机动地承包金是有严格规定的，中办、国办《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》第五条规定：严格加强对…     

解决三农问题需要"反弹琵琶"

农业进入新的发展阶段以后，解决好“三农”问题，日益成为全邵工作的重中之重。怎样才能使“三农”问题得到更好的解决?在具体的工作实践中，笔者深切地体会到，就“三农”抓“三农”的时候，“三农”问题并不能得到很好地解决，而当我们一旦把思路调整到跳出“三农”抓“三农”的时候，效果却会大不一样。地处武陵山腹地的贵州省铜仁地区，近年来以科学发展观为指导，     

解决"三农"问题应以什么作为"突破口"

当前“三农”问题的制约因素很多，不可能同步解决。选择解决“三农”问题的“突破口”必须遵循四个原则：一是农民的收入水平“可迅速、持续提高”；二是政府对农业的支持性投入会更经济、更有效；三是符合WTO关于各成员国经济活动“游戏规则”；四是在基层工作中可以操作、便于实施、能够推动。根据这些原则，应以首先解决“农业技术、农业市场信息如何真正进入农户”的问题作为解决物力“三农”问题的“突破口”。同时“技术、信息进农户”也完全具备在基层工作中“可操作、易实施、能推动”的条件。     

农民工养老保险"退保"高涨现象的原因探析

自2003年以来，农民工群体的社会保障尤其是养老保险等问题引起了政府和社会各界的广泛关注。近年来，从中央到地方都在积极探索建立农民工社会保障制度，尤其是养老保险的可行之策。从实践的情况来看，这些政策对农民工养老保障问题的解决起到了一定的积极作用，但是其中出现的许多问题也不容忽视。本文从政府的制度设计、用人单位、及农民工个人的角度，分析当前各地普遍出现的农民工养老保险“退保”现象高涨的深层原因，以期找到解决当前农民工养老保险问题的正确思路。     

治村先要治"官"

全国村务公开协调小组官员近日透露，中央有关部门即将大规模对村干部违法违纪问题进行督查调研。“处江湖之远”的村一级政务被纳入中央部门的督查视野。可见当前“村政”所存在的问题已经不容忽视，部分村官违规违纪违法行为所暴露出来的村一级权力运作的体制性缺陷亟待关注。记在农村调查听到村官违法违纪的各种形式，如私自出借、乱支乱花公款，以及在资源开发、     

甲申又见"一号文件"

新春伊始,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》正式公布。这是时隔18年后,中央又一次把农业、农村和农民问题,作为中央一号文件下发,具有重大的现实意义和深远的历史意义,充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。     

立足省情支持"三农"

今年春节期间,胡锦涛总书记率中央和国家机关有关部门领导同志在贵州视察指导工作时指出:“贵州农业比重大,农村人口比例高,农民收入还比较低,需要在解决好‘三农’问题上做出更大努力”。在最近召开的十届全国人大三次会议上,温家宝总理在《政府工作报告》中强调:“解决‘三农’问题仍是全部工作的重中之重”。受客观条件限制,贵州“三农”问题较为突出。发挥政策性金融对农业的支持保护作用,对贵州具有更加突出的现实性和紧迫性。立足省情,努力在粮油产业化经营     

多予少取放活增加农民收入

解决好“三农”问题，已成为当前全党工作的重中之重。按照中央的要求，当前和今后一个时期，农业部将对“三农”工作的力度作进一步加大，并把解决“三农”问题的着力点放在努力促进农民增收上。     

学习贯彻"三个代表"重要思想努力开创农发行组织人事工作新局面

最近,中央、中组部相继发出通知,分别就在全党和组织系统兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮做出了部署。总行党委按照中央部署,迅速对全系统做出学习安排。党委书记、行长何林祥同志在总行机关兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮动员大会上指出:兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,关键在于紧密联系实际,努力思考解决农发行改革发展中的突出问题,开创农发行改革发展的新局面。各级行组织人事部门要认真贯彻落实中央、中组部文件和何行长指示精神,紧密联系组织人事工作实际,迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。     

云南农民收入影响因素市场实证分析

“三农”问题——农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。从2004年起，中央连续三年出台了解决“三农”问题的一号文件。解决“三农”问题关键在于农民，核心在于持续不断地促进农民增收。对于云南这个边远民族地区而言，     

立足全局抓"三农" 建设和谐新平凉

党的十六大、十六届四中全会以及今年中央1号文件和中央、省委农村工作会议,都明确提出把解决好农业、农村和农民问题继续作为全党和全部工作的重中之重,必须从宏观上把握好农村工作的新形势,从思想上深刻认识“三农”问题的重要性,切实把农业和农村工作摆上重要议事日程.     

失地农民安置的有效途径探索——"金包银"模式

根据中央确立的“城市支持农村、工业反哺农业”、“多予少取放活”的“三农”工作方针,福建省委、省政府把解决工业发展用地与农民失地后生产生活保障问题作为统筹城乡协调发展,实现全面小康社会的重要抓手,探索出在经济相对发达地区,加快推进工业化、城市化进程中建设社会主义新农村,维护和发展好失地农民根本利益的“金包银”新模式。     

强化农民环境意识促进解决"三农"问题

“三农”问题作为全党工作的重中之重，备受各界关注。“三农”问题的形成涉及诸多因素，其解决亦需采取各种措施，而其中一个重要的方面则是充分认识强化农民环境意识对解决“三农”问题的重要意义，制定并认真落实强化农民环境意识的相应对策。     

城镇化与"三农"问题

最近几年来，城乡化和“三农”问题，都是经济研究的“热点”问题，实际上二者是交互影响的。文章分析了我国当前城镇化的主要问题及负面影响并提出了解决思路。     

析国有粮食企业的"老帐"清理

粮食系统的“三老”（“老帐”、“老粮”、“老人”）问题是困扰粮食企业改革和发展的重要原因，已引起各级政府和有关部门的高度重视。最近，湖南省人民政府办公厅《关于进一步深化粮食购销体制改革有关问题的通知》（湘政办发［２００２］３７号文件）就如何解决“三老”问题作了原则性规定。坚持实事求是原则，分清性质，区别情况，妥善处理好“老帐”问题，是落实省政府文件精神，解决“三老”问题的中心环节。１明确“老帐”的含义所谓“老帐”，是指国有粮食企业属于清理期限内的亏损和潜亏。就普遍情况而言，它包括３个时段的内容：…