当代中国人口发展的现实困境

本文将人口发展置于中国社会结构性变迁进程中,从人口数量控制、人口健康干预、人口城市化发展以及生育模式变革等四个层面探讨了当代中国人口发展中面临的现实困境,旨在为制定科学的人口政策与人口发展战略提供决策依据.     

当代中国人口发展的现实困境

本文将人口发展置于中国社会结构性变迁进程中，从人口数量控制、人口健康干预、人口城市化发展以及生育模式变革等四个层面探讨了当代中国人口发展中面临的现实困境，旨在为制定科学的人口政策与人口发展战略提供决策依据。     

人口长期均衡发展视角下的计划生育利益导向政策

在人口长期均衡发展背景下,现行的计划生育利益导向政策在提高人口素质、优化人口结构、促进家庭发展等方面存在不足。构建新型利益导向政策需要坚持以人为本、统筹协调、突出重点及兼顾公平等原则。计划生育利益导向政策需要在战略思维、政策理念、价值取向、工作机制等方面进行转变,与此同时,需要深化利益导向政策的治理体系、加强与其他公共政策的协调、完善资金投入机制等方面的配套改革,以此促进人口长期均衡发展。     

中国人口转变与人口政策的演变

对中国人口控制政策的形成与发展进行了梳理。以制度变迁理论为视角,分析了这一政策在20世纪90年代以来的发展趋势及演变原因。立足于社会经济转型和可持续发展,对人口转变新阶段生育政策调整的必要性及其原则进行了讨论。     

人口老龄化对中国人口发展战略的制约及对策

运用AECI指数法、人口模拟和六普等数据,评估人口老龄化对中国人口发展战略的制约和影响。中国未来的人口老龄化经济压力有可能比以往预测的要大;老龄化的巨大压力使中国人口总量在本世纪上半叶无法控制在比目前少的水平;巨大的人口老龄化经济压力使得放宽现行生育政策势在必行;由于缺乏可行性,现行的国家人口发展战略亟待调整;制定新的人口发展战略必须考虑人口老龄化压力的可承受性;新的人口发展战略应当在坚持计划生育基本国策的前提下,从2013年起以中等偏大的幅度逐步放宽生育政策,实现人口规模压力和老龄化压力的战略平衡。     

人口转变、人口政策影响经济增长的可持续性研究——基于中西方经验认识基础上的理论分析框架

人口转变、人口政策影响经济增长的可持续性研究具有重要的理论意义和实践价值。本文介绍了相关理论研究成果,提出了研究的基本思路,确立了核心研究范畴、研究方法和研究的主体内容,并针对西部经济社会发展条件的差异,指出了人口转变、人口政策影响经济增长可持续性的区域性研究应把握的重点和难点。     

深圳市福田区人口发展的问题与政策建议

利用深圳市福田区第六次人口普查数据,分析得出目前福田区人口发展存在人口密度过高、性别比例失衡、户籍人1：7与非户籍人口比例倒挂、人口总体素质与区域发展需要不相适应、家庭未来发展风险和压力大等问题。提出应结合区域发展战略统筹人口规模与人才结构协调发展、统筹男女性别比例协调发展、统筹户籍人口与非户籍人口协调发展、统筹家庭人口与社会人口协调发展等政策建议。     

中国人口转变与人口红利分析

新中国成立以来,中国人口再生产模式经历了从"高生育率、高死亡率"到"低生育率、低死亡率"的人口转变过程。这一人口转变过程为经济增长所带来的有利发展契机,即人口红利主要通过劳动力供给、储蓄率和人力资本三个渠道影响经济增长。只有从这三方面对人口红利问题进行全面考察,才能为经济可持续发展提出科学合理的政策建议。利用"刘易斯拐点"概念来简单判断我国劳动力供给总体状况及变化趋势,或片面强调由劳动人口增长快于消费人口所形成的第一人口红利,都是偏颇的,而由此得出的结论也不能成为调整人口政策的依据。     

延边地区人口均衡发展的问题与对策

延边地区人口数量结构、性别结构明显区别于其他地区。存在着人口自然增长率过低,人口流动过于频繁,进而导地区劳动力供给不足,劳动力更新能力弱,未来新劳动力供给压力大等问题,严重影响延边地区人口均衡发展,制约地区经济的可持续发展。解决上述问题,应制定地区人口均衡发展战略,增强生育政策的引导性,采取扩大、深化延边地区的对外劳务合作等措施,实现人口的均衡发展。     

人口政策的调整要与经济社会发展的实际相适应

我国当前必须坚持和完善"一对夫妇只生一个孩子"的人口政策,这是由中国全面建设小康社会、实现社会主义现代化的目标决定的,是由我国人口增长的实际态势决定的,是由贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的核心要求决定的。从公权私权关系的角度提出"鼓励二胎"、主张借鉴国际社会的人口政策调整我国现行人口政策、认为我国人口风险在积累因而需要调整人口政策、从人口总量发展的数学逻辑角度提出调整人口政策、认为现行人口政策产生出许多实际问题因而要求调整,这些观点值得商榷。当前,应围绕把人口自然增长率逐步下降到零,同时促进人均绿色国民收入取得明显增长这一主要目标,完善配套政策措施,把实施计划生育政策与推进农村集体经济实现第二次飞跃结合起来,把解决人口问题与宏观经济调控结合起来,把养老保险逐步转向以社会保险为主,促进流动人口的统筹管理。     

和田地区人口发展现状及特点

本文利用“五普”、“六普”及相关人口统计资料,对和田地区人口发展现状及特点进行研究.研究结果表明,和田地区人口发展具有人口数量稳步增长,家庭户数有所增加,人口以少数民族为主,人口文化素质显著提高,人口密度逐年增大,总人口性别比进一步优化,人口向成年型转变,人口生活质量明显改善,人口健康水平进一步提高等特点.研究的结论有助于促进和田地区人口与经济的协调发展,同时为和田地区人口发展“十三五”规划提供借鉴.     

公共政策视角下黑龙江省人口城镇化发展浅析

城镇化的发展决定了黑龙江省全面发展的速度,也是其全面实现小康社会的重要保证。,与其他省份相比,黑龙江省的人口城镇化发展进程比较缓慢,人口城镇化过程中也面临着诸多问题和挑战,例如,产业结构对人口城镇化发展有重要影响、城市群发展不完善、小城镇的人口聚集能力低、社会就业问题等一通过对黑龙江省人口城镇化的特点进行分析,总结黑龙江省人口城镇化发展存在的问题,主要对黑龙江省人口城镇化发展的政策进行分析,以政策创新作为人口城镇化发展的另一突破口,在政策方面为黑龙江省人口城镇化发展起到推动作用,并为黑龙江省人口城镇化发展提出新的政策思路。     

“大人口”管理体制的构建

随着生育率进入超低水平,中国的人口形势已经发生了根本性的变化,人口工作的目标已经从控制人口数量向统筹解决人口问题转变。针对新的目标,政府缺少一个相应的体制。在大部制改革的背景下,一个理想的"大人口"管理体制应该是将所有管"人"的部门整合成一个部门,从而形成一个针对各类人群的政府体制,其工作对象涵盖儿童、青少年、育龄人群、老年人、妇女;甚至应该包括具有某类特点的特殊人群,如残疾人、贫困人口;以及人口登记和人口统计工作等。其功能主要是针对人口问题实行统筹决策、统一规划和全面协调。我们给这个机构起名为"人口和家庭发展委员会"。     

以科学发展观统筹福建人口发展

福建省人口和计划生育委员会组织省内有关高校和研究机构开展人口发展战略研究工作.研究结果表明:二十世纪九十年代以来,人口和计划生育工作思路和方法有了根本性的转变;福建省生育水平逐年下降且稳定在较低水平,稳定现行生育政策是当前和今后相当长一段时期的主要任务;福建省人口峰值预测在2039年,总量达4067万人,此后将呈逐渐下降趋势,至2050年人口总量为3898万人.     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等-系列新的研究课题。     

西部矿业城市产业结构调整新思路

本文对西部矿业城市在面临新一轮产业结构调整的新形势下 ,如何调整其自身的产业结构 ,提出了几点新思路。强调转变经济增长方式 ;向多元化主导产业结构转变 ;依靠体制创新、科技创新 ;由资源导向型向市场导向型转变 ;发展开放型经济 ;结合西部大开发调整产业结构 ;实施可持续发展战略     

西部大开发战略推进与西部内生增长机制培育

落后的经济发展方式、扭曲的资源开发体制、失衡的区域经济结构、薄弱的人力资源基础和低下的自我创新能力是西部大开发进程中西部地区经济增长机制显现的主要缺陷.深入推进新一轮西部大开发战略必须以调整优化产业结构为基础、培育区域内生增长机制为目标,尽快转变经济发展方式、大力调整经济结构、改革资源开发体制、努力培育创新能力、优化政府管理体制和完善对外开放系统,加快培育西部地区内生增长机制,大幅提高西部自我发展能力、综合经济实力和西部大开发战略总体效益.     

统筹解决人口问题的实践与思考

以人的全面发展为中心统筹解决人口问题,是新时期人口和计划生育工作新的指导方针。"十一五"期间,陕西积极实施"两个统筹"战略,推动了人口与经济社会及资源环境的协调发展,人口的数量、素质、结构和分布出现了可喜的变化。目前转型期各种新问题交织,面临的人口形势依然严峻,统筹任务艰巨,需要树立全局的、均衡协调的发展观,综合运用人口与经济社会发展政策,加大统筹力度,落实统筹措施,创新人口社会管理的体制机制,以期推动全省"十二五"人口发展目标的顺利实现。     

人口因素与经济发展分析

十八届五中全会决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可以生两个孩子的政策,积极开展应对人口老龄化的行动.这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施"单独二孩政策"之后的又一次人口政策调整.     

后人口转变时期中国人口政策的思考

人是生产力中最活跃、也是最具决定性的因素。人口形势决定一个国家一定时期的宏观决策。中国因执行"一胎化"计划生育政策,30年间少生了4亿人口,不仅有效扼制了人口过快增长,且为后来经济发展奇迹打下了坚实基础。但该政策也累积了严重的负效应,给人口安全、经济增长和社会稳定带来一定隐患。如果继续推行该政策,生育率会持续下降,且再难以逆转,负效应会更加凸显。面对后人口转变时期的人口趋势,中国当前应在坚持"计划"生育的同时,尽早把握时机,调整生育政策,在未来30年间,从允许生育二胎向鼓励生育二胎转变,从控制人口数量向提升人口质量转变,以使人口与经济、社会能够协调发展和可持续发展。