“双碳”目标下我国森林保险创新发展研究

摘 要：党中央高度重视生态文明建设,“双碳”目标建设作为生态文明建设的核心,对生态碳抵消提出了极高要求。在“双碳”目标建设中,森林资源保护与发展贡献了巨额生态碳汇,而森林保险能有效分散森林经营风险,扩大森林固碳规模,对实现“双碳”目标意义重大。本文分析了森林保险赋能“双碳”目标的作用机制,总结了组织制度不完善、法律法规缺位、保费补贴不均衡、产品体系存在缺陷、经营能力差和保险费率固定等问题。本文借鉴国外森林保险赋能“双碳”目标的经验,从政府层面提出优化多方合作机制、加快森林保险立法、完善差异化补贴制度等政策建议;从保险企业层面提出构建科学产品体系、利用保险科技打通业务流程、强化费率差异化水平等措施建议,以期推动我国森林保险创新发展,助力“双碳”目标稳定实现。     

发展森林保险的政策研究

林业是国民经济的重要基础产业,也是为社会提供生态产品的重要公益事业,但是林业生产面临巨大的自然灾害风险。森林保险是重要的林业风险保障机制,但由于其准公共产品的性质和信息不对称等原因,森林保险在我国的发展历经曲折,严重滞后于林业发展对风险保障的巨大需求。通过对森林保险的经济学分析和对国外森林保险制度的研究和借鉴,本文认为建立政策性森林保险机制对于我国森林保险事业的发展具有重要的意义,并提出了相应的政策建议。     

关于河南省森林保险现状及对策分析

森林保险是为林木在整个成长过程中提供经济保障的保险,对森林资源发挥着重要的保障作用。近年来我国林业发展十分迅速,但森林保险的发展程度远远落后于其他的发达国家,发展缓慢。森林保险发展不容乐观,呈现出停滞甚至萎缩的趋势,严重制约了我国林业经济的增长,或为当前我国林业发展面临的主要问题之一。本文通过文献资料综述和对河南省森林保险现状的调查可知:河南省森林保险服务刚刚起步,森林保险供需双向不足,服务能力比较低下;林权制度不完善;现行的森林保险体系已不能适应森林保险的发展;国家对森林保险的政策支持力度远远不够;森林保险具体实施细则的法律法规缺失。在此基础上提出解决问题的对策建议:刺激森林保险需求,增加森林保险供给;完善我国的林权制度;构建合理的森林保险经营体系;加快出台森林保险的相关法律法规;加强国家对政策性林业保险的支持力度。通过森林保险的完善,促进河南省森林业的发展。     

气象指数保险发展现状与思考

农业气象指数保险拥有无需实地查勘定损、理赔争议少、易于控制道德风险和防止逆向选择等传统农业保险无法比拟的优点。文章分析了气象指数保险的特征,回顾了福建省气象指数保险开展的历程,剖析其发展中存在的问题,并从宏观、中观和微观层面,提出促进气象指数保险可持续发展的建议。     

关于水稻保险气象指数分区分级定损法的思考

杭州市余杭区在浙江省率先实现了水稻保险“全覆盖”,采用以行政村（村经济联合社）为单位投保的方式,为占全区种植面积80％多的10万多户水稻农户提供保险,受到了广大农民的欢迎。但大灾发生时,农户巨大的报案量加剧了及时科学定损的难度,无法迅速确定查勘定损的重点区域,并缺乏科学高效的定损技术支持。     

图片新闻

最近,上海市保险同业公会举办“非车险保险公估与理赔”讲座。就保险公估公司在非车险领域中的现场查勘、事故原因分析、保险责任审核等理赔定损实务工作进行了交流,来自沪上各财产保险公司与保险经纪公司的40余名专职理赔人员参加了培训     

云南政策性森林火灾保险试点调查

云南省森林资源十分丰富,是我国重点生态功能区。2010年云南被列为中央政策性森林火灾保险试点省区。云南政策性森林火灾保险在发挥社会管理功能,推动云南林业发展方式转变,推进"森林云南"建设,构建国家云南"桥头堡"战略具有重要的现实意义。目前,云南政策性森林火灾保险逐渐形成了"灾前协同预防——损失全球补偿——促进灾后恢复林业植被生产——推动云南生态功能区建设"四位一体的功能雏形,被国家林业局等部门称为"云南模式"。本文在对阳光财险云南分公司、呈贡森林防火指挥部、林业部门调研基础上,分析云南政策性森林火灾保险的现状,总结云南政策性森林保险运行特点和面临的困难,并提出完善云南政策性森林火灾保险制度的建议。     

林权制度改革背景下的广西政策性森林保险发展研究

森林保险是一项重要的林业风险保障机制,对支持林权制度改革、推动林业产业发展具有重要意义.广西森林保险发展滞后,借鉴森林保险较为发达省市的试点经验,推进广西政策性森林保险加快发展具有必要性和可行性.发挥政府主导作用,加大政策支持力度,加强森林保险产品研发和经营管理,是推动广西政策性森林保险发展的有效途径.     

车险“双外包”的可行性与实务分析

所谓车险“双外包”是指销售外包与理赔外包。保险人不自建车险销售团队，而是借助保险中介销售保险产品，同时对查勘定损等理赔工作也外包给合法的评估机构。     

物联网赋能我国农业保险创新发展研究

物联网作为最能契合农业保险应用场景的技术之一，逐步运用于我国农业保险经营中，在产品研发、承保验标、防灾防损、查勘定损四个环节的应用取得新进展。但物联网赋能农业保险创新发展也面临一系列跨界融合难题，主要是物联网技术发展存在瓶颈、数字化平台建设有待提升、新型风险隐患叠加、行业监管严重滞后。下一步，要以物联网技术研发和应用为牵引，坚持目标导向和问题导向，加快农业保险数字化转型，更有力赋能农业现代化。一是加大物联网创新研发力度，破解技术瓶颈难题；二是建立农险信息共享机制，破解数字化建设难题；三是制定发展规划与应用标准，破解新型风险难题；四是完善农业保险监管体系，破解行业监管难题。     

信息集锦

1．市保险同业公会创新研发四级车损定损技能项目 最近,上海市保险同业公会在去年创新推出车损定损员（五级）职业技能考试的基础上,继续研发四级（车损定损）职业技能鉴定项目,以进一步完善上海保险业车损定损员职称评定项目。     

PPP模式在我国森林保险经营模式创新中的应用初探

森林保险作为集体林权制度改革的一项重要配套改革内容．已经成为集体林权改革能否顺利推进、林业发展能否持续的关键。森林保险准公共物品属性导致的“市场失灵”,和林业生产经营者对于森林保险这一公共服务的需求差异性导致的“政府失灵”,决定了单一地由商业机构或政府来提供森林保险都存在弊端。所以,引入PPP模式,于适当的时机建立相对独立的“森林保险计划”,探索构建全国森林巨灾／大灾风险准备金支持下的、政府制定规则并进行监管和协助、利用商业保险公司的服务网络以及风险管理技术经办、按省进行保费统筹的公私合营森林保险模式,有利于解决森林保险的健康可持续发展问题。     

车险定损员叫急

近年来,人保公司承保的机动车辆数量随着车险业务规模的不断扩大而持续增长,出险车辆的查勘定损量也随之直线上升.但是,目前查勘定损人员的数量减少已经影响了查勘工作.以江苏省为例,区、县级公司一般只有两名定损员,市级公司的定损员在8至12名左右,查勘量县级公司每天平均10多起,市级公司五、六十起,由于实行了"五项承诺"制,为保证24小时随时有人出现场,定损员们放弃了大部分的节假日及夜班后的休息,虽然夜以继日,每周工作100个小时以上,但面对巨大的工作量,仍感到力不从心:     

PPP模式在我国森林保险经营模式创新中的应用初探

森林保险作为集体林权制度改革的一项重要配套改革内容,已经成为集体林改能否顺利推进、林业发展能否持续的关键.森林保险准公共物品属性导致的"市场失灵"和林业生产经营者对于森林保险这一公共服务的需求差异性导致的"政府失灵",决定了单一地由商业机构或政府来提供森林保险都存在弊端.所以引入PPP模式,在适当的时机建立相对独立的"森林保险计划",探索构建全国森林巨灾/大灾风险准备金支持下的、政府制定规则并进行监管和协助、利用商业保险公司的服务网络以及风险管理技术经办、按省进行保费统筹的公私合营森林保险模式,有利于解决森林保险的健康可持续发展问题.     

福建省政策性森林保险发展现状及思考

福建省政策性森林保险始于2006年，几年来经营基本保持稳定，试点范围不断扩大，惠农力度不断增强，但同时出现了保障功能低、覆盖面小、发展定位不明、供给不足与需求乏力并存、业务模式单一等问题。推进福建省政策性森林保险工作，必须站在完善林业生产保障体系的高度来重新定位政策性森林保险，积极探索“社会保险式”森林保险业务发展携式，加大财税和政策扶持力度，发展林业信贷与森林保险相结合的银保互动机制。     

新型农业经营主体的农业保险需求及提升对策——基于全国11373个新型农业经营主体的调查

新型农业经营主体已经成为我国农业规模化经营的重要力量,了解这类群体的保险需求对农业保险高质量服务现代农业具有重要意义。本文基于农业农村部新型农业经营主体信息直报系统对11373个新型农业经营主体的农业保险需求进行在线问卷调查。研究发现：当前我国新型农业经营主体参保率不足50%,有近八成经营主体曾中断投保,可保品种少和保险获赔金额低是主要原因;农业保险赔付额仅占生产损失的30.67%,理赔不规范问题在种植业中更为明显;提高保额是新型农业经营主体最迫切的需求,粮食主产省相比非主产省更希望提高查勘定损的公平程度。研究建议：稳步提升三大粮食作物完全成本和种植收入保险点范围,地方特色农产品保险可以探索形成“以奖代补”的新财政支持范式,采用“政策险+商业险”的模式提高除三大主粮外其他品种的保障水平,研究制定全国农业保险查勘定损技术标准规范,同时加强农业保险宣传力度。     

我国森林保险发展困境与优化策略 ——以贵州省为例

自2013年贵州省被正式纳入中央财政森林保险保费补贴试点范围以来,森林保险覆盖率显著提升,补贴金额大幅增加,但森林保险发展不够均衡、商品林保险增长缓慢,保险产品难以满足实际需求,保险定价机制不合理、费率厘定缺乏区域差异,保险总体赔付水平较低、风险补偿作用未能充分发挥,保险服务水平有待提高,部分市县配套保费补贴压力较大.因此,建议创新森林保险产品、完善保险定价及费率厘定机制、优化投保与理赔流程、实施差异化补贴标准,以此来促进贵州省森林保险健康可持续发展,并为全国森林保险发展提供借鉴和参考.     

格宁喜获中国市场经营许可

经中国保险监督管理委员会批准，中国保险史上第一个保险企业之间战略性合作组织——天安、华安、永安、新疆兵团保险战略合作联席委员会十一前宣告成立，并在沪签订了战略合作协议。根据协议，四家公司之间将在相互有互补优势的业务及管理领域，如业务分保、大项目异地展业、相互代理检验、查勘定损、理赔、再保险业务、保险电子商务及网络化经营以及人才技术交流等方面进行合作。     

影响保险车辆事故车修理工时费的因素及其他

在保险车辆事故车的查勘定损工作中,由于每一次事故造成的车辆损坏情况都不相同,每一辆车的承保等情况也各不相同,故没有可以套用的同一定损模式;因此,对每位车险理赔外勤而言,这项工作就显得繁复而细碎。特别是在与修理厂商定保险车辆事故车修理工时费时,各方为了自己的利益互不相让,有时甚至到了白炽化的程度,让人深感“头疼”;犹如社会上的一种说法, 是“让人看不懂的汽车修理费”。究其原因,则是由于这是一项带有社会性的技术工作,也就是说车险理赔外勤的定损工作不仅具有技术性,而且     

浅议苏州“民生保险”的实施与完善

苏州"民生保险"是一项广覆盖、具有公益性质的政策性保险.该保险保障的对象为当地户籍居民的人身安全与家庭财产,保险费主要有当地政府财政金额负担或投保居民与政府按比例分摊(政府承担绝大部分保费)两种模式,一般由民政部门统一为当地居民进行投保.出险之后,民政部门与商业保险机构共同查勘定损、协商理赔,保险赔付由双方各承担50％.