构建财政审计大格局

财政审计是国家审计的永恒主题,它包括各级审计机关开展的预算执行审计、专项资金审计和政府投资项目审计等。随着经济社会的发展变化,财政审计也面临着许多新情况和新挑战,特别是在思想认识、工作定位、工作方法、资源整合、队伍素质等方面存在与新形势发展不相适应的方面。更需要我们审计部门,特别是地     

论构建财政审计大格局

财政审计是审计机关依照<宪法>和<审计法>对政府公共财政收支的真实性、合法性和效益性所实施的审计监督,是国家审计永恒的主题和基本的职责.我国公共财政体制改革对财政审计提出了新的要求和任务.审计机关应适应形势,认真分析研究财政改革的内容,及时转变思维方式,正确把握财政审计的发展方向,转变财政审计模式.在今年全国审计工作会议上,刘家义审计长提出了"着力构建国家财政审计大格局"的要求.下面就调整现行的财政审计框架、内容、理念、方式等方面,谈谈如何构建"财政审计大格局".     

浅析构建财政审计大格局

财政审计是国家审计永恒的主题,自<中华人民共和国审计法>颁布以来,本级预算执行审计走过了14年的历程.两个报告制度的实施,在规范预算管理、深化财政体制改革、健全财政制度法规和加强廉政建设规范等方面发挥了重要作用.     

构建财政审计大格局的必要性

近年,随着社会经济的发展,我国税收制度、国库收付制度等改革不断深入,财政支出范围、管理模式也面临许多新的挑战。如何适应财政的发展变化,更有效地发挥财政审计的监督和建设性作用,一直是摆在国家审计面前的一个课题。审计署构建国家财政审计大格局理论的提出,正是顺应了这一形势的发展需要,是国家审计在财政审计工作上形成的全局性、总体性的架构和布局。一、财政审计工作中存在的问题一是审计工作缺乏相对"独立性"。财政审计完全脱离本级政府是不现实的,审计客观反映难度较大,对查出的问题不能完全依法作出处理,致使许多问题屡查屡犯,特别是地方政府本身在本级预算执行过程中存在的问题得不到有效的整改和纠正,发挥不出应有的审计效果。     

浅议县级审计机关构建财政审计大格局面临的问题和建议

随着财政改革不断的深入,为了建立完善公共财政体系,在对财政审计工作全面总结和充分认识的基础上,审计署充分发挥了其“免疫系统”的功能,进一步使财政审计得到了深化。本文通过分析在构建财政审计大格局方面上,基层审计机关面临的一些亟待解决的问题以及其主要的做法,提出了一些如何构建财政审计大格局的建议。     

浅议县级审计机关构建财政审计大格局面临的问题和建议

随着财政改革不断的深入,为了建立完善公共财政体系,在对财政审计工作全面总结和充分认识的基础上,审计署充分发挥了其"免疫系统"的功能,进一步使财政审计得到了深化。本文通过分析在构建财政审计大格局方面上,基层审计机关面临的一些亟待解决的问题以及其主要的做法,提出了一些如何构建财政审计大格局的建议。     

新形势下财政审计大格局相关问题刍议

审计署提出着力构建国家财政审计大格局,目的在于提高财政审计的整体性、宏观性和建设性,进而促进深化财政改革和加强财政管理。本文主要探讨了财政审计大格局的项目安排、做法和方式以及需要着重处理好的相关内容。     

试论如何构建财政审计大格局——基于财政风险新特点的视角

为了适应财税制度的改革,更是为了应对新形势下的财政风险,审计署提出构建财政审计大格局的发展战略。本文以此为背景,分析了现阶段我国财政收支规模扩大化和收支结构复杂化的财政形势,得出财政风险呈现全程性、全要素性、全方位性和影响重大性等新特点的结论,从而论证了大格局建立的必要性;论述了为应对财政风险的新特点,大格局下的财政审计工作应相应做到四个转变,即实现全程性审计、全要素审计、全方位审计和全面审计,这也是大格局的内涵所在;最后,文章提出实现这四个转变的一些具体措施,以期对大格局的建立有一定的指导意义。     

如何深化财政审计

如何深化财政审计？这是当前审计工作的一个重要课题。笔者认为,深化财政审计应着重抓好以下几个方面：一、要从财政审计理论方面深化。由于财政政策调节经济活动的目标服从于宏观经济管理的总目标,即实现国民经济持续、稳定、均衡发展。但根据财政政策本身的特点,它也...     

帐户入手 深化财政审计

帐户入手深化财政审计□张明和刘秀芳在财政审计中，审计预算单位银行帐户，不仅是一项重要内容，而且是一项重要方法。因为预算执行单位的一切经济活动，都要经过银行帐户这个总闸门来实施。“银行帐户是个纲，纲举目张”，抓住了银行帐户这个纲，就抓住了预算执行单位财...     

深化特派办财政审计监督

近年来，审计署驻各地特派为依照《审计法》赋予审计机关的职责，以《预算法》《海关法》、《税收征管法》和《国家金库条例》等法律法规为依据，对省级财政决算和中央在当地的国税、海关、国库等部门的预算执行情况以及财政监察专员办事处履行财政监督职能的情况实施了审计监督。1996年至1998年是全面审计阶段。该阶段前期侧重查处和揭露挤占中央收入方面的问题，目的是促进地方政府和财税部门自觉维护中央政令统一，确保分税制体制改革的成果，进一步规范和完善财各财税部门的预算收支行为，促进和推动同级预算执行审计工作；后期将被审计单位内控匠测评和财政财务收支的真实性作为重要的。审计内容，加强了对审计风险的防范意识。其特点是全面审计，摸清家底。1999年至2000年是突出重点审计阶段。从1998年开始，将增发国债专项资金的管理、使用和效益情况作为审计的重点，加大了对发现大案要案线索的查处力度。审计方式由全面审计转为“集中兵力，突出重点”。“交叉审”、“联合审”的力度加大，审计范围改为一个审计年度中只对国债、国税、海关、国库和省级财政决算中两到三个项目进行重点审计，且审计地域范围有所缩小，时间有所延长。其特点是向基层延伸，突出抓大案要案的意识，计算机辅助审计手段开始应用于预算执行审计实践。     

深化财政审计的对策研究

一、紧跟财政改革步伐,不断深化财政审计的内容 1.按照"十六大"精神的要求,加大对"财权"的监督力度。财政审计监督的对象是国家政权建设的重要职能部     

试论如何深化财政专项资金审计

近年来,随着我国经济的发展和社会的进步,财政体制得到了不断的完善和优化,财政专项资金审计是我国审计工作中的重要组成部分,具有专项资金项目多、金额大、使用范围广等特点,其运行和使用的合规性、效率性和效果性受到了各级政府和社会各界的共同关注,但是就目前我国财政专项资金审计工作的现状来看依旧存在一些问题和不足,影响了我国财政专项资金审计工作的高效开展,所以为有效的深化我国财政专项资金审计工作,首先分析了财政专项资金审计工作的重要意义;其次,探究了现阶段我国财政专项资金审计工作中存在的问题和不足,并提出了有效的深化财政专项资金审计工作的措施,以期能够起到抛砖引玉的作用,进而在引起更多专业人士关心和重视的基础上促进我国专项资金审计工作绩效的稳步提高.     

关于深化财政审计的思考

随着公共财政框架的确立，我国财政管理的重点已由收入管理转向支出管理，从2007年起在各级政府财政部门全面实施收支分类改革。与公共财政管理框架相适应，各级地方审计机关必须适时把握政府财政收支分类改革的有利契机，构建新型的财政审计模式，拓展财政审计范围，相应调整财政审计重点和审计内容，及时转向公共财政支出的管理领域。     

关于构建金融系统审计大格局的思考

刘家义审计长提出财政审计大格局概念后,各层级政府纷纷尝试推进构建,包括金融系统在内的各行各业也应该自觉思考探索构建方法和模式。与此相对应的是,在风险管理及审计方面习惯领先一步的金融业的审计工作全方位地呼吁金融审计大格局的到来,在此基础上笔者初步设想了构建金融系统财政审计大格局的关键点。     

深化全口径财政预决算审计的分析

审计是我国现代社会发展过程中不可或缺的一部分，加强审计有助于推动我国社会经济的稳定发展，尤其是在财政工作方面，加强财政预决算审计可以提高资金的利用效率，保障财政资金安全和稳定。随着社会的进步与发展，对审计工作要求也越来越高，通过审计全面加强全口径财政预决算审查监督，可以更好地利用财政资金，为社会谋福利，促进社会的可持续发展，推动全面建成小康社会。本文就全口径财政预决算审计进行了相关的分析。     

深化财政审计的实践与思考

随着社会主义市场经济和财政管理体制改革的深入推进,财政审计的发展环境和财政资金的投向与支出结构均发生了较大变化,影响和制约着财政审计工作的深化和作用的发挥。本文围绕目前审计发展环境的变化及影响,分析了财政审计工作面临的主要问题,从拓宽财政审计的外延、完善财政审计工作的模式、调整财政审计工作的重点、改进财政审计工作方法等方面提出了深化财政审计的对策和措施。     

适应预算管理改革 深化财政同级审计

随着财政预算管理制度的改革．国家财政收支活动的范围也在发生变化．由于预算执行情况审计监督的对象是围绕着财政收支活动而展开的．预算管理制度的变化，必然会影响审计监督的内容。在公共财政框架下，财政预算执行情况审计监督的主要内容为：