高新区升级是大势所趋

2008年下半年以来,金融危机席卷全球,各经济体遭受不同程度的影响。然而,以科技创新、自主发展为核心的国家高新区却受冲击较小。2008年,国家高新区实现营业总收入6．5万亿元,工业增加值达到1．27万亿元,比上年增长18．6％,显示出较强的生命力和抵御风险能力,凸显出了科技对产业的支撑作用,更深刻揭示出以科技创新创造新的经济增长点、新的经济发展模式,成为了我国应对全球金融危机、实现经济平稳较快发展的重要支撑。在此背景下,适时启动省级高新区升级工作是十分必要的。     

省级高新区升级的现实意义及发展前景

作为我国高新技术产业发展的重要基地，国家高新区已经成为国民经济持续发展的基础支撑、区域发展方式转变的重要引擎，承担了振兴高新技术产业、引领国民经济健康运行、逆势增长的国家使命。但在当前金融危机肆虐背景下，国家高新区经济总量仍有待进一步充实，分布覆盖面仍须进一步拓展，尤其是向我国广大中西部地区倾斜。与此同时，在全球一体化与区域多元化并行的时代背景下，部分省级高新区不断探索内生式发展道路，已经成为区域经济发展和自主创新能力提升的重要力量，有能力、有准备为当前“保增长、调结构、促内需”的国家目标服务，并已经具备升级为国家高新区的条件。     

以科学发展观为指导 全面推进高新区党的建设

兴建高新技术产业开发区是我国二十世纪在科技产业化方面最重要的创举,自1988年国务院批准在北京中关村地区建立我国第一个国家新技术产业试验区起,到目前为止,已在全国范围内布点设立56个国家高新区和众多的省级高新区。二十多年来,高新区持续营造一流的投资环境,大力发展高新技术产业,努力提高自主创新能力,已成为我国高新技术产业发展的重要基地和国民经济新的经济增长点,并且显示出强大的生命力,成为我国“创新”的代名词。     

回眸“十一五”寄语“十二五”——争当国家自主创新示范区的排头兵

伴随着新年钟声的敲响，2011年向我们走来! 新年伊始。万象更新；新的目标，新的征程! 过去的五年，我国高新技术产业发展取得了辉煌的成就，国家高新区在应对全球金融危机中，化危为机，引领变局，科技创新奏出了时代的最强音——     

国家高新区"十五"发展综述

1988年，我国开始兴办高新技术产业开发区，1991年起，国务院先后批准了53个国家级高新区，并颁布优惠政策予以扶持。十余年来，国家高新区在推动高新技术产业化、体制创新、成果转化和优化经济结构、凝聚人才和提供创业环境等方面，取得了丰硕的成果，成为引导科技第一生产力面向经济建设主战场，鼓励科技创新与创业，走有中国特色高新技术产业化之路的重要示范基地，得到党中央和国务院的充分肯定。特别是“十五”期间国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）高举“发展高科技，实现产业化”的旗帜，积极推进技术、体制和环境创新，在长春会议上下发了〈关于进一步支持国家高新技术产业开发区发展的决定）和〈国家高新技术产业开发区技术创新纲要），对高新区的“二次创业”提出了重要的指导性意见，高新区步入了以二次创业为标志的崭新发展阶段，为高新区在十五期间的发展奠定了坚实的基础。     

加强科技与金融创新建设“中国智造金谷”——佛山国家高新区倾力打造创业摇篮

20年前,我国作出了推进科技体制改革、加快高新技术产业化的战略决策,以批准建设北京市新技术产业开发实验区为起点,拉开了国家高新技术产业开发区建设与发展的大幕.如今,经过20年的发展,国家高新区已成为我国发展高新技术产业的主阵地,战略性新兴产业和产业新业态不断涌现,对区域发展的带动效应日益凸显. 佛山高新技术产业开发区(以下简称"佛山高新区")1992年经国务院批准建设.20载励精图治铺就科技创新路,20载栉风沐雨谱写科技辉煌曲,如今的佛山高新区已成为投资者的宝地、创业者的摇篮和体制创新的先行区,成为全国高新区建设和发展的重要力量.正值国家高新区创建20年之际,2012年7月6日,国家召开了全国科技创新大会,提出要把科技创新作为经济发展的内生动力,激发全社会创造活力,推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越.佛山高新区面对新的机遇和挑战,如何拓展发展空间,进行"二次创业"?如何对接国际创新资源,如何推进科技金融结合创新,是值得所有佛山高新人深思的问题.     

危中有机 省级高新区升级机遇来临——关于省级高新区升级及其管理工作的思考

当前，金融危机仍影响着世界经济，中国也不例外。对于我国的科技事业发展和产业结构升级来说，金融危机既是“危”，更是“机”。国家适时提出的“扩内需，保增长”发展战略，明确提出将科技支撑作为积极应对金融危机的五大支撑之一。高新区作为高新技术产业发展的有效载体，更应充分发挥抵御危机、支撑区域经济平稳发展的引领作用。     

2012年国家高新区综合发展与数据分析报告（上）

2012年，全国科技创新大会和国家高新技术产业开发区工作会胜利召开，国家高新区在系统地总结20年来发展经验的基础上，紧密围绕全国科技创新大会“建设国家创新体系”与“创建创新型国家”的新时期战略部署，继续把全面提升创新能力和加快推动高新技术产业化作为重点抓手，坚持走“创新驱动、内生发展”的发展道路，在转变经济发展方式、调整优化产业结构方面取得了良好效果，逐渐成为同民经济的重要支撑和国家创新体系的核心构成。一、国家高新区经济实现又好又快增长     

着力构建科技创新融资体系 确保产业经济协调高速发展——乌鲁木齐国家高新区产业发展再上新台阶

乌鲁木齐国家高新技术产业开发区努力创新完善中小型科技企业融资体系，不断探索中小型科技企业融资新途径．积极化解中小企业融资难，使科技创新对产业发展的支撑作用明显增强．中小企业成为高新区经济发展的新的生力军。     

着力自主创新加快合肥高新区发展

从1991年起，国务院先后批准组建了55个国家高新技术产业开发区。经过15年的开发建设，国家高新区已经成为我国高新技术产业发展和科技创新的重要基地群，为我国科技、经济、社会发展作出了巨大贡献。在全国科学技术大会召开之前，我们刊发了部分国家高新区的文章，得到了与会代表的一致好评。为配合全国“两会”的宣传工作，我们又选编了一组高新区文章，供大家学习、交流、参考。     

危中有机 省级高新区升级机遇来临

当前,金融危机仍影响着世界经济,中国也不例外。对于我国的科技事业发展和产业结构升级来说,金融危机既是"危",更是"机"。国家适时提出的"扩内需,保增长"发展战略,明确提出将科技支撑作为积极应对金融危机的五大支撑之一。高新区作为高新技术产业发展的有效载体,更应充分发挥抵御危机、支撑区域经济平稳发展的引领作用。     

发挥国家高新区作用 促进经济平稳国快发展

今年3月．国务院印发《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》（国发[2009]9号），明确提出国家高新区要充分发挥在引领高新技术产业发展、支撑地方经济增长中的集聚、辐射和带动作用，促进国民经济平稳较快发展。     

关于国家高新区产业国际化发展的思考

正自20世纪80年代开始,高新技术产业开发区等科技园区在我国经济发展进程中发挥着重要作用,它推进了科技创新与科技成果转化,培育了各类高新技术产业,促进了科技与经济的紧密结合、产业结构的优化升级以及综合经济实力的提高。进入21世纪,尤其是随着我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的颁布和创新型国家战略的提出,高新区(指国家高新区,下同)又承担起新的国家使命:成为自主创新的战略高地,培育和发展战略性新兴产业的核心载体,转变发展方式和调整经济结构的重要引擎,实现创新驱动与科学发展的先行区域,抢占世界高新技术     

外商投资高新技术产业问题研究

科技创新是提升国家竞争力的关键所在.当前,加快高新技术产业发展已成为优化产业结构,提高国民经济整体素质的重要措施.而与此同时,全球科技发展日新月异,并随着经济一体化的加深,发达国家加快了产业升级和转移的步伐,特别是一些高技术产业对外投资加快.对于我国吸收外商投资来说,如何进一步鼓励外商投资高新技术项目,尤其是如何从政策角度推动外商投资高新技术的发展成为目前重大而紧迫的课题之一.     

建立以自主创新为核心的国家高新区评价指标体系

今年1月份．党中央、国务院召开了新世纪的第一次科学技术大会。强调了加强自主创新、建设创新型国家的紧迫性和必要性。号召全党全社会为建设创新型国家而奋斗．大会之后．《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》正式对外发布．《纲要》明确指出，要发挥国家高新技术产业开发区在区域创新体系中的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度．这是新的历史时期高新区所承裁的伟大使命与任务，也是高新区加快发展的难得机遇．为了促进高新区完成好新的历史使命．制定和完善新的以自主创新为核心的国家高新区评价指标体系．具有非常重要的战略意义．     

关于促进国家高新技术产业开发区进一步发展增强自主创新能力的若干意见

建立国家高新技术产业开发区（以下简称“国家高新区”），是党中央、国务院为发展我国高新技术产业、调整产业结构、推动传统产业改造、增强国际竞争力作出的重大战略部署。十多年来，国家高新区以创新为动力，以改革促发展，已经成为我国高新技术产业化成果丰硕、高新技术企业集中、民营科技企业活跃、创新创业氛围浓厚、金融资源关注并进入的区域，在我国社会主义现代化建设中起到了良好的示范、引领和带动作用。     

国家高新技术产业开发区综合发展与数据分析报告

2008年，国际经济形势受美国次贷危机影响发生了深刻变化。全球消费需求出现萎缩，国际资本投资偏向保守，世界经济增长受到抑制。在这次全球经济危机中，我国沿海地区以出口导向为主的高新区也受到较大冲击，外商投资规模略有下降，产品出口难度开始加大，但是，从总体上看，面对经济危机的不利影响，54家国家高新区（以下简称高新区）作为国家创新体系的重要组成部分和发展高新技术产业的重要基地，     

破解发展难题 引领科学发展——对长沙高新区党建工作深入实践科学发展观的思考

经过22年的快速发展,长沙国家高新技术产业开发区（以下简称长沙高新区）已成为推动长沙“又好又快、率先发展”的强大引擎,已成为区域创新体系的战略支撑,已成为提高国家自主创新能力的重要阵地。在全球科技创新步伐进一步加快、国家对高新区发展布局进行战略调整和“两型社会”大河西先导区建设全面铺开的新形势下,进一步把握好发展机遇,努力破解发展难题,推动“二次创业”,引领长沙科学发展,既是深入贯彻落实科学发展观对长沙高新区的基本要求,又是长沙高新区学习实践科学发展观自觉的历史责任。     

抓住机遇 再铸辉煌——科技部亮出国家高新区“二次创业”思路

目前，国家高新区已经完成了初创阶段的主要任务，初步建立了适合高新技术产业发展的经济管理体制和市场推进机制，奠定了产业发展的基础，比较明显地体现了创新资源的聚集优势。这些都为国家高新区实现新的腾飞奠定了良好的基础。进入新世纪，科技革命蓬勃发展，高技术产业迅速崛起。根据新的形势与要求，在国家高新区所在市市长座谈会上，科技部提出了国家高新区“二次创业”的新思路。     

国家高新区战略提升、转型发展主题文章之十一国家高新区DUI理论与实践

国家高新区作为我国自主创新的战略高地,实现创新驱动与科学发展的先行区域,需要不断探索新的理论,用新的理论指导高新区的发展.为此,本文第一次提出了国家高新区DUI（Doing Using Interacting）理论,进一步深入解析创新本质,明确创新模式,指导高新区更有效、更务实地贯彻落实创新发展战略,切实发挥科技创新对于产业升级和区域发展的支撑引领作用.