科技管理体制改革初探

在国家实力越来越取决于科技竞争的时代,为了提升国家竞争力,当今世界各国都在努力构建国家创新体系,科技管理体制作为国家科技创新体系的基础,对于促进科技事业的快速发展起着决定性的作用。然而,目前我国科技管理体制存在的问题比较突出,明显制约着国家科技创新目标的实现。如何改革我国科技管理体制,建设良好学术环境,已成为摆在我们面前亟待解决的理论与实际问题。本文建议采取以下措施来改革当期的科技管理体制,促进创新型国家建设：（1）建立以企业为主体的科技创新支持体系。（2）变委员会评审制度为专家评审制度;（3）变由权威专家评审为有时间评审的专家评审;（4）评审结果和评审内容应当一并公开;（5）变以论文成果为主为以应用成果为主;（6）变专家评价科研成果为公开采购科研成果;（7）政府资助的重大科技项目应当实行并行立项制度;（8）变无偿资助科研成果转化为政府采购科研成果转化的结果。     

我国粮食行政管理体制改革分析

改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,国家对粮食流通体制进行了一系列的改革.相应地,粮食行政管理体制的管理方式和手段也发生了很大的变化.为进一步完善我国粮食行政管理体制,本文阐述了粮食行政管理体制改革的理论基础,剖析了我国粮食行政管理体制存在的问题与原因,探讨了粮食行政管理体制改革的对策措施.     

浅析我国农业科技体制改革

目前我国农业科技体制存在着很大的缺陷,主要就在于科技与经济相脱节,激发不了科技人员的积极性。深化农业科技体制改革,将体制改革的基本目标定位在提高农业科技效率上,形成高效的管理和运行机制,促进科技与经济紧密结合。同时还应该采取把有限的财政资金用于高起点的专业基础性研究、改善科研和教育等机构、发展和完善农业技术市场等方法,使农业科技体制改革顺利进行。     

关于我国科技体制改革的探讨

最近学习邓小平文选第三卷，其中《改革科技体制是为解放生产力》、《科学技术是第一生产力》、《中国必须在世界高科技领域占有一席之地》等几篇重要论著以及小平同志南巡讲话对科学技术重要性的精辟阐述给我的感受尤深。小平同志早在几年前就富有远见卓识地提出了我国科技体制改革的方向，它对于我国现阶段及未来的科技体制改革仍具有重要的指导意义。这些年来，国家科委在推进科技体制改革方面做了大量卓有成效的工作，如设立自然科学基金委员会并附设青年基金，制订863计划、火炬计划、攀登计划、星火计划、丰收计划、筹建高科技开发区…     

WTO对我国投资管理体制改革的影响

加入WTO后,我国对国内投资的管理体制改革面临着新的形势。这里有两方面的含义:一方面是要尽快改革那些直接与WTO规则和我国的对外承诺不相符的规章制度;另一方面是要根据国内相关条件和形势的发展,继续逐步推进那些建立和完善社会主义市场经济所要     

企业科技管理体制改革的探讨

<正> 经济体制的改革使企业成为一个相对独立的经济实体。计划经济与市场调节相结合的尝试正将企业导入市场,经济体制的改革对企业的科技管理体制提出了新的要求。但就我国目前的情况来看,绝大多数企业中的科技管理体制是在旧的经济体制基础上所形成的,满足不了经济发展对企业科技进步的要求,妨碍着企业科技与经济结合的进展。一、存在的主要问题 1.封闭型的科技管理体制不能适应开放式的市场变化     

从我国科技指标体系的变迁看科技体制改革

随着国内外经济形势的不断变化,科技体制改革进一步深入,表征、测度科技体制的科技指标体系也在相应地变化着。通过对科技指标体系的研究,能够比较清楚地看出科技体制改革的历程。     

论外汇管理体制改革对我国货币政策的影响

<正> 1994年1月1日,我国外汇管理体制进行了重大的改革,一方面实现了人民币在经常项目下的有条件可兑换,另一方面,人民币汇率由原来的官方汇率与调剂市场汇率并存的体制合并为以市场为基础的、有管理的单一汇率。这次改革意义重大,它将在我国的经济金融领域中产生深远的影响,我国宏观经济与货币管理的体制和方法也将因此发生一些转变。本文试就这些外汇管理体制改革对我国中央银行货币政策有关方面的影响作一论述。     

我国养老保障体制改革的外部性及其内在化管理研究

一 研究背景 养老保障是我国经济发展存在的一个现实问题。由于养老保障不健全所引起的社会公平、社会贫困、劳动生产要素分配效率低下等问题，严重影响了我国经济的稳定与可持续发展。我国目前80％以上的劳动者没有基本养老保险，城乡困难群体没有制度化的社会救助，1．4亿老年人缺乏必要的社会福利。     

县级科技进步与科技管理体制改革

一 江泽民同志在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话中强调:科学技术是第一生产力,是推动经济和社会发展的强大力量。这一精辟的论断,向我们揭示了科学技术在经济和社会发展中的极端重要性。 应当说,科学技术是第一生产力,已经或正在成为越来越多的国人的共识。这个共识里面,既包含着因我国现阶段科学技术落后而生产力欠发达的切肤之痛,也包含着要依靠科学技术     

关于我国科技体制改革的几个问题

1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》的实施,拉开了我国科技体制改革的序幕。经过多年的实践探索,从1998年开始,以科研机构分类改革为重点加大了科技体制改革的力度。但时至今日,我国科技体制不适应经济社会发展需要的状况还没有实质改变。为此,需要对近20年来的科技体制改革加以总结和研究,并提出具体完善措施。     

基于科技管理体制改革的战略性新兴产业科技创新激励机制研究

近些年来,战略性新兴产业得到了一定的发展。但是,当前科技管理体制下的激励机制无法充分激发企业以及科研人员的创新活力,这严重制约了科技创新,导致高端技术和原创技术等的缺失,阻碍了战略性新兴产业的发展。鉴于此,我们必须从科技管理体制改革入手,以改革驱动创新,健全科技创新激励机制,为战略性新兴产业科技创新注入新的活力,推动该产业的持续发展。     

我国会计人员管理体制改革的价值取向

我国经济运行机制正处于“转轨变型”特殊时期。当前我国会计信息严重失真,并影响到国家宏观调控和市场经济的健康运行。会计信息失真严重,会计人员难辞其咎,改革会计人员管理体制亦是必然。目前关于会计人员管理体制改革的主流观点是“会计委派制论”和“回归企业论”。本文以管理学原理为指导,以社会主义市场经济体制和现代企业制度为背景。在对会计委派制理性评价的基础上,探讨我国会计人员管理体制改革的价值取向。     

我国盐业管理体制改革的难点探析

近来,盐业改革成了社会改革的焦点问题之一。而盐业改革之所以难以启动,主要存在着四大难点问题:一是政企不分;二是盐业主管部门变动不断;三是垄断造成的利益矛盾汇集;四是合格碘盐稳定供应难以保证。为此改革主管部门必须有效解决上述难点,才能够推动改革顺利进行。     

我国预算体制改革的意义及其评价

文章的主要研究对象是我国的部门预算改革,分析了实行部门预算的背景和必要性及其意义,介绍了部门预算的主要内容以及相关的问题,并对我国的预算体制改革进行了评价。     

推进我国水价管理体制改革的设想

1·建立科学的政府对水价的调控制度。由于水的非完全商品属性和以及供水带有一定的自然垄断性,水价形成不能完全实行市场化,需要政府实行一定程度的调控。水价管理的目标是支持公平、公开、公正的市场竞争,维护正常的水价秩序,有效发挥水价机制对水资源合理配置的作用。为了特定的社会发展目标和社会保障目标,在不同地区、不同时期,针对不同的水资源稀缺程度,不同级政府往往需要通过相应的价格补贴、投融资政策、财税信贷优惠等多种形式,对供水进行相应的合理补偿或者限制供水垄断经营的利润来调控水价。具体可以通过成本补偿(下转第16页)(…     

关于我国会计管理体制改革的思考

现行的会计管理体制已不适应于我国有计划商品经济发展的需要，必须进行改革。进行会计管理体制改革，应确立正确的改革指导思想；建立健全包括会计法、会计准则和企业计制度在内的多层次的会计法规体系；实行会计人员管理权力下放和政治业务考核权力集中；建立会计人员教育制度等。     

我国高等教育管理体制改革的方向和措施

培养高素质人才，实现教育面向现代化、面向世界、面向未来的目标，必须将国外高等教育管理体制的经验与我国基本国情相结合，变单一的计划性管理体制为“集中领导、分级管理”的管理模式，推进高等教育的市场化进程并健全国家的宏观调控手段，同时建立相应完善有效的民主监督机制。