国际大科学工程组织模式选择及启示

与其他国家开展双边或多边合作是提高国家基础研究水平的发展趋势,我国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中明确提出,要"积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程"。本文总结了国际大科学工程主要特点,并运用案例分析法对平方公里阵列射电望远镜(SKA)以及国际热核聚变实验堆(ITER)等典型国际大科学工程在选择组织模式时的影响因素及其动态调整进行了研究,在此基础上总结了国际大科学工程阶段性组织模式选择的相关启示,以期为我国未来牵头组织国际大科学工程建立健全适应项目特点的管理机制提供借鉴。     

国外发起和参与大科学项目的相关情况研究

本文对国外发起和参与国际大科学计划及大科学工程的情况进行了分析。发现很少有国家针对国际大科学计划和大科学工程制定专门的战略规划,而是将其列入研究基础设施规划或路线图以及国家整体科技发展战略规划之中;国际大科学项目一般由该领域知名科学家提出,在国际平台上宣讲以获得国际同行认同,并说服各国政府以获得实物或资金支持;如果是一国主导的国际大科学项目,则一般由主导国进行相应的运行和管理,如是多国以平等地位参与的国际大科学项目,一般会成立专门的管理机构或国际组织来实施和管理。     

防灾减灾,保障“一带一路”倡议顺利健康推进

十八届五中全会指出,要积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。本文认为,实施"一带一路"减灾合作研究具有重大战略意义和强烈现实需求,并就设立"一带一路"防灾减灾国际科学计划,提出有关重点工作的设想,同时建议建立中巴地球科学中心及国际减灾研究院。     

我国大科学工程项目组织管理问题与对策——以神光Ⅲ激光装置建设项目为例

组织实施大科学工程项目是我国建设创新型国家、提升国际竞争力的重要举措。尽管我国目前已经成功组织实施了"两弹一星"、"载人航天"等一系列举世瞩目的大科学工程,但现行实施的神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理仍存在着一些局限。为此,结合目前我国大科学工程的组织结构,通过实地调研访谈,总结了神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理存在的问题。同时,借鉴美国NIF大科学工程及DARPA组织的先进组织管理思想和经验,提出优化我国神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理的对策建议,以期为我国后续大科学工程项目的顺利实施提供管理支持。     

大科学工程中政府角色及其作用机理研究——基于5个大科学工程案例

大科学工程的成功离不开政府的积极参与。通过对中国"原子弹制造工程"、"载人航天工程"及美国"曼哈顿工程"、"阿波罗工程"、"人类基因组工程"5个典型案例的系统研究发现,政府主要通过决策者—决策机制—国家重大战略需求、启动者—资源聚集机制和机构筹建机制—承接机构、协调者—协调机制—凝聚力和竞争力、评估者—评估机制—资料信息,即4R-5M-5P模型,既分重点又兼全局地作用于大科学工程的实施过程。这些机制可为中国政府参与大科学工程提供有益启示。     

我国大科学工程项目组织管理问题与对策

组织实施大科学工程项目是我国建设创新型国家、提升国际竞争力的重要举措。尽管我国目前已经成功组织实施了“两弹一星”、“载人航天”等一系列举世瞩目的大科学工程，但现行实施的神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理仍存在着一些局限。为此，结合目前我国大科学工程的组织结构，通过实地调研访谈，总结了神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理存在的问题。同时，借鉴美国NIF大科学工程及DARPA组织的先进组织管理思想和经验，提出优化我国神光Ⅲ激光装置建设项目组织管理的对策建议，以期为我国后续大科学工程项目的顺利实施提供管理支持。     

美国大科学计划和工程管理的制度与模式——以美国NSF大型研究设施建设计划为例

凭借强大的整体科技实力和长期的巨额科研投入,美国引领着几乎所有重要领域的大科学研发与国际合作。本文梳理了20世纪中叶以来美国国内关于国际大科学项目的态度变迁,分析总结了美国大科学项目组织和管理体系的4个特点:并未制定国家层面的大科学规划;国际大科学合作是国内大科学项目管理体系的有机组成;项目酝酿组织自下而上,由科学界驱动;管理与决策程序细致公开透明。本文还以美国国家科学基金会大型研究设施建设计划为例解析了美国大科学项目的组织、资助与管理模式,以期为中国牵头组织国际大科学计划和大科学工程有关工作提供借鉴和参考。     

荷兰大科学项目组织机制及科研产出管理办法

荷兰政府于2014年底发布题为《2025科学愿景——未来的选择》的科技政策报告,提出荷兰科学要继续在国际科研前沿发挥作用,除要加强国际技合作、制定《国家科学议程》之外,还应更新基础设施和开展大科学项目。本文介绍了荷兰大科学工程的政策措施和组织机制、荷兰《国家大型科研设施路线图》的制定与实施情况,以期对我国的大型科研设施建设有所借鉴。     

大科学计划(工程)规划制定的国际经验及对我国的启示

为保持在科技领域的领先地位,汇聚和培养人才,提高全球竞争力,各主要国家/地区纷纷制定了大型研究基础设施战略规划(路线图)。本文对欧盟、英国、美国能源部制定的大科学规划以及俄罗斯拟制定的科研基础设施战略进行了对比研究及深入分析,认为各国(地区)制定大科学规划在管理实施模式、优先领域选择、设施遴选标准、分类支持体系、定期更新制度,以及风险评估等方面具有突出特点。在此基础上,提出了我国制定国际大科学计划(工程)战略规划的政策建议。     

OECD在大科学国际合作中的新举措

经济合作与发展组织(OECD)近年来在大科学合作方面采取了一系列新的举措:在大科学论坛——政府间的国际组织的努力下,主持了六个科学领域(天文、深部钻探、全球变化研究、海洋、中子束和同步辐射,粒子物理)的专家会,增进科学家与政府官员在大科学国际合作方面的共识。在1996年9月召开的OECD成员国科技部长会议上,为进一步促进对大科学项目和计划的国际合作,与会者作出了大科学论坛再延续三年的决定,并希望大科学论坛进一     

大科学工程组织结构评价与选择

大科学工程组织结构是大科学工程顺利实施的重要保障。在学者研究的基础上,基于信息熵理论,从结构复杂度、职能复杂度、信息复杂度3个方面构建大科学工程组织结构三维组织复杂度评价模型,并以弱矩阵式组织结构、平衡矩阵式组织结构和强矩阵式组织结构为对象,横向比较大科学工程不同子项目数下3种矩阵式组织结构的组织复杂度变化情况,探究子项目数与3种矩阵式组织结构对大科学工程组织结构组织复杂度的影响机理。结果表明,当大科学工程子项目数较少时（2~6个）,宜采用弱矩阵式组织结构;当大科学工程子项目数较多时（6个以上）,宜采用强矩阵式组织结构。在优化矩阵式组织结构时,不论是何种矩阵式组织结构,重点都应该关注结构复杂度这一影响因素;但当采用弱矩阵时,还应关注职能复杂度这一影响因素。最后,在管理人员具备高水平跨部门沟通能力的基础上,通过降低职能复杂度可有效帮助大科学工程组织结构从弱矩阵升级为强矩阵。     

大科学与大科学决策

一、何谓大科学科学研究活动规模、投入（人、财、物）不断“膨胀”,及其对国际合作日趋依赖,“大科学”一词应运而生。但“大科学”一词目前尚无统一定义。一般而言,大科学是指规模庞大、需投入巨资和众多多学科的研究人员和工程师的协同作战的大型科学研究。从目前正...     

重大科研项目管理的大科学模式分析

在分析大科学模式内涵的基础上,回顾了我国重大科研项目大科学模式的历史经验和运行机制,根据我国实施重大科研项目大科学模式的内部技术进步压力和外部技术发展形势,提出了我国实施重大科研项目大科学模式的对策。     

大科学工程中政府角色及其作用机理研究

大科学工程的成功离不开政府的积极参与。通过对中国“原子弹制造工程”、“载人航天工程”及美国“曼哈顿工程”、“阿波罗工程”、“人类基因组工程”5个典型案例的系统研究发现,政府主要通过决策者—决策机制—国家重大战略需求、启动者—资源聚集机制和机构筹建机制—承接机构、协调者—协调机制—凝聚力和竞争力、评估者—评估机制—资料信息,即4R-5M-5P模型,既分重点又兼全局地作用于大科学工程的实施过程。这些机制可为中国政府参与大科学工程提供有益启示。     

欧盟推出“S计划”强力推进公共资助科学出版物开放共享

公共财政资助科研项目的科学出版物开放共享是开放创新的重要内容。欧盟推出"S计划"促进科学出版物免费即时开放共享。该计划重视发挥科研项目资助机构在规则制定、经费保障、监督管理等环节中的作用。尽管目前各方对"S计划"态度不一,但可以看到的是,科学出版物开放共享有助于扩散科学出版物,提升创新整体效能,加强国际合作有利于科研人员利用国际创新资源,我国可结合现有科学出版物管理制度和实际情况,积极参与国际规则制定,有序推动科学出版物开放共享。     

新西兰国家科学挑战计划概况

新西兰是个小国,科技资源有限。为了提高资金使用效率,从战略高度整合科技资源,加大科研机构和科研人员协作力度,解决国家经济和社会发展未来10年面临的关键重大问题,新西兰政府制定了国家科学挑战计划。该计划涉及民众健康、营养食品开发、生物多样性和安全性、水资源与土地、海洋资源利用、南极和南大洋研究、技术创新以及应对自然灾害等十大领域。该计划的实施提升了科学和创新在新西兰民众中的地位,提高了全民科学意识。通过对该计划的背景、重点领域与研究主题及社会各界对其的反应进行介绍和分析,以期为我国开展国际科技合作、发展科学技术提供借鉴。     

美国科学特使计划的实施及成效

近年来,随着科学技术在国际政治经济秩序和全球合作中的地位日益突显,科技外交受到各国广泛重视,正进入·个新的发展时期。美国于2009年实施科学牟彖使计划,旨在改善和加强与穆斯林国家的关系。自2009年11月至2014年8月,美国共有三批9位著名科学家,出访到中东、北非、南亚等地区22个国家。美国科学特使计划是一项新的科技外交举措,对于构建国家关系和促进国际科教合作都有十分重要的意义。本文根据2009年至2013年间的新闻报道、评论及相关文献,对美国科学特使计划的实施做了详细考察和评价,并提出了对我国的借鉴意义。     

大科学工程组织结构评价与选择——基于弱矩阵、平衡矩阵和强矩阵组织结构的对比

大科学工程组织结构是大科学工程顺利实施的重要保障。在学者研究的基础上,基于信息熵理论,从结构复杂度、职能复杂度、信息复杂度3个方面构建大科学工程组织结构三维组织复杂度评价模型,并以弱矩阵式组织结构、平衡矩阵式组织结构和强矩阵式组织结构为对象,横向比较大科学工程不同子项目数下3种矩阵式组织结构的组织复杂度变化情况,探究子项目数与3种矩阵式组织结构对大科学工程组织结构组织复杂度的影响机理。结果表明,当大科学工程子项目数较少时(2～6个),宜采用弱矩阵式组织结构;当大科学工程子项目数较多时(6个以上),宜采用强矩阵式组织结构。在优化矩阵式组织结构时,不论是何种矩阵式组织结构,重点都应该关注结构复杂度这一影响因素;但当采用弱矩阵时,还应关注职能复杂度这一影响因素。最后,在管理人员具备高水平跨部门沟通能力的基础上,通过降低职能复杂度可有效帮助大科学工程组织结构从弱矩阵升级为强矩阵。     

日本大科学的研究现状及发展趋势

一、加快大科学研究的建设步伐 随着日本经济的稳定发展和政府对科技投入的逐步增加,为确立21世纪日本在国际大科学舞台上的地位,一批具有世界顶级水平的大型先进科研设施正在建设和酝酿之中。     

论大科学与小科学的“耗散结构”

小科学与大科学的关系历程显示:在科学史中,大量随机涨落、具有可选择性的小科学是大科学存在和发展的前提,也是科学新的生长点,为原始创新提供了可能。大科学是科学发展聚焦的目标和发散的平台。小科学与大科学之间的张力为科学的发展和变化轨迹提供了动力。所有的大科学和小科学所产生的合力,又成为或改变世界科学的走向。