江苏如皋建立“大财政、大监督”网络

江苏省如皋市全面落实关于财政监督要建立“大财政、大监督”格局的要求，提高财政监督工作的广度、深度和依法行政的能力，增强财政监督检查工作的计划性、规范性、有序性，建立一个多层次、立体式的财政监督网络。如皋市财政局结合自身的实际情况，对2006年的财政监督工作进行了调整，下发了《关于确定2006年财政监督检查计划的通知》，并要求各科（室）原则上不再安排检查项目。     

推进财政监督工作向纵深发展的探索

随着经济的发展，财政监督的责任越来越重大，各级政府对财政监督的要求电越来越高。财政监督部门必须正确定位，完善财政监督机制，创新监督方式方法，推进财政监督工作向纵深发展。近年来，江苏省无锡市财政局监督检查局按照党的十六大报告提出的“完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管”以及全国财政监督工作会议的精神，认真履行财政监督职能，切实转变监督理念，加强队伍建设，开展有效的监督检查，初步建立了预算编制、执行、监督三位一体的财政监督管理模式。     

加强财政监督体系建设应找准几个切入点

1.严格依法行政,推进财政监督法制化建设。完善的财政监督法制体系要体现出三个层次。第一个层次是正式的财政监督条例出台;第二个层次要制定具体的财政监督检查工作规范;第三个层次要根据不同的监督检查内容和要求,制定具体操作文件,作为实施项目监督检查的具体法律依据。2.加强理论学习,不断提高对财政监督重要性的认识。财政监督是整个预算管理机制的组成部分,预算编制、执行、监督相互分离后,财政监督成为预算管理三个基础环节中极其重要的一环。坚持重申财政监督的重要性和紧迫性,才能有效地促进整个财政监督检查工作的开展。首先各级财政部门要认识到加强财政监督,具有非常重要的现实意义。在我国,不论是发展社会主义市场经济,严肃财经法纪,整顿财税秩序,还是健全财政职能,加强财政管理,抓好财政干部队伍建设,都迫切需要加强财政监督。其次各级财政部门要认识到开展财政监督的目的和出发点是要通过监督发现问题,分析原因,加强管理。再次各     

建立财政监督案件移送制度初探

财政部门作为监督检查的行政主体,对检查过程中查获的涉及犯罪的案件如何移送司法部门的问题,现行的法律和有关的行政法规中缺乏具体的实施办法和责任界定追究制度。因此,建立一套系统、完善的财政监督案件移送制度,对增强财政监督工作透明度十分必要。一、建立财政监督案件移送制度的现实意义1、有利于实现信息共享。目前,经济秩序混乱的一个重要原因是有法不依、执法不严、违法不究,建立监督案件的移送制度,有利于实现信息共享,加强财政监督执法力度,更好的整顿市场经济秩序,维护法律尊严。2、有利于提高财政监督工作力度。现行的财政监督工作对违法问题往往是一罚了之,缺乏统一的     

以制度确保财政资金的绩效

当前，开展财政绩效监督不仅是加强财政管理，推进财政改革的客观要求，也是财政监督工作的努力方向，更是深化财政监督和公共财政职能的需要。为给各地开展财政绩效监督提供理论指导。本刊特推出“绩效监督理论专题”。在这一专题中，既有财政部监督检查局局长耿虹同志对绩效监督高瞻远瞩的论述，也有来自高等院校专家学者的理论研究课题。还有一线财政监督部门的调研课题。我们希望能通过此专题为各地开展财政绩效监督提供有益的借鉴。[编者按]     

努力创新财政监督新理念 积极探索财政监督新模式——北京市东城区财政监督工作纪实

财政监督工作是一项系统工程，需要专职财政监督机构在切实履行监督职责、开展专项监督检查的同时，加强与其他经济监督主体之间以及财政内部各部门之间的协调配合，扩大覆盖面，由原来的“点性监督”、“线性监督”向全方位、“立体式”的“综合”监督转变，共同治理财政违纪违法行为。[第一段]     

对我国当前财政监督工作的思考

财政监督,是指财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况,以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动。加强财政监督对稳定国家财政,健全财政管理体系具有重要意义,因此在客观上要求我国加强财政监督。目前,我国的财政监督工作已经取得较大的成效,但也存在许多突出问题,亟待解决。一、我国财政监督工作存在的问题     

对当前财政监督检查工作的思考

"十一五"期间,河南省财政监督检查工作紧密围绕构建"大监督"工作机制和推进财政管理工作科学化精细化开展,在规范财经运行秩序、加强财政收支管理、促进理财方式转变、维护社会稳定和谐等方面做出了积极贡献。特别是《河南省财政监督办法》的出台,标志着财政监督工作在制度化、规范化     

江西宁都:抓好“三个三” 促进财政监督检查

第一,三措并举,增强监督检查成效。一是通过建立和健全监督检查举报制度,切实做好财政监督检查的事前监督工作,强化监督职能;二是在监督检查过程中,注重突出重点,做好摸底调查、实施处理、问题整改等方面工作,达到事半功倍的功效;三是开展上下联动监督检查,在实施中,注重日常全方位监督,形成日常监督检查与专项监督检查相结合的财政监督检查工作思路,增强财政监督检查效果。     

会计集中核算后的财政监督管窥

实行会计集中核算后,给财政监督工作带来了新的挑战。做好新形势下的财政监督工作,要从改进财政监督的方式、方法入手,找准侧重点,大胆尝试新途径,在探索中不断加强财政监督工作。一是会计集中核算中心要为财政监督把好第一道关。行政事业单位实行会计集中核算后,核算中心不能仅仅作为代理"记账"的机构,只是在规范会计基础工作上发挥作用,而应强化会计核算过程的监督。不能仅停留在审核原始凭证是否合规,手续是否健全等日常的收支审查监督上,而应上升到对单位从收入到支出,从资金来源到资金流向的合理、合法性分析上,提高会计核算质量,把财政监督落实到会计核算全过程,特别是在强化事中监督中发挥作用。二是把准财政监督的侧重点。实行会     

构建财政“大监督”格局的实践探索

近年来,为全面履行财政监督职能,锦州市紧紧围绕全省构建具有管理特色的财政监督检查机制的目标要求和锦州市财政中心工作,在进一步整合财政监督力量、构建财政大监督格局方面做出了积极的探索和有益的尝试。经过多年的努力,初步形成了财政内部全员参与、财政收支全面覆盖、财政     

勇于创新 服务管理 促进全省财政监督工作协调发展

一、围绕中心,把握重点,全省财政监督工作取得显著成效2011年以来,辽宁省各级财政监督机构紧紧围绕财政中心工作,在财政收支监督、内部监督和会计监督等方面开展了一系列专项监督检查,并取得了显著成效。据统计,2011年以来,全省共对5209户单位进行了监督检查,发现和纠正了大量违法违规问题,相关责任人受到处理处罚,在加强     

以创新迎挑战 实现财政监督工作新突破——访辽宁省财政监督检查局局长吴作章

正我们所说的"一把手"工程,不是强调形式上的"一把手"分管,而是要注重实质,关键在于"一把手"是否主动谋划财政监督发展问题,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要检查亲自督办。构建"大监督"格局,我的理解,不是说财政监督要比别的部门"大"。财政监督不是要做大,而是要做强,应该是全方位的监督,是大家一起来监督。     

认真解读“财政监督”正确把握发展方向

正确把握财政监督的发展方向,是财政监督工作向更高层次发展的目标要求。要做到正确把握,既要下本清源,坚守特色,又要与时俱进,开拓创新。认真解读和实践"财、政、监、督",对正确把握财政监督工作的发展方向,有着十分重要的指导意义。财,即本质与特色。财政监督,本质是财。这是则政监督区别于其他监督系列的、具有无可替代作用的根本所在。一是宏观性。要使财政监督工作贯穿于所有与财政分配有关的国家宏观政策的贯彻执行之中,面对难点、热点、重点问题开展工作, 促进各项政策的正确执行。二是指导性。财政监督不局限于单个违纪案件的查处,而更重要的是通过监督检查,发现问题,分析原因,完善政策,健全制度,加强管理,指导面上的工作。三是绩效性。财政监督,不仅只注重合规性监督,还要重视财政收支的绩效性监督。实行合规性监督和绩效性监督并重,对有关税收优惠政策     

手持专项检查利剑 打造财政监督“精品”——河南省固始县财政局监察大队财政监督工作剪影

手持专项检查利剑，打造财政监督“精品”．这是河南省固始县财政局监察大队确立的财政监督工作思路。近年来，固始县财政局监察大队按照省财政厅的统一安排部署．结合固始县经济社会发展和改革实际，因地制宜，重点突破，开展了教师在岗情况核查、城区契税、营业税专项稽查等专项监督检查工作，打造了一批财政监督检查的“精品”。实践证明，固始县有效利用专项检查这一财政监督检查的重要手段．不仅大大增强了监督检查的针对性，而且确保了财政政策的有效执行。     

立规矩 狠抓专项资金监管

2003年北京市财政监督工作要以会计信息质量检查为平台,拓展会计信息质量检查的领域,丰富会计信息质量检查内涵,将单一型的财务会计性检查演变成综合型的管理监督性检查,使会计信息质量检查不仅要成为维护财经秩序的重要手段,而且要成为全方位开展财政监督的立足点,进而不断提高财政监督的效率,扩大财政监督的影响。首先,将会计信息质量检查与财政中心工作紧密联系起来。我们将会计信息质量检查与部门预算检查、行政事业单位账户管理检查、"收支两条线"检查、专项资金检查、会计报表稽查、外商投资企业财务检查等有机结合起来,进行综合检查。     

为财政监督新定位——黑龙江省齐齐哈尔市财政局财政监督工作纪实

近几年来．黑龙江省齐齐哈尔市财政监督工作以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,不断拓展工作重心和工作范围,有效地提升财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

探索县区级财政监督检查工作的新思路

财政监督工作是财政机关对行政机关、企事业单位及其他组织执行财税法律法规和政策情况以及对涉及财政收支、会计资料和国有资本金管理等事项依法进行的监督检查活动。财政监督作为大监督体系的一部分,肩负的责任越来越大,而县区级财政监督处于财政监督的关键位置,是财政监督的最终端,是层层监督落实财政政策的最基本环节,如果这个层面落实的不彻底,将会对政府执行政策的公信力产生极大影响。当前正是反腐倡廉的关键时期。加强县区级财政监督检查工作,能够在严肃财经纪律方面发挥重要作用,并为推动党风廉政建设,规范市场经济秩序,促进地方经济发展起到积极的作用。     

整体推进财政监督工作纵深拓展——安徽省安庆市财政监督局积极开创财政监督工作新局面

近年来,安徽省安庆市财政监督工作在省厅监督检查局的指导下,按照科学发展观的要求,深入贯彻落实十七大精神,牢牢把握住服务大局的主旋律,充分发挥财政监督职能作用,不断加大财政监督力度,拓宽财政监督领域,创新监督管理方式,提高监督检查效率,积极探索建立覆盖财政运行全过程的监督机制,全市财政监督工作呈现出蓬勃发展、不断深化的良好局面。     

对当前我国财政监督工作的再认识

一、当前财政监督中存在的问题1.财政监督方式不规范。长期以来,由于受到财政监督职责权限等因素的影响,财政监督工作主要是对财经领域的某些突出问题采取综合或专项治理的方式进行。从方式方法上看,表现为突击性、专项性检查多,日常监督少;从时间上看,表现为集中性和非连续性的事后监督检查多,事前、事中监督少;从监督内容看,表现为对财政收入检查较多,对财政支出监督少;对某个单一事项或某个环节检查多,对全方位监控及资金使用的跟踪问效少。由于诸多因素的影响,致使很多财经违纪违规问题都在既成事实后才被发现,从而