破解中国制造业产能过剩的新路径:外资开放政策的视角

产能过剩已经成为困扰中国经济可持续增长的深层次难题,本文以中国2002年外资管制放松作为准自然实验,采用倍差法系统研究外资开放政策对制造业产能利用率的影响及传导机制。研究发现,外资开放有效提升了同行业内资企业的产能利用率,生产效率、出口扩张和对外直接投资是外资开放影响内资企业产能利用率的重要渠道。外资开放对民营企业、一般贸易企业、吸收能力强的企业以及沿海地区企业产能利用率的提升效应更大,并且地区制度环境增强了外资开放的产能利用率提升效应。此外,内资企业除了获得行业内外资进入的水平溢出效应之外,还分别从上游和下游行业的外资进入中获得正向的前向关联与后向关联效应,进而显著提升了自身的产能利用率。最后,本文还进一步考察了外资开放政策对制造业总体产能利用率的影响,发现外资开放通过资源再配置渠道显著促进了制造业总体产能利用率的增长,进一步检验显示,外资开放一方面促进了市场份额从落后产能企业向相对优势产能企业的再配置,另一方面促进了落后产能企业的淘汰,进而提高了资源再配置效率并促进制造业总体产能利用率的提升。本文从外资开放政策视角探究了产能过剩问题,对新常态下破解产能过剩困境、实现“去产能”政策目标具有一定启示意义。     

金融服务、外资政策调整与企业出口——基于中国微观数据的验证

基于金融服务是制造业的重要中间品投入,本文研究我国金融服务业外资政策动态变化对下游企业出口行为的影响。理论上,金融服务业外资准入放松有助于提升金融服务中间品的技术和管理水平,直接效果是有助于提升出口企业使用金融服务的多样化和便捷化,促进企业出口。本文采用国家发改委公布的《外商投资产业指导目录》,首次度量了我国金融服务业外资准入政策的动态变化,并使用投入产出表将其与我国制造业企业数据进行上下游关联,有效检验了金融服务业外资政策调整对下游制造业企业出口的作用。结果表明:金融服务业外资政策调整放开有助于提高下游制造业企业出口倾向和收益,存在出口促进作用;管理效率高、出口非技术密集型及资本密集型产品的企业出口对金融服务业外资政策调整的反应更为灵敏;金融服务业外资政策调整放开通过缓解企业融资约束促进企业出口。本文研究显示我国金融服务业外资政策调整放开是推动我国贸易提升的一个重要支撑点。     

商业银行支持央企制造业高质量发展探讨

中央企业作为我国经济高质量发展的主力军,是推动我国从制造大国向制造强国转变的“顶梁柱”。央企制造业产业升级和深化改革对商业银行的金融服务创新提出了更高的要求。本文以新发展阶段下农业银行支持央企制造业高质量发展的创新探索实践为样本,分析了商业银行支持央企制造业的重点领域,并就如何做好央企制造业金融服务提出措施建议。     

吸引外资仍是中国对外开放的既定战略

<正>在当前中美贸易摩擦的大背景下,加大外资吸引力度,不仅有利于缓解短期经济增速下滑,而且是我国扩大对外开放的既定战略。当前世界经济和跨国投资增长依然缓慢,制造业外资回流的态势仍在持续,我国积极减少外资准入限制、优化营商环境、提高外资利用质量。在当前中美贸易摩擦的大背景下,加大外资吸引力度,不仅有利于缓解短期经济增速下滑,而且是我国扩大对外     

引导外资“撬动”高技术制造

制造业是我国较早实现对外开放的部门。在制造业的对外开放过程中,外资不仅带来了资金,也带来了先进技术和境外市场需求。这其中,外资在高技术制造业上的投入,更是对国内相关行业的技术发展、人才培养等方面起到了显著的推动作用。当前,我国高技术制造业吸收外资规模继续保持平稳增长态势。商务部的统计数据显示,2018年1～8月,高技术制造业实际使用外资562．6亿元人民币,同比增长29.2％。     

自由化趋势下我国外资准入的立法取向

无论发达国家还是发展中国家,出于国家安全和经济主权考 虑,为确保本国资本在一些敏感部门的控制权,都会开列不少禁止 和限制外国投资的“部门清单”。但随着经济全球化和投资准入自由 化进程的不断加快,一些传统上被认为事关国家安全和国计民生的 部门特别是各国普遍予以限制的服务性行业,都面临着逐步开放的 问题。我国也不例外,体现我国外资准入政策和外资投向的《外商 投资产业指导目录》的数次修改反映了外资准入领域开放的进程。 随着外资准入领域的扩大和外资准入条件的放宽,外资准入审批程 序也要不断简化,外资政策、法律的透明度应该不断增强。 但现阶段,国民经济中仍存在一些薄弱环节,尚不具备全面承 受外资强劲冲击的实力。而即使是发达国家,他们的国内法也对外 资进入和设立进行着不同程度的管制。号称外资准入开放度最大的     

“双循环”新发展格局下我国生产性服务业价值链嵌入与路径优化

本文提出“双循环”新发展格局下我国产业发展需要重塑价值链,力求在供给侧实现从高增速向高质量转换,在需求侧实现从外循环向内循环转换,在动力侧实现要素驱动向创新驱动转换。要立足现实需求,加快发展生产性服务业,助力经济高质量发展,加速内外循环优化以及创新驱动价值链攀升。遵循“加强价值链整合、推动融合化发展”“打造多层次载体、推动集聚化发展”“扩大服务业开放、推动国际化发展”“提升核心竞争力、推动高端化发展”“加快服务业创新、推动高质量发展”的路径,促进生产性服务业向价值链高端延伸。     

产融结合推动广东先进制造业高质量发展

<正>如何进一步促进企业创新、提高国际竞争力，已成为当前广东先进制造业面临的新课题。实证研究表明，产融结合能显著增强广东制造企业创新产出能力、提升经营绩效。当前，我国经济正由“高速度发展”阶段迈向“高质量发展”阶段。制造业是国家经济命脉所系、立国之本、强国之基。改革开放以来，我国制造业发展迅速，但主要以外向型劳动密集型产业为主，呈现出创新投入少、产出低、产品同质化水平高、产品附加值低的粗放式增长现象。因此，我国制造业体量虽已成为世界第一，但在一些方面仍存在“大而不强”，表现为制造业企业盈利能力不足和创新能力薄弱。     

数字经济赋能制造业绿色创新发展

<正>推动数字经济赋能制造企业绿色创新发展是我国制造业转型升级的重要路径,应提升技术创新效应和数据资源优化,并从数字技术革新、要素资源重构及搭建人才平台等方面,探索数字经济赋能制造业的实践路径。作为国民经济支柱,制造业稳定发展是国家经济高质量发展的重要压舱石。目前,我国制造业仍未摆脱传统的发展路径,“三高”（高排放、高污染、高能耗）问题仍然显著。随着我国经济由高速发展向高质量发展转变,绿色发展成为推动中国式现代化发展、建设生态文明强国的重要指导。     

商业信用、融资约束与企业创新——基于产能过剩治理政策框架下的实证研究

本文利用2010~2017年我国A股制造业上市企业数据,基于固定效应及泊松模型在产能过剩治理的政策框架下考察了商业信用对企业创新的影响。结果发现,产能过剩行业的商业信用显著地促进了企业创新,这一效应是通过缓解融资约束而实现。产生这一现象背后的动因是在产能过剩治理的政策框架下,产能过剩行业的企业受限于银行信贷与其他融资的可得性,转而寻求商业信用作为替代性融资方案。基于企业创新质量的纵深检验发现,商业信用主要促进产能过剩企业的实用型和外观专利型创新,处于产能过剩行业的企业亟需通过策略性创新获得规制政策支持和消除信贷市场歧视。本文验证了商业信用的替代性融资假说,也为我国推动产能过剩行业转型升级、创新发展及其效果评价提供政策借鉴。     

数字经济与制造业高质量发展的耦合协同测度与评价

制造业与数字经济协同发展带来产业运行效率的提升以及生产方式的转变,是制造业高质量发展的重要驱动力。基于此,本文利用纵横向拉开档次法测算2011～2020年中国30个省份制造业高质量发展与数字经济水平,并结合耦合协调模型、障碍度模型、Dagum基尼系数及莫兰指数探究二者耦合关系及其区域间差异、差异来源和空间效应。研究发现：（1）中国制造业高质量发展和数字经济水平耦合协调度呈逐年上升态势,但其耦合水平以勉强耦合和初级耦合为主,且表现出“东高西低”“沿海高于内陆”的不均衡空间特征;（2）互联网普及率、移动互联网用户数等新型数字基础设施及外资开放度、创新贡献度是制约各省份耦合协调度的关键因素;（3）制造业高质量发展与数字经济耦合协调度的区域差异逐渐减小,区间差异是其主要来源;（4）制造业高质量发展与数字经济耦合协调度在空间上具有显著正相关性,并呈现出一定集聚效应。     

“十四五”制造业范式变革新趋势

“十四五”时期,要推动制造业高质量发展、加快制造强国建设,就需推动制造业范式变革,完善制造业协同创新体系、推动制造业生产模式的根本性转变,推进制造业各类生产要素的优化配置,注重构建适应未来发展需求的组织架构和产业集群。     

新常态下邮政代理金融转型发展的若干思考

本文在我国金融环境发生了深刻变化,经济转型、利率市场化、互联网金融、监管部门提高监管要求成为新常态的背景下,阐述了邮政代理金融应积极主动适应新常态,根据自身特性,确立差异化零售银行发展战略定位,推动市场、客户差异化定位和发展;提出了创新发展理念的方向,即由传统的“经营产品”向“经营客户”转型,由“价格竞争”向“服务竞争”转型;提出了加快推动营销转型,在营销模式和产品上实现大的创新等措施与对策.通过这样一系列转型与创新,切实提升代理金融的市场竞争能力,使代理金融在金融浪潮中平稳前行.     

“中国制造2025”关键在创新

国务院总理李克强在今年“两会”的政府工作报告中指出:推动产业结构迈向中高端.制造业是我们的优势产业,要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国. 在3月25日的国务院常务会议上,李克强总理强调,我国正处于加快推进工业化进程中,制造业是国民经济的重要支柱和基础.落实今年政府工作报告部署的“中国制造2025”,对于推动中国制造由大变强,使中国制造包含更多中国创造因素,更多依靠中国装备、依托中国品牌,促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进,具有重要意义.     

ChatGPT对我国经济金融领域的影响及未来展望

<正>ChatGPT作为新型的自然语言分析工具,通过高效的海量数据分析和自然语言输出,将积极推动我国金融服务行业向智能化方向变革。党的二十大报告强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,并对具体路径做出了专章部署。伴随着我国人口结构的调整,人口红利演化的劳动力成本优势逐渐弱化,科技创新已成为推动我国高质量发展的关键力量,以大数据、     

税收优惠与外资企业在华研发——基于前瞻性有效平均税率的考察

利用税收优惠促进外资企业在华研发是“稳外资”的重要手段。本文使用2008—2015年全国企业税收调查数据,测算前瞻性有效平均税率,实证考察了税收优惠对外资企业在华研发的影响。研究发现,税收优惠对外资企业在华研发具有显著的促进效应,这一效应通过提高外资企业技术转化水平、缓解外资企业融资约束、促进外资企业人力资本升级三条路径实现。异质性分析发现,税收优惠会显著促进制造业外资企业在华研发,且对高技术制造业企业的促进效应更明显。综上,本文聚焦于税收优惠与外资企业在华研发,提出加大对外资企业研发的税收支持力度,差异化外资企业在华研发税收优惠标准,畅通外资企业研发成果转化渠道和人力资本提升通道、以国内需求拉动外资企业研发,进一步扩大外资准入范围等建议,为进一步优化“稳外资”政策提供参考。     

大数据在公权力监督工作中的应用探析

大数据信息技术的发展，给国家治理、政府治理和社会治理带来了巨大的变革和机遇，也为公权力监督工作提供了新的思路和方法。公权力运行产生的数据具备大数据的基本特性。通过大数据技术，可以推动对公权力的监督实现从“人力驱动”向“数据驱动”转变，从“业务数据化”向“数据业务化”转变，从“个案监督”向“类案治理”转变。本文就大数据技术在公权力监督中的应用进行了探讨，旨在探索如何构建大数据助力公权力监督新模式，推动纪检监察工作的创新和发展。     

以创新贸易化解产能过剩

当前,各地方在化解制造业产能过剩中,由于面临种种困难,使化解工作迟迟不能奏效。笔者认为,破除产能过剩困局要做好以下工作第一,必须发展新兴产业和高新技术产业,借此实现制造业的突围、转型与升级。第二,进一步加大制造业企业科技投入,提高研发能力,提升“微笑曲线”左端水平。     

集团型企业贷款的风险防范与控制

随着南京市政府“两个率先”战略的全面实施以及国际制造业向“长三角”地区转移，古城南京掀起了新一轮经济大发展的热潮：城市建设如火如荼．沿江开发风起云涌，民资外资纷纷涌入……。作为拥有雄厚经济实力的集团型企业．势必会充分利用经济大发展的历史机遇．迅速实行规模扩张，力求抢得市场先机。     

资管新规、企业金融化与中小企业“专精特新”发展

抑制实体企业“脱实向虚”,促进民营中小企业“专精特新”发展,是推动经济高质量发展、构建新发展格局的有力支撑。本文以资管新规的实施作为准自然实验,以2015—2021年中小企业板块的制造业上市公司为研究样本,检验资管新规是否促进了中小企业“专精特新”发展。研究发现,资管新规可以促进金融化程度较高的制造业中小企业向“专精特新”发展,表明强化金融监管能够增强我国实体经济的韧性。进一步检验发现,对高管不过度自信的企业,以及政府创新补贴强度较高和数字金融发展水平较低地区的企业,资管新规促进企业“专精特新”发展的作用更显著。此外,资管新规促进企业“专精特新”发展的作用机制主要体现在对金融资产的反向挤出效应和对经营风险的规避效应。通过这些机制,可促进企业聚焦主营业务、严控经营风险,为创新研发提供稳固的基础条件。本文为政府进一步完善金融监管顶层设计、促进制造业中小企业的“专精特新”发展提供了参考。