过“紧日子”从你我做起

最近，财政部发出通知，要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出，统一按5％比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国（境）经费等。     

中央国家机关带头过紧日子

为认真落实好中央关于厉行节约、改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的有关精神,按照党中央、国务院的要求,近日,财政部发出通知,要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5％比例压减。重点是压减办公楼和业务用房建设及修缮支出、会议费、办公设备购置费、差旅费、车辆购置和运行经费、公务接待费、因公出国（境）经费等。     

县级财政实施预算绩效管理的思考

财政预算绩效管理是继收支两条线、政府采购、部门预算、国库集中收付改革后的又一项重大财政改革,预算绩效管理制度的推进对完善公共财政体系,强化预算支出的责任,提高财政资金使用效益,     

对深化财政审计工作的探讨

在新预算实施和财政体制改革的新形势下,审计部门进一步提高了对于财政审计工作的重视,要求审计人员在工作中紧紧围绕财政审计工作重点,提高财政审计能力,加强培训学习,提高个人专业素养,不断改进和创新审计工作方法,进一步保障财政审计工作质量达到标准,同时对财政审计风险增强防范意识,使财政审计工作人员在实际工作中进一步落实好财政审计监督管理工作,以此避免财政审计出现问题,利用好财政审计成果,加快审计成果的转化。     

部门预算与公共投资预算改革

当前部门预算编制中存在的问题有：现行预算科目设置不合理;预算支出标准不合理,经常性与非经常性支出范围不清;零基预算与法定支出和规定有矛盾;机构改革尚未到位;编制时间太迟。公共投资预算改革的难点是：市场经济尚未真正建立;公共财政基本框架尚处于构建之中;行政机构改革和事业单位精简尚未取得正进展;既得利益与预期利益的矛盾;法治化建设滞后的影响。编制部门预算将会推动我国现行财政基本建设支出预算的改革;编制部门预算要求改革我国现行财政投资管理制度,克服财政投资领域中存在的低效、浪费和腐败现象。     

推动预算管理制度创新 实施预算绩效管理

党的十八届三中全会提出要建立现代财政制度,改进预算管理制度。当前,在预算管理中还存在着预算定位不清、预算分配不完善,预算编制不细,预算约束力不强、预算支出效率不高等问题。解决这些问题,需要从转变机制上入手,以预算的公共性为立足点,以明确责任为根本点,以提高资金效益为重点,强化结果导向,从以预算投入为主向重视产出、结果为主转变。下一步,应在理念、方法及模式上进行制度创新,着力构建符合现代预算管理方向的预算绩效管理模式,推动公平、规范、高效的现代预算管理制度的建立。     

关于压缩2009年省级一般性经费预算支出的通知

省直各部门： 为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于认真贯彻中办发[2009]11号文件精神党政机关带头厉行节约的通知》（晋办发[2009]10号,以下简称《通知》）精神,严格控制公费出国（境）支出、公务接待费用支出,严格控制水、电、油、车辆购置及运行费用、会议费等一般性支出,把有限的财力用在重点支出上,现就压缩2009年省级预算单位一般性经费预算支出有关事项通知如下：     

财政部有关业务司2014年工作要点（二）

行政政法司2014年工作的基本思路是：贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国财政工作会议、全国财政行政政法暨资产管理工作会议精神,以制度创新为主线,健全公务支出财政财务管理制度和支出标准体系,推进厉行节约反对浪费长效机制建设;以保障行政政法单位高效履行职责为中心,优化支出结构,加强重点保障,深化政法经费保障体制和外交外事经费管理机制改革,完善资产管理机制。     

吕梁市四项措施确保“三公经费”零增长

一是从严控制部门预算。合理确定开支标准和预算定额,严格按标准审定办公经费、车辆费用、招待经费和会议费等支出,对部门预算中业务性质的项目经费进行整合和压缩。2012年市直部门预算中用于公务消费方面的支出     

公务支出公款消费审计制度在县域实践与思考

2013年浙江省根据《中华人民共和国审计法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规和中央八项规定、省委“28条办法”等有关要求,制定出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的意见》(浙委办发(2013) 83号).该意见明确了将财政预算安排的商品和服务支出,包括公务接待费、公务用车运行维护费、因公出国(境)经费、办公费、会议费、差旅费、培训费、劳务费等,以及其他资本性支出中的大型修缮、公务用车购置、办公设备购置等支出作为公务支出公款消费的审计内容.本文结合在该区开展公务支出公款消费审计实践及目前取得成效,思考进一步做好公务支出公款消费审计的意见和建议.     

创新财政监察派驻机制的有益探索

一、派驻市级重点建设项目财政监察员的现实意义从制度经济学角度分析,制度创新是提高效益和效率的关键。同样,财政监督制度改革也是提高财政监督质量和效果的关键。要创新财政监督机制,必须寻求适合实际的道路,以预算编制、执行和绩效监督为重心,以财政行为法治化为手段,以推行财政监察派驻制度为突破口,来实现财政监督机制的创新。为了加大对市级重点建设项目和市直重点预算部门财政资金源头监督力度,保障财政     

专员办履行中央财政支出监督职能的重点

专员办作为财政部派出、专职履行中央财政监督职能的机构,必须按照当前财政改革和财政管理的要求,把工作重心转移到支出监管上来,为积极推进财政预算制度改革,逐步建立财政国库管理制度作出贡献。笔者针对中央财政支出管理中的薄弱环节和财政部门在中央财政支出中的监督管理职能,谈谈专员办在今后的工作中应抓好的几个重点。1.强化对预算编制基础资料的审核。编制部门预算和细化预算编制,是这次预算支出管理制度改革的重点,也是国库集中支付制度的基础。试想,预算编制时就存在水份,那么国库支付制岂不     

党的十八大以来预算制度改革的重要成就与展望

党的十八大以来,预算管理制度改革以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标,积极应对百年未有之大变局的机遇和挑战,为中华民族伟大复兴中国梦的实现提供了财政保障。全口径预算管理、预算支出标准体系建设、中期财政规划管理、预算绩效管理等具体改革措施,推动着现代预算制度的建设和完善。在预算管理改革的实践中,各级政府坚持全面深化改革和全面依法治国的战略布局,坚持以人民为中心的根本立场和“过紧日子”的基本原则,形成了一系列基本经验。对于新时代现代预算制度建设的发展方向,可以从协调、可持续、绿色、绩效、创新的发展理念出发,进一步推动国家治理体系和治理能力现代化。     

财政投资支出绩效综合评价框架思路(上)

本文认为,在中国特色的公共财政与现代财政制度建设中,必须在全面的财政效益观之下,把握财政投资支出绩效的"分层次六大环节"认识框架。这六大环节分别是:在宏观经济形势下正确、及时把握财政资金使用的大方向;合理把握财政政策的实施力度和发力机制;在结构优化上做好顶层设计;资金管理上要防止挪用和厉行节约;项目施工建设要严格监理,保证质量;注重做好项目建成和运营以及后续维修、保养的机制创新。     

财政投资支出绩效综合评价框架思路(下)

本文认为,在中国特色的公共财政与现代财政制度建设中,必须在全面的财政效益观之下,把握财政投资支出绩效的"分层次六大环节"认识框架。这六大环节分别是:在宏观经济形势下正确、及时把握财政资金使用的大方向;合理把握财政政策的实施力度和发力机制;在结构优化上做好顶层设计;资金管理上要防止挪用和厉行节约;项目施工建设要严格监理,保证质量;注重做好项目建成和运营以及后续维修、保养的机制创新。     

防治“小金库”须严管“公用三费”

会议费、培训费和劳务费(以下简称"公用三费")是行政事业单位公用支出中的经常性项目,反映了行政事业单位对不同商品和服务的需求。由于各地区、各部门财政改革进展和财务管理水平的差异,"公用三费"在预算、管理和使用上存在着诸多问题,以会议费等名义虚列支出私设"小金库"逐渐成为一种常见的现象。完善行政事业单位"公用三费"管理,建立"小金库"防治     

财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法

第一条为了规范财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称专员办)对财政国库管理制度改革试点资金支付的审核管理,方便预算单位申请用款,保证财政国库管理制度改革试点顺利进行,根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于专员办办理下列财政性资金支付的审核业务:(一)实行财政直接支付的工程采购支出、物品和服务采购支出;(二)实行财政直接拨付的专项资金的支付;(三)财政部规定的其他资金的支付。本条款所称的财政性资金是指:(一)财政预算内资金;     

创新思路 锐意改革 扎实推进预算绩效管理工作上台阶

自去年全国预算绩效管理工作会议召开以来,青海财政及时部署、积极探索,通过健全机构、完善制度和推进重点工作等,初步搭建了"一个重点、两种考评、三个阶段,四大体系"的总体框架,即以部门预算支出为重点,涉及部门重点支出绩效考评和省对下财政管理综合绩效考评,贯穿财政预算编制、执行和监督三个阶段的全过程管理,包含省对下财政管理综合绩效考评、省级部门预算管理综合绩效考评、财政支农投入绩效考评和财政支持教育投入绩效考评四大体系,进一步推进了预算绩效管理工作。     

对财政体制“事权与支出责任相适应”原则的几点思考

正在党的十八届三中全会对我国全面深化改革进行总体部署之后,财政作为国家治理的基础和重要支柱而成为全面深化改革的突破口,表现为《深化财税体制改革总体方案》(以下简称《总体方案》)被率先通过并将付诸实施。深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度,而现代财政制度是由预算管理制度、税收制度、事权与支出责任     

海安县编制2010年部门预算的要求

江苏省海安县编制2010年部门预算体现“厉行节约保增长、规范管理提效益”的指导思想。（1）进一步提高农村义务教育学校的经费保障水平和预算编制精细化水平。（2）一般性支出预算继续实行“零增长”。除学校以外,各预算单位的日常公用经费综合定额、交通费单项定额在现行标准的基础上．继续执行压减5％的政策;