坚守耕地红线 全力保障发展

潜山县地处安徽省西南部、大别山东南麓,辖1个国家4A级天柱山风景名胜区、1个省级经济开发区、1个省级旅游度假区和16个乡镇,185个村(居),总人口58.3万,县域总面积1686平方公里,其中耕地3.36万公顷,有皖国古都、二乔故里、安徽之源、京剧之祖、禅宗之地、黄梅之乡的美誉.2009年,潜山县国土资源局全面落实国家应对金融危机的方针政策,团结一心,迎难而上,圆满完成了年度工作任务.2010年,潜山县国土资源局以构建保障和促进科学发展的工作饥制为主线,着力在保增长与调结构、保障发展与保护资源、主动服务与严格管理上改革创新,积极服务经济社会发展大局.     

创新保护机制 坚守耕地“红线”

近年来,湖南省衡阳市祁东县国土资源局以保护耕地为己任,以土地开发整理复垦为突破口,强化责任管理,落实奖惩措施,确保了全县82.14万亩耕地红线不突破。耕地保护工作在衡阳市政府考核中年年被评为先进。创新保护机制,坚守耕地红线。一是建立乡镇农田信息库。将基本农田保护图、保护区登记卡、到户花名册、地块登     

耕地红线与生态红线概念比较

<正>党的十八届三中全会首次明确提出,划定"生态红线",建设生态文明,建立系统、完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境的要求。对比内涵已相对清晰的"耕地红线","生态红线"的相关制度及概念仍在进一步探索中。笔者认为通过"生态红线"与"耕地红线"相关基础性概念的比较与判断,进一步明确"生态红线"的概念、特征与操作对策,可为下一步开展"生态红线"的相关研究做好理论铺垫。     

论耕地质量红线

[目的]定义耕地质量红线,促进农业农村部"建立耕地质量红线标准"和"研究提出耕地质量红线划定方法"的落实。[方法]文章主要采用文献分析和专家访谈方法。[结果]人们普遍认识到保耕地红线不仅要重视数量,更要重视质量;不仅要有数量红线,也要有质量红线。然而,何为耕地质量红线,目前并无明确定义。[结论]耕地质量红线应分为微观层面的耕地质量绝对红线和宏观层面的耕地质量相对红线。耕地质量绝对红线,也称之为微观层面耕地质量红线,是指耕地质量关键要素的极限值,一旦突破该线,原有的耕地将不再适宜耕作,或不能生产安全合格的农产品;耕地质量相对红线,也称之为宏观层面耕地质量红线,是指在区域耕地数量红线的背景下,为了保障区域内粮食及主要农产品安全供给,区域耕地质量平均等级(等别)的极限值。     

加强土地整理 坚守耕地红线——湖北省松滋市国土资源局工作纪略

近几年来,湖北省松滋市国土资源局充分发挥部门职能,积极向上申报项目,大力实施土地开发整理,全力参与社会主义新农村建设.至今已实施或正在实施国家级、省级土地开发整理项目13个,面积13万亩,投资1.87亿元,净增耕地2万余亩.本级投资已实施或正在实施的市级"占一补一"项目44个,面积4260亩,净增耕地4050亩,投资610万元.整理面积已占全市耕地总面积的十分之一.2009年全市共向上申报土地开发整理项目5个,目前2个项目已得到批复,争取资金5500万元.     

坚守“红线”不动摇

划定基本农田实行永久保护,就是要设置一条不可逾越的＂红线＂,充分保障我国粮食安全。为此,国土资源部、农业部年初联合下发了《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》。日前,国土资源部耕地保护司司长严之尧就《通知》出台的背景和核心内容进行了解读。     

打造阳光国土——风险管理与控制下的国土廉政预警机制建设思考

国土资源部门作为行政管理部门,承担着保护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的重大责任.同时,国土资源部门作为行政执法部门,在土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估等重点领域拥有弹性较大的行政自由裁量权.这也使国土资源部门在作出行政行为时,面临着巨大的廉政风险.如何建立有效的国土廉政预警机制?廉政预警机制应包含哪些风险指标,如何确立指标分级,如何收集和处理风险信息,如何监督廉政预警机制?本文引进风险管理理论和过程控制理论,对以上问题进行分析.     

守住耕地红线 助力乡村振兴

正党的十九大提出,“新时代要完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作,严格保护耕地,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”2017年11月13日,笔者从全国耕地保护工作会议上获悉,2016—2017年,全国共划定15.5亿亩永久基本农田,并全部实现上图入库、落地到户。国土资源部表示,未来五年,我国将全面构建数     

坚守耕地底线 确保粮食安全

在全国开展“保增长保红线行动”，是应对当前土地管理新形势和新问题，保证中央扩大内需保增长战略决策全面贯彻实施，纠正、预防已经出现或者有可能出现的倾向性问题，保证土地管理制度运转稳定化、常态化的重要举措。进一步增强这项工作的责任感和紧迫感，把思想行动统一到中央扩内需保增长的战略决策上来，采取切实有效措施，依法依规管好地、用地好、造好地，是我们义不容辞的职责。     

坚守18亿亩耕地这条红线——写在第17个全国土地日

2007年6月25日是第17个全国“土地日”。在这个事关中国人生存和发展的日子里,让我们重温2006年春天,当时十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标,是一条不可逾越的红线。2006年9月,在国务院召开的149次常务会上,国务院领导再次强调,18亿亩耕地的红线坚决不能突破,不仅要管到2010年,而且要管到2020年甚至更长时间。守住18亿亩耕地红线,不仅是为了保证中国人的吃饭问题,也是为了保障中国经济长期的又好又快的发展。我国土地资源的特点是“一多三…     

耕地质量也要“划红线”

正保护耕地,既要守住耕地数量红线、不能减少,又要守住耕地质量红线、不能降低。日前农业部成立了耕地质量监测保护中心,迈出耕地保护的关键一步,标志着我国耕地质量保护工作进入新阶段。万物土中生,有土斯有粮。耕地是最宝贵的农业资源、最重要的生产要素。我国用不到世界1/10的耕地生产了世界1/4的粮食,养活了占世界近1/5的人口,实现了稻香谷丰、物产富饶,把饭碗牢牢端在自己手中。然而,过大的承载也给耕地带来巨大负担。近些年,农业资源超强度开发,四海无闲田,耕地退化比重较大,土壤养分失衡、污染     

国土资源部发出通知要求坚守基本农田红线“五不准”

本刊讯今后,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,国土资源部门将不予审核报批。这是国土资源部最近发出的《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》中出台的新规定。该通知要求以保护耕地为核心,全面加强土地管理。通知强调,加大治理整顿力度,坚决刹住乱占滥用耕地的歪风。严把用地审批关,加强批后实施监管。切实加强耕地保护,坚决守住基本农田这条红线,做到“五不准”,即不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田;不准以退耕还林为名,将平原(平坝)地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围,违反…     

耕地质量也要确定“红线”

仅仅守住数量红线,而忽视土地质量问题,也很难确保粮食安全。坚守好数量红线,更要守好质量底线。首先,耕地质量状况不仅直接关系到农产品的数量安全,也会从源头上对农产品品质安全和农业生态安全产生重要影响。同时,耕地又是消解城乡生活、生产废弃物,维持物质循环的重要基础。因此,有必要将耕地质量管理作为一项国家战略加以重视,应考虑研究确定耕地质量红线,使耕地资源管理从重数量管理转变到数量与质量并重的管理思路上来。     

科学发展中的耕地“红线”共识

这是春天里一幅特别的场景:春耕生产时节,国家领导人的身影出现在麦田里忙碌的农民身边。来自新华社的消息说,温家宝总理来到我国北方粮食主产区的河北邢台、邯郸一带农村,深入田间地头、企业车间,就农业生产尤其是粮食问题进行调查研究。总理指出,中国人完全有能力养活自己,一个拥有13亿人口的大国依靠自己解决吃饭问题,是对世界最大的贡献。     

“阳光信贷”打造阳光金融

小企业融资难问题由来已久,处在成长期的小企业最需要贷款的关键性支持,但多数银行对小企业＂慎贷、惜贷、惧贷＂,导致小企业发展极其艰难。为缓解小企业贷款难,从2007年7月开始,江苏姜堰农村合作银行（以下简称农合行）面向当地小企业推出了＂阳光信贷＂,既为小企业＂雪中送炭＂,又能有效控制风险,     

打造村级阳光财务

农村财务问题关系到农村社会和谐稳定发展,传统的财务管理模式逐渐显示出不足之处：手工记账工作量大、效率低,存在不及时、不规范的现象;发生违反规定的财务事项,不能得到及时制止;     

严格保护耕地"红线"保障经济社会发展

江西省南康市国土资源局坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府2010年发展目标,认真扎实开展"保护耕地红线、保障经济发展"行动,服从经济建设大局,积极主动服务,严格规范管理,正确处理好保护耕地资源和保障社会经济发展的关系,努力推进国土资源工作迈上新台阶,为南康经济社会发展作出了较大贡献.