控制事业单位国有资产流失的有效措施

事业单位占用的国有资产是我国国有资产的重要组成部分。要全面提高国有资产使用效率，国有资产运营监管还不够。还必须切实加强国家事业单位财产品税监管，促进提高事业单位财产使用效率。     

浅析国有企业私分国有资产的特征和预防措施

随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的逐步深入,一些国有企业出于小团体利益．借名义、钻空子．违反国家规定,采取奖金、提成、福利等形式将国有资产化公为私,致使国有资产大量流失。这种具有腐蚀性与破坏性的行为,造成的社会危害性越来越大,也越来越明显,严重侵害了国家财产的所有权。     

浅谈国有资产流失及其控制途径

国有资产，是指所有权属于国家的财产。它是社会主义公有制的主要基础，也是推进我国建设和改革，不断改善我国人民物质文化生活的重要保证，在我国现代化建设中起着重大的作用。然而，在新旧体制转换过程中，由于国有资产意识不强、监督缺乏力度及企业内控制度不完善等原...     

对国有资产授权经营管理的思考

对国有资产授权经营管理的思考左长青国有企业是由国家投资或部分投资兴建的，是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，即经济实体。企业国有资产是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产，以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有财产。我国现有国有资产...     

加强国有资产管理的若干问题研究

国有资产是发展壮大国有经济、完善社会主义市场经济体制的重要物质基础。充分实现国有资产的保值增值,是关系到我国基本经济制度坚持和完善的重大问题。当前国有资产管理存在的问题仍然比较严重,在很大程度上危及了国家财产安全,阻碍了国有资产发展创收的途径。因此,国家有关部门应改革原有落后的国有资产管理体制,建立规范有效的国有资产监管新体制,发挥国有资产在市场经济中的作用。     

国有资产的流转与流失问题辨析

国有资产交易流转是社会主义市场经济内在需求和国有资产体制改革的客观要求。对此,只有明晰国有资产流转中流转与流失的区别,才能更好地推进国有资产顺畅流转、促进国有资产保值增值。国有资产流失与正常性损失的甄别需要一个客观公允的判断标准,对此可从三方面认定:一是实施的主体具有特定的身份;二是具有特定身份的主体基于主观故意或过失实施了违法行为;三是造成了国家财产的损失和处于危险情形下的事实和结果。国有资产流失与国有资产流转是国有产权变动过程中呈现的两种不同状态的表现形式,它们既有联系,又存在根本界限。辨析国有资产流转和国有资产流失时,切忌通过孤立和静止的论据与观点,进行简单的比对而轻易下结论。尽管国有资产流转为资产流失提供了可能路径,但国有资产流失不是必然只发生在资产流转阶段,引起国有资产流失的原因和渠道很多,资产流转过程中的资产流失只是一种可能途径。因此,要科学规划和合理规范国有资产流转的程序和机制,消除流转过程中的资产流失路径。     

切实加强水利国有资产管理

水利国有资产是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受捐赠、凭藉国家权力取得、或者依据法律认定的，由水利单位占有、使用、经营的各种形态的财产或财产权利。水利国有资产既是国有资产的重要组成部分，又是水行政主管部门履行职责，保证水资源可持续发展得以实现的重要物质基础。     

试论民法在国有资产法律保护中的作用

广义的国有资产是指依法归国家所有的一切财产，既包括经营性国有资产，又包括非经营性国有资产。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即投入企业生产经营或按企业要求经营使用的国有资产。本在狭义上使用国有资产的概念。     

“零”成本的国有资产改造相关问题的探讨

随着社会主义现代化建设迅速发展壮大，旧有的国有资产不仅不能满足人民生活和社会主义现代化建设的需要，而且给国家和单位造成巨大的负担。旧有的国有资产改造被提到议事日程，从会计角度看，旧有的国有资产改造与会计工作密切相关，旧有的国有资产改造需要大量的人力、物力、财力，需要有大量的筹资、投资、成本核算、利得确认等大量的会计工作；从会计角度看，任何经济活动的发生都会伴随着成本的发生，旧有的国有资产改造也会伴随着重置成本的发生，数量可观的重置成本是任何单位都难以承受的，好多老企业因为没有足够的资金改造旧有的国有资产，在激烈的市场竞争中，逐步走下坡路，最后导致企业破产的恶果；从会计角度看，旧有的国有资产改造成本越低越好，本人经过认真的研究和对生产实践的总结，提出：“零”成本的国有资产改造原理。     

谈国有资产流失的原因与对策

国有资产是我国社会主义市场经济和现代化建设的重要物质基础。改革开放以来，我国国有资产的总量有了大幅度增长。与此同时，国有资产的流失也很惊人。如不加以遏制，必将影响国家的稳定和改革的成效。     

论社会主义和谐社会的财产形式及其相互关系

国家财产、集体财产和个人财产,都是社会主义和谐社会的财富形式.社会财富中的国家公共财产,同社会团体集体财产、劳动者个人财产,是辩证统一、相辅相成的,是大河、小河相依的关系,我们在构建社会主义和谐社会中所追求的"共同富裕",不应是建立在只有单一、片面的国家财产和集体财产的共同富裕上面,应是融进个人财产,实现了国家、集体和个人利益兼顾和结合的共同富裕.     

论国有资产管理体制的弊病及其改革

1、国有资产的分配供给制性质决定着国有资产使用效率无法提高。建国四十年来，我国每年都由财政以拔款形式给全民所有制企业一定数额的资金，企业大部分资产是由财政拔款形成的。长期以来，由于缺乏商品经济要素来经营，结果传统的国有资产投资经营主体实际上是中央和地方的计委和企业行政主管部门，而国有企业只是这些行政机构的附属物。国家作为国有资产的所有者既没有实行人格化管理，也没有通过一定的经济杠杆形成所有者对经营者的硬约束，国有资产长期归企业无偿使用，而企业对国有资产的存量只有含糊的经营决策权，对国有资产投资增量则毫无投资决策权，企业只是形式上的财产安全保管者而已。 由于企业不直接承担投资回收、增值效益的职责，因而企业充分利用国有资产的效益观念低。据统计，目前仅全国预算内国营工业企业未使用、不需要和封存的固定资产达258亿元，如果加上预算内其它企业和大量预算外国营企业闲置和半闲置的资产，根据一些地方的典型调查推算，其总额可达1000亿元以上，致使国家大量投资未能形成可供有效使用的国有资产。     

高校国有资产管理存在的问题与对策

高校国有资产是国家财产的重要组成部分,是高校教育发展的物资保障,是高校的教学活动和培养人才的必备条件,本文针对当前高校国有资产管理中存在的的问题与成因进行了分析,提出了确保高校国有资产不流失、实现国有资产保值增值的工作理念与管理对策。     

完善国有资产监管与深化财政改革

国有资产是建立社会主义市场经济的物质基础，它不仅关系到我国国有企业改革之成败，更是坚持和完善社会主义基本经济制度、增强我国的国际竞争力、促进新经济发展、保持稳定和保证国家安全的有效途径。因而，通过财政改革和体制创新进一步完善我国国有资产监督管理体制，具有十分重要的战略意义。     

国家投资经营行为应该法制化

全民所有制财产是我国的国有资产，在我国社会资源中占相当大比重，国家运用国有资产进行的投资、经营活动在社会经济生活中一直占据重要地位，但由于缺乏相关法律，其中也存在不少问题。在市场经济条件下，数额巨大的国有资产如何投资经营日益成为一个非常重要的课题。一、现代市场经济与国家投资经营法现代市场经济是以国家调节为标志的市场。国家调节经济的基本方式主要有三种：国家以权力者的身份反对垄断，维护竞争；国家以特殊民事主体身份投资企业，直接介入经济活动以求改变整个经济总量的平衡；国家以管理者身份采取引导、促进、服…     

意大利政府物业管理的状况

意大利政府对国有资产管理一直非常重视。1923年就开始立法规定财政部为管理国家财产的主管部门，并设有专门的办公室负责登记、协调和管理国有资产，包括物业等固定资产。随着1999年意大利通过法律将中央的权力下放给地方，部分国有资产的管理职能被下放到各大区，同时为了更有效地发挥国有资产在国民经济中的作用，意大利政府在经济财政部内设立了国有资产管理司。为更加有效地管理国有资产，2001年，该司从经济财政部独立出来，成立了具有独立法人资格的国有资产管理局，负责国有资产的管理和经营。该局业务上仍然接受经济财政部的指导。     

产权运营机构亟待规范

产权运营机构亟待规范谢次昌国有资产产权运营机构是政府对企业国有资产行使出资者权利的中介机构，是产权管理体系的中间层次，是理顺国家所有权内部产权关系的一个中心环节。在中央和地方建立一批国有资产产权运营机构，是产权管理体制改革的需要，是发展社会主义市场经...     

关于国有资产评估中的若干问题

关于国有资产评估中的若干问题姚殿礼在推进社会主义市场经济的进程中，如何充分发挥国有经济的主导作用，怎样对我国国有资产的数量、质量及利用状况进行清理评估，无疑具有深远的历史意义和重的大现实意义。一、国有资产评估的内涵及进行评估的必要性所谓国有资产的评估...     

要高度重视国有资产流失

国有资产流失问题是当前国民经济运行中的一个重要问题，由于国有资产存量结构调整中铺的面广，造成国有资产流失严重，如何使国家真正以所有者的身份来管理国有资产，实现国有资产的保值、增值，是当前应高度重视的问题。本文从国有资产流失的原因以及怎样管理国有资产两方面对此加以说明。一、国有资产流失的原因１．政企不分，资产管理主体不明确。由于我国是社会主义公有制国家，政府具有组织文化建设的职能，加上过去我国绝大多数企业都是政府设置的，因此存在着政企不分的现象。另外，国有资产虽属国家所有，但企业主管部门、行业主管…     

论在立法中用“国有财产”取代“国有资产”的必要性

全民所有的财产在近年来被称呼为“国有资产”，这是不科学的。在立法上应当用国有财产来统称全民所有的财产，这是由国有财产的范围和属性、法律概念的科学性、法律概念的统一性和法律体系统一性的要求，也是建立科学的国有资产管理体系和法律制度的要求。