深化财政支出改革强化财政支出管理

财政支出改革既是整顿经济秩序，提高财政管理水平的治本之策，又是从源头上治理腐败的客观要求，更是“一要吃饭、二要建设”的量力而行、量入为出的财政工作原则的需要。推行预算制度改革、政府采购，国库集中支付制度等，都是加大财政支出改革，对于在公共财政框架下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使凡是市场能够起作用的有效活动范围，政府就不直接管理和承担，逐步向公共财政方向转变，有着非常重要的意义。一、改革财政支出供给范围按照公共财政理论要求，财政应逐步退出应由市场配置资源的经营性和竞争性领域，把财政资金…     

关于推进财政支出管理改革的一些思考

财政收入和财政支出是财政资金运行的两大方面。没有完善、健全的财政收入管理机制，财政资金运行就缺乏稳定可靠的来源；而没有完善、健全的财政支出管理，就难以提高财政资源的配置效率，难以保证财政资金的良性运行。从某种意义上讲，加强财政支出管理，确保财政资金运行的安全高效，是提高财政工作质量的关键环节。     

规范财政支出管理刻不容缓

目前从总体上看，我国中央和地方财政都比较困难，但这种困难与经济增长的关联度不高，因为经济增长不仅创造了增量财政收入，也相应产生了持续不断的投资需求，以及由于经济增长而引发的事业发展和社会进步对财政提出了更多的要求。相比之下，与经济效益、财政集中度（财政收人占GDP的比重）、财政分配效率三者的联系更为紧密。从财政角度，提高经济效益意味着增加财政集中度，提高分配效率则必须强化和规范财政支出管理。因此，缓解目前的财政困难，实为提高时政集中度和科学安排财政支出的一个“两点论”。时下振兴财政正在逐步升温，…     

加大财政支出管理改革力度提高财政管理的质量与效益—江苏省通州市财政支出改革的调查与思考

改革开放以来,江苏通州市的经济建设实现了持续、快速增长,经济总量和人均水平有大幅度地提高。全市的财政建设也取得明显成效,财政收入的迅速增长为实现各项改革目标和重点建设项目提供了财力保证。但在经济发展过程中,对于如何合理运用现有地方财力,加强财政支出管理,提高资金使用率等仍存在诸多问题。为适应社会主义市场经济发展的要求,使地方财政支出更好地满足地方政府以财行政的需要,促进经济发展和社会稳定,当前迫切需要对市镇两级财政支出范围进行调整,优化支出结构,强化公共支出管理,提高支出效益,完善支出法制。     

政府采购卡与财政支出改革

财政支出，包含人员经费和公用经费。例如某市的财政支出、工资性支出可以通过银行直接转入各单位人员的工资卡上；大额物耗、工程、服务通过政府采购选定供应商，出国库直接把资金转人供应商的账户；日常小额的物耗、服务支出如何办理呢?如汽车加油、维修、保险、购办公用品、会议、食宿等如何办理昵?南平市财政局借鉴国外的成功经验。     

深化县乡财政支出改革的思考

近年来,县乡财政收入连年大幅增加,但收支矛盾仍然十分突出,财政运转困难,但收支矛盾仍然十分突出,财政运转困难。要摆脱当前财政困境,必须做到开源和节流并举,调控和管理齐抓,尽快把加强支出管理摆到财政改革和财政工作的重要位置上来,加快改革步伐,建立一个结构合理、管理规范、约束有力、讲求效益、适应社会主义市场经济发展要求的财政支出管理机制,为此,对这一课题进行一些探讨。     

财政支出管理和会计管理制度的改革实践—关于成华区财政支付中心的调研报告

成华区委、区政府为适应财政管理改革和党风廉政建设的要求，对财政支出管理大胆地进行了改革，从２００１年６月起，在我市率先建立了财政支付中心。成华区财政支付中心本着“三集中”———资金集中、核算集中、会计人员集中和“三不变”———单位现有预算编制程序、财务收支自主权、会计责任主体不变的原则，取消各单位原有的银行账户，由财政支付中心统一在银行开设单一账户，集中办理财政性资金的收付结算、会计核算和会计档案管理。支付中心运作近一年的实践，取得了良好的成效。一、财政支付中心的主要功能一是集中支付。支付中心负…     

试谈如何改善地方财政支出管理

一、财政支出不合理的主要表现及成因分税制财政体制实施以来,双鸭山市财政收支的矛盾日益加大。1998年市本级财政收入按增收10％安排,扣除上解部分,只能增加财力800万元,而今年需要追加的工资、供热费等政策性增支就高达2300万元。这样的硬性支出缺口对本级财政来讲是难以兑现的。财政支出存在的问题主要表现在以下几方面：表现之一：人员增长过快,财政负担加重。1991年我市财政预算内供养人口为1万人,1994年增长到1．2万人,而1997年则达到1．毛万人,几年间便增长34％。近几年,我市财政供养人口以5．8％的速度递增年均增派688入,…     

深化财政支出改革的实践与思考

财政支出改革是今后一个时期财政改革的重点，也是构建公共财政框架的难点。唐山市财政管理改革认识早，行动快，改革效果也比较好。经过前期调研和论证，自1999年开始，正式启动预算管理改革和政府采购制度，并于2000年下半年开始着手进行财政集中收付制度试点的各项准备工作，2001年开始正式在11家市直单位中进行试点。通过深化财政支出改革，增强了政府的宏观调控能力，规范了财政及政府各职能部门的理财行为，提高了财政资金的使用效益，促进了依法理财、科学理财。     

建立政府采购制度 改进财政支出管理

公共财政支出管理是整个财政管理的重要组成部分，特别是在当前市场经济体制的新形势下，如何采取有效措施，改革公共财政支出管理，从而更好地发挥财政职能，提高财政资金的使用效益，是一个亟待研究解决的现实问题。本文试图从建立政府采购制度的角度，对这一问题进行探讨。