今年农村税费改革试点工作部署及要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验。2002年是推进农村税费改革的关键一年。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。2002年全国农村税费改革试点工作的指导方针是:认真贯彻落实江泽民同志     

农村税费改革问答(一)为什么要进行农村税费改革?

编者按:农村税费改革是新中国成立50年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革.2000年以来,通过在安徽等地的试点,取得了初步成效,减轻了农民负担,遏制了农村"三乱".农村税费改革今年将继续向前推进一大步.根据党中央提出的"积极稳妥,分步实施"的方针,国务院决定,在前两年试点工作取得重要阶段性成果的基础上,2002年进一步扩大农村税费改革试点范围.今午扩大改革试点的省份主要是农业大省和粮食主产省,进行改革试点的地区(包括进行局部试点地区)的农业人口约有6.2亿,占全国农业人口的3/4以上.     

为什么要进行农村税费改革？

农村税费改革是新中国成立50年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。2000年以来,通过在安徽等地的试点,取得了初步成效,减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”。农村税费改革今年将继续向前推进一大步。根据党中央提出的“积极稳妥,分步实施”的方针,国务院决定,在前两年试点工作取得重要阶段性成果的基础上,2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。今年扩大改革试点的省份主要是农业大省和粮食主产省,进行改革试点的地区(包括进行局部试点地区)的农业人口约有6.2亿,占全国农业人口的3/4以上。农村税费改革是党中央、国务院为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策,不仅有利于规范农村税费制度,理顺国家、集体、农民三者之间的分配关系,从根本上减轻农民负担,保护农村生产力,而且有利于促进乡镇精简机构,转变职能,改进作风,促进农村基层民主政治建设,改善干群关系。农村税费改革工作政策性很强,意义重大。为了帮助广大农村干部和农民群众全面具体地了解税费改革的相关政策,国务院农村税费改革工作小组办公室最近就有关问题作了解答,本刊从这期起陆续刊发“农村税费改革问答”。     

统一城乡税制的时机尚未成熟

一、问题的提出我国农村税费改革走过了从上世纪末基层一些地方的自发性试验 ,到 2 0 0 0年按国务院统一部署在少数省份率先进行改革试点 ,然后再到 2 0 0 3年 3月决定改革试点扩大到全国范围的历程。这次农村税费改革 ,被很多人寄予厚望 ,甚至被称为继土改、家庭联产承包责任制之后的“中国当代农村的第三次革命”。正如国务院在 2 0 0 3年 3月 2 7日《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》中指出的那样 :“试点工作取得了明显成效 ,为全面推进改革积累了经验。实践证明 ,农村税费改革是现阶段减轻农民负担的重要之策 ,不仅有力地促进…     

规范运作农村税费改革防止农民负担信访反弹

20 0 0年 ,中央、国务院向各省市区发出了《积极稳妥做好推行农村税费改革试点工作的通知》 ,即中发 [2 0 0 0 ]7号文件 ;国家财政部、农业部、税务总局等部门相继出台了相关配套文件。 2 0 0 1年继续扩大农村税费改革试点 ,全国试点省份达到十余个 ,占全国约三分之一 ,四川省已纳入试点之列。中央领导及专家都把农村税费改革称为继土地改革 ,实行家庭承包经营之后的中国农村第三次改革。由此看出 ,农村税费改革意义重大。目前 ,尽管人们对农村税费改革重大意义的认识趋同一致 ,但对农村税费改革与农民负担信访之间的关系还缺乏深刻的认识。…     

农村税费改革大事记

■2000年3月2日,中共中央、国务院下发《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,决定率先在安徽全省进行农村税费改革试点。■2001年3月24日,国务院发出《关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》,要求“扩大试点,积累经验”,具备条件的省份可以全面推开试点。■2001年4月2     

国务院办公厅发出通知要求 做好今年扩大农村税费改革试点工作

本刊讯：经国务院同意，国务院办公厅近日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发出《国务院办公厅关于做好２００２年扩大农村税费改革试点工作的通知》，指出：去年以来，按照中央的统一部署和安排，各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视，认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利，取得了明显成效，为进一步扩大改革试点积累了经验。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照中央提出的积极稳妥、量力而行、分步实施的原则，国务院决定２００２年进一步扩大农村税费改革试点范围。通知说，为保…     

论我国农村税费改革试点的成效、问题及对策

农村税费改革是减轻农民负担 ,保护农民利益 ,解放农村生产力 ,加强农业基础地位 ,维护农村稳定的一项重大举措 ,已成为当前我国一项重要而紧迫的政治和经济任务。目前 ,农村税费改革的试点工作已进行了 1年多 ,取得了阶段性成果。但在改革的过程中暴露出了一些问题并引发了一些新的矛盾 ,这给改革的进一步推进带来了一定的难度。最近 ,中央决定 2 0 0 2年在全国 10个省全面推行农村税费改革试点方案 ,在此情况下 ,总结先期试点改革的成效及经验 ,探索改革中存在的难点问题及解决对策便成了当务之急。一、农村税费改革试点取得的积极成效中…     

国务院办公厅发出通知要求做好农村税费改革扩大试点

新华社北京４月１６日电经国务院同意，国务院办公厅近日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发布了《国务院办公厅关于做好２００２年扩大农村税费改革试点工作的通知》。通知说，去年以来，按照中央的统一部署和安排，各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视，认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利，取得了明显成效，为进一步扩大改革试点积累了经验。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，按照中央提出的积极稳妥、量力而行、分步实施的原则，国务院决定２００２年进一步扩大农村税费改革试点…     

扎扎实实推进农村税费改革

农村税费改革是进一步深化农村改革的重大步骤，具有重要的政治意义和经济意义。这次税费改革，首要的目标是切实减轻农民负担，它代表了广大农民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想在农村的具体体现。从２０００年安徽省农村税费改革试点工作的启动，到随后江苏省根据本省情况进行的改革试点，其成效是十分明显的。今年是推进农村税费改革非常关键的一年。按照中央提出的积极稳妥、量力而行、分步实施的原则，国务院决定２００２年进一步扩大农村税费改革试点范围，各地要高度重视。无论是改革试点地区，还是暂未进行试点的地区，都要…     

如何认识农村税费改革的紧迫性

按照党中央、国务院的统一部署，自２０００年以来，安徽、江苏等地先后进行了农村税费改革试点。改革取得了阶段性重要成效，明显减轻农民负担，初步规范了国家、集体和农民之间的分配关系，基本保障了乡村正常运转和农村义务教育必不可少的经费需要，促进了农村各项改革和各项工作。根据中央有关“减轻、规范、稳定”的改革方针，国务院决定今年进一步扩大农村税费改革试点范围。由于农村税费改革是一项涉及政治、经济、社会等多方面的综合性改革，试点地区各级党委政府和广大基层干部要积极支持改革，广大农民群众要踊跃参与改革，同时，…     

农村税费改革扩大试点

新华社讯:全国农村税费改革试点工作座谈会2001年12月8日至9日在江苏无锡召开。会议指出,积极推进农村税费改革是当前农村工作的一项重要任务。安徽、江苏等地改革试点工作的顺利开展,为扩大改革试点积累了经验。各级党委和政府及有关部门为推进改革做了大量准备工作,广大农民对税费改革政策的了解也不断加深,热切盼望通过税费改革减负增收。进一步扩大改革试点已经具备良好的群众基础和必要的工作条件。根据当前我国经济形势和财力状况,2002年可以在部分省份扩大改革试点范围,但在全国范围内全面推开改革的条件尚不具备。2002年的改革试点工作,要在总结经验、完善政策、加强指导的基础上,将改革试点范围扩大到1/3左右的省份。重点安     

农业税取消后农民共减负1265亿元

自从党中央、国务院2000年在全国进行农村税费改革试点的重大决策后，2003年全面铺开，2004年开始逐步减免农业税，2005年全国有28个省（区、市）免征了农业税。2005年底全国人大常委会决定从2006年1月1日起废止农业税条例，全面取消农业税。2006年全面取消农业税后，与农村税费改革前相比，全国农民共减轻负担1265亿元。     

黑龙江省免征农业税后县乡财政状况分析

以减轻农民负担为目的、以规范农村税费制度为核心的农村税费改革已经在全国全面推进,这是我国农村继家庭承包经营之后的又一次重大改革,是改革农村分配关系,进一步解放和促进农业生产力发展的又一次重大革命.2004年4月国务院作出了在黑龙江省进行全部免征农业税试点的决定,随后,免征农业税的相关政策和方案也陆续出台.虽然在全省开展了一系列的改革并取得了一些显著的成效,但是我们仍然发现在免征农业税后县乡财政出现的一些问题.下面对黑龙江省免征农业税后县乡财政状况作一分析.     

政策发布

国务院印发《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》。《意见》指出:按照国务院统一部署,2002年全国有20个省(自治区、直辖市,下同)以省为单位进行了农村税费改革试点,其他省继续在部分县(市)进行试点。地方各级党委、政府高度重视并精心组织试点工作,中央各有关部门注意加强配合和指导,及时处理改革中遇到的矛盾和问题,试点工作进展顺利,取得了明显成效,为全面推进改革积累了经验。按照党的十六大以及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定,2003年在进一步总结经验、完善政策的基础上,全面推进农村税费改革试点工作…     

关于农村税费改革后防止农民负担反弹的思考

一、实践证明 ,税费改革意义重大声势浩大的农村税费改革工程 ,经过试点、扩大试点、全面推开等几个阶段的实施 ,终于取得了突破性的进展。有关资料显示 ,全国有 2 0个省的 6 2亿农民享受到了这次改革的成果 ,其人数占全国农民总数的三分之二。税费改革后 ,农民平均减负在30 %以上。以四川为例 ,全省农民年人均负担只有75元左右 ,比 2 0 0 0年的 12 4元减少了 4 9元 ,减幅在39 5 %。农民对税费改革的成效签字认可率达到92 %以上。因此 ,农村税费改革得到了农民群众的热情响应 ,积极参与和广泛认同。生产关系的调整 ,有力地推动了生产力的发…     

农村税费改革大事记

1999年初,财政部、农业部、中央农村工作领导小组办公室一起制定出《关于农村税费改革的意见》。这一年,安徽省濉溪、来安、望江、怀远等四个县按《意见》确定的方案进行了试点。在总结试点县经验的基础上,国务院有关部门对试点方案微调后,确定安徽省作为全国第一个农村税费改革试点省份。     

2000年中国农业十大新闻

(1)中共中央、国务院提出,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整是新阶段农业和农村工作的中心任务。2000年我国农业和农村经济结构调整迈出了可喜的步伐。(2)中共中央、国务院作出在农村实行税费改革的重大决策,并确定在安徽全省实行农村税费改革试点。农村税费改革是继实行家庭承包经营以来的又一重大改革,是治理农村"三乱"、减轻农民负担的治本之策。(3)中共中央决定,用两年左右的时间,在全国县(市)部门、乡镇、村领导班子和基层干部中,有计划有步骤地开展"三个代表"重要思想学习教育活动。     

高度重视加强领导狠抓落实扎实推进农村税费改革试点工作

本刊讯新华社消息,国务院9月12日在京召开农村税费改革试点工作座谈会,传达学习中共中央政治局常委、国务院总理温家宝关于扎实做好农村税费改革试点工作的重要批示,安排部署进一步加强农村税费改革试点工作。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。回良玉指出,今年11个新增全面试点省份的各级党委和政府普遍加强了对改革试点工作的领导,认真制定改革方案和配套文件,开展多种形式的宣传培训,积极进行取消农业特产税试点。但受非典疫情的影响,加上一些地方认识不到位、措施不得力,改革试点工作普遍延迟进行,出现了一些不容…     

关于进一步改革农业特产税税制的对策研究

农村税费改革是党中央、国务院作出的一项重大决策，2000年，安徽省进行了农村税费改革试点工作，其中，改革农业特产税税制是农村税费改革试点工作的重要组成部分，也是安徽省农村税费改革试点工作中的难点问题。经地一年的改革试点，取得了阶段性的成果，为进一步巩固改革成果，真正使农民负担“减轻、规范、稳定”，切实让农民休养生息，不断提高农民生产积极性，促进农业产业结构调整，更好地发展农村经济，进一步改革完善现行农业特产税税制是非常有必要的。