浦东新区社会救助基金的调查分析

社会救助基金是社会救助工作开展的最基本的要素.社会救助基金规模决定了社会救助程度,同时社会救助基金使用效率也是社会救助考核最终指标之一.利用1999年浦东新区社会保障调查资料,对新区的社会救助基金作了描述性研究.     

道路交通事故社会救助基金管理工作体会

根据上级部署要求,福清市从去年11月份起着手开展道路交通事故社会救助基金管理工作,组建了救助基金管理中心,出台了救助基金管理办法等制度,并于今年3月份正式启动道路交通事故社会救助工作。目前救助基金总体运行正常,救助工作取得了明显进展。     

道路交通事故社会救助基金管理工作体会

正根据上级部署要求,福清市从去年11月份起着手开展道路交通事故社会救助基金管理工作,组建了救助基金管理中心,出台了救助基金管理办法等制度,并于今年3月份正式启动道路交通事故社会救助工作。目前救助基金总体运行正常,救助工作取得了明显进展。一、一年来主要工作(一)强化组织领导,组建管理机构根据省财政厅等下发的《福建省道路交通事故社会求助基金管理试行办法》(闽财金【2010】16号)文件规定,我市政府和局领导高度重视,迅速组织贯彻落实。经市委编办批准成立市道路交通社会救助基金     

我国道路交通事故社会救助基金实施问题的思考

新交法规定我国实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金,目的在于加强对交通事故受害人的保护。随着《机动车交通事故责任强制保险条例》的生效实施,机动车交通事故强制责任保险制度开始运行并发挥作用,但是与之配套的道路交通事故社会救助基金制度的相关立法却尚未到位。本文拟在分析道路交通事故社会救助基金功能、立法现状的基础上,借鉴发达国家立法经验,对我国道路交通事故社会救助基金管理机构的设立及运行提出建议。     

城市高龄农民工社会救助基金建立与管控措施

现阶段,中国中老年农民工的数量近1.2亿人,这些高龄农民工用勤劳的双手创造了中国奇迹的诞生,但他们绝大多数现仍游走于城乡之间与城际之间,更容易遭遇到如失业、疾病、居无住所等社会风险。但就我国目前经济水平,政府组织实施针对城市高龄农民工的社会保障,只能坚持保基本的方针。本文认为,我国应先针对城市高龄农民工建立农民工社会救助的专项救助制度,设立专门社会救助基金,重视机构管控同时加大社会救助政策的宣传力度,同时也使农民工对城市社会救助认知提高。后再适时将其纳入城市最低生活保障,建立全国性的高龄农民工社会救助信息平台。     

非政府社会救助：社会救助主体多元化的必然选择

从当前我国的国情来看，确立以政府为主导、以非政府力量为补充的社会救助多元主体结构，营造非政府社会救助良性发展的社会环境，是完善我国社会救助体系的必然选择。为此，我们应借鉴发达国家和地区的经验，积极培育有利于社会救助的思想理念，完善社会救助法规，大力发展慈善事业．逐步形成多元的、面对社会各类弱势群体的、完善的社会救助系统。     

完善社会救助体系构建的思考

目前，我国稚行的社会救助体系建设已经取得很大成就，但距一个科学完善的社会救助体系目标的实现，还有很长的路要走，本文探讨了泉港区社会救助体系构建过程中出现的问题，进而提出了构建科学完善的社会救助体系的若干建议。     

社会救助权的法理维度新论

社会救助是保障社会稳定与发展的最后一道防线,社会救助权的取得是社会弱者保护自己生存权的重要砝码,将社会救助权上升为一种法律权利是现实社会公民的权利诉求.本文基于社会救助权的法律性质分析,对社会救助权的应然本体作了解构,并指出了社会救助权法律化的重要意义.     

转型期城市贫困家庭社会救助政策分析

城市居民最低生活保障制度已在我国实施了十多年的时间,该制度在满足部分城市贫困家庭的基本生活需求时,充分发挥了基础的补偿性功能,但基于贫困的长期性、复杂性等特征,本文提出现行的城市贫困救助制度可立足于发展性目标,构建完善的、实现个人尊严的城市贫困救助政策。     

大连市流动人口的社会救助现状

随着社会保障制度的不断完善,目前大连市社会救助体系已基本实现了全民覆盖。但是受我国"二元社会结构"影响,流动人口在生活、就业、社会福利及维权方面仍处于弱势地位。分别从最低生活保障、特困人员供养、灾害救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、民间救济、法律援助和监督管理11个方面,对大连市流动人口的社会救助现状进行了调研分析。     

社会保障基金投资运营机制的国际比较

社会保障基金投资运营机制的完善，关系到社会保障基金的安全和有效运行。通过对国外发达国家社会保障基金投资运营状况进行比较分析，不难发现我国与这些发达国家存在较大差距。我国应借鉴发达国家的先进经验，完善我国社会保障的法律法规，提高社会保障管理组织的管理效率，拓宽我国社会保障基金的投资运营渠道，健全我国社会保障监管体系。     

社会保障基金投资运营机制的国际比较

社会保障基金投资运营机制的完善,关系到社会保障基金的安全和有效运行。通过对国外发达国家社会保障基金投资运营状况进行比较分析,不难发现我国与这些发达国家存在较大差距。我国应借鉴发达国家的先进经验,完善我国社会保障的法律法规,提高社会保障管理组织的管理效率,拓宽我国社会保障基金的投资运营渠道,健全我国社会保障监管体系。     

社会保障基金运行机制研究综述

随着经济的发展和人口老龄化问题的加剧,我国必须加快建立和完善社会保障基金运行机制,以面对即将到来的社会保障压力。通过对国内社会保障基金运行机制筹集、投资及监管三方面的研究显示:我国社保基金运行机制存在很多问题,投资产品较为单一,投资收益相对较低,且存在很高的系统性风险,这严重制约了我国投资高效运行。我国应加快增强社保基金的投资范围和力度,改善投资环境,加快完善社保基金运营法律及监管体系,从而以实现多元化的投资,促进我国社会保障基金运行机制又好又快的发展。     

社会保障从“配套工程”走向“社会公正”的现代化发展战略研究：以浦东为例

经过十多年的改革和尝试,浦东新区城乡已基本上各自形成了一套符合实际、各具特色的保障体系。目前,一方面要巩固社会保障作为改革“配套工程”取得的成绩,另一方面,要逐步摆脱作为改革“配套工程”的传统定位,遵循渐进式、以人为本、社会福利最大化的基本原则,最终形成以社会公正为基础的社会保障福利体系,从根源上化解浦东社会动荡的风险,确保浦东社会长期稳定的态势。     

社会保障资金筹集新途径探讨

对我国现有的社会保障资金筹集途径作了评述 ,对于可能采用的筹资方式在我国实施的可行性进行了分析 ,提出了适合我国国情的筹集社会保障资金的途径。     

社会保障基金运行中的道德风险及防范

随着我国社会保障基金规模的扩大,在其运行中存在着的道德风险问题也日益凸显,主要表现为政府挤占挪用,保障机构违规操作,冒领、骗领社会保障基金等行为增多。为有效防范社保基金运行中的道德风险,应加速构建以自治为核心,监治为约束,法制为保障的高效风险的抗衡体系,以此遏止社会保障基金运行中道德风险的滋生与蔓延。     

公共财政在社会保障发展中的贡献与作用：浦东案例

中国社会保障制度已经成为社会普遍关注的热点。在建设有中国特色的社会保障制度发展进程中 ,公共财政发挥了重要的核心作用。以浦东新区为案例 ,探讨公共财政在社会保障发展中的贡献与作用     

东北老工业基地社会保障改革试点中资金短缺问题的分析

东北老工业基地要实现经济体制转型和经济增长主导模式的转换,离不开社会保障制度的支持,所以必须逐步完善东北老工业基地城镇社会保障制度,通过多种途径筹集社会保障资金,有效化解资金缺口,使国有企业职工社会保障资金历史欠账问题得到根本性的解决,逐步建立职工与国有企业之间市场型的雇佣关系。     

我国社会保障制度建设问题研究

社会保障制度是否完善,是一国社会经济是否发达的重要标志,更是一国能否保持社会长治久安的基础.长期以来,我国政府致力于建设全方位的社会保障体系,取得了重大成绩,但也出现了一些问题.通过研究这些问题并提出相应对策措施,对我国进一步加强社会保障制度建设,实现社会经济全面稳定和持续发展的目标有着非常积极的意义.