规范管理确保危货运输安全

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等特性，因此危货运输安全管理是交通运输行业安全生产的重要一环。继《道路运输条例》颁布实施以后，2005年交通部又颁布了《道路货物运输及站场管理规定》（6号令）和《道路危险货物运输管理规定》（9号令），为道路危险货物运输管理工作提供了强有力的法律保障。积极应对严峻的安全生产形势，严格执行新的法规，建设安全规范的道路危险货物运输市场，是各级道路运输管理机构面临的一项重要任务。     

危运责任重于泰山——危货运输的五次整顿

道路危货运输车辆总数不及全国民用汽车总量0．5％，不到全国营运车辆总数的2％，但其载运的是危险品，易燃，易爆，易腐蚀，强辐射。其运输关系到人民生命财产安全和环境保护，容不得半点疏忽和闪失。 “十五”期间，国务院、各级地方政府和各级行业管理部门高度重视危险品运输安全，出台实施了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《化学危险品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等数个法律法规和标准，严格规范危险品的生产、仓储、运输，将危货运输纳入法治轨道。同时，在全国范围内五次开展危险货物运输专项治理整顿，严格市场准入，规范经营行为，市场秩序明显好转。但是危货运输安全形势仍然非常严竣，需要进～步完善并细化有关政策法规和标准，严格市场准入，加大监督检查力度，提高应急能力，保障有序发展；需要企业强化安全责任主体意识，在安全管理上舍得投入，切实提高从业人员素质，利用网络监控平台等科技手段，加强车辆监控和从业人员管理，保障运输安全。[编者按]     

危险品运输车辆未配备押运人员该由谁实施行政处罚

我处稽查人员查获一辆危险品油罐车满载石油。《道路运输证》上经营范围是危货运输，驾驶员的《从业资格证》也是危货运输，但是没有押运人员。《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定，运输危险货物应配备押运人员，否则按第五十三条第（一）项处罚。但是《危险化学品安全管理条例》第六十七务第（二）项规定，不配备押运人员由公安部门处罚。我处稽查人员有两种意见：     

认真宣贯《条例》加强危货运输管理

近几年，随着我国经济的快速发展，危险品社会需求量的迅猛增长，道路危险货物运输量随之攀升。但道路危险货物运输过程中泄漏、丢失和翻车等事故也时有发生，对人民生命财产构成严重威胁，对环境造成严重污染，社会影响极大。因此，如何加强危货运输管理，建立危货运输安全事故防范机制已成为当前亟待研究的课题。笔者就如何以《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等国家政策法规为准绳，做好道路危货运输管理工作谈些个人看法。     

对液化石油气运输管理的思考

近年来，我国先后出台了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等一些涉及道路危险货物运输安全管理的法律、法规和标准，对提高安全生产管理水平，确保道路危险货物运输安全起到了积极的作用。由于人们对《危险化学品安全管理条例》第七十一条规定的“城市燃气的安全管理，不适用本条例”有不同的理解，在液化石油气道路运输等的日常管理中，出现了适用的法规、管理主体等问题的争议，甚至有些地方出现了液化石油气运输单位要求道路运输管理机构撤销对其危险货物运输许可的现象。本文依据液化石油气的属性及适用的法规等，对液化石油气运输是否应纳人道路危险货物运输管理进行探讨，供大家参考。     

危货运输监管的法律难题

近年来，我国相继颁布了《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）等一系列道路危险货物运输安全管理法律、法规和标准，特别是2005年《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号）的颁布实施，标志着我国道路危险货物运输管理法律法规体系已初步形成。然而，危险货物运输市场的发展日趋复杂化，危险货物运输管理面临着新的问题和挑战。[第一段]     

三关：预防和应急及倒查

道路危险货物运输作为货物运输的一个重要分支，具有复杂性、多样性、高风险性的特点，一直受到行业管理部门的高度重视。近年来，随着道路危险货物运输市场的发展，《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等相继颁布。这些法规不仅为危险货物运输管理提供了法律依据，也为行业管理者理顺了管理思路，     

押运人员能否驾驶危运车辆

一辆危险货物运输车辆在实载过程中，有驾驶人员甲和押运人员乙，甲无道路运输驾驶员从业资格证，只有危险货物运输操作员证（押运员）；乙的情况恰好相反。稽查人员对此有两种处理意见。一种意见认为，为保证危险货物运输安全，应严格按照《道路运输条例》，《危险化学品安全管理条例》，《道路危险货物运输管理规定》的规定实施处罚；     

道路危险货物运输管理规定

第一章总则 第一条为规范道路危险货物运输市场秩序，保障人民生命财产安全，保护环境，维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

空车返回是否该配备押运员

中国道路运输杂志社编辑部：我们在日常管理过程中，发现许多道路危货运输车辆在卸货返程途中，只有驾驶员驾驶车辆，并未配备道路危险货物运输押运员和装卸管理人员。按照《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定：“在道路危险货物运输过程中，除驾驶人员外，专用车辆上应当另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监督。”请问，道路危险化学品运输车辆在卸货后空车返回途中，是否属于运输全过程的一部分，此段运输过程中是否也要配备押运人员？     

好消息

正国安委加强道路危货运输安全管理国务院安委会办公室下发《关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》,要求各级交通运输主管部门、道路交通运输管理机构及道路危险货物运输企业,要切实强化"红线"意识,要严格落实危险化学品道路运输企业安全生产主体责任,要完善公路隧道安全基础设施和强化对特殊路段的管控,要迅速开展对在用危险     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

道路危险货物运输管理规定

第一章 总则 第一条为规范道路危险货物运输市场秩序,保障人民生命财产安全,保护环境,维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。     

危货押运和装卸人员职责

现在,危险货物流通的主要渠道就是道路运输,提高危险货物运输从业者素质,减少危货事故的发生,是各级道路运输管理机构的重要使命。原交通部《道路运输从业人员管理规定》从准入到许可一证件一处罚,都给予了详细严格规定。     

切实加强客运保险的监管

为道路客运车辆投保，法规以及规章都作出了明确的要求，如《道路运输条例》第三十六条规定：“客运经营者、危险货物运输经营者应当分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险”。《道路旅客运输及客运站管理规定》第五十三条规定：“客运经营者应当为旅客投保承运人责任险。”     

非经营性与经营性危货运输的许可条件一样吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第八十条规定：“从事非经营性危险货物运输的，应当遵守本条例有关规定。”那么是不是说，从事非经营陛危险货物运输申请许可时，必须具备和经营性危险货物运输相同的许可条件？如果未经许可擅自从事非经营性危险货物运输，是否也要承担《道路运输条例》第六十四条所规定的法律责任呢？     

道路危险货物运输管理规定

第一章总则第一条为规范道路危险货物运输市场秩序,保障人民生命财产安全,保护环境,维护道路危险货物运输各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本规定。第二条从事道路危险货物运输经营和使用自备车辆从事为本单位服务的     

交通部颁布《道路旅客运输及客运站管理规定》

交通部为规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定了《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通部2005年第6号令）。     

关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：为加强道路运输车辆技术管理，依法打击非法改装行为，根据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定，现就进一步加强道路运输车辆改装管理工作通知如下：     

普货车擅运危货的法律适用

广东省东莞市交通运输局黄江分局根据群众举报,查处了一宗涉嫌未取得危险货物道路运输许可。擅自运输危险货物的案件。该车系个人所有,取得普通货物道路运输经营许可。按照《危险化学品安全管理条例》规定,应适用哪条法规对其处罚,大家分持两种观点。第一种观点认为。应依据《道路危险货物运输管理规定》第四十八条进行处罚,处2万以上20万以下的罚款。第二种观点认为。应依据《道路运输条例》第六十四条进行处罚,处3万元以上10万元以下的罚款。笔者倾向于第二种观点。理由如下：