有感于“豆腐渣”非中国造

据5月29日《新闻晨报》报道,不久前阿尔及利亚发生里氏6.7级大地震,造成当地重大人员伤亡和财产损失。由于地震灾区的大量房屋倒塌,暴露了部分建筑工程存在质量问题。地震发生后,有关方面对灾区倒塌的建筑进行了初步调查,在地震中成片倒塌的建筑几乎都是由当地建筑商建造的,而包括中建在内的所有中国建筑单位的工程无一发生倒塌,所以,阿尔及利亚的"豆腐渣"绝非"中国造"。据说在阿尔及利亚灾后,有人怀疑那些倒塌的建筑物出自曾经做过"豆腐渣"的中国建筑商之手。也难怪人家这么推断,尽管我们未必是"豆腐渣"工程的鼻祖,但谁叫我们的一些建筑商…     

探析“豆腐渣”工程的表象、成因及治理对策

建筑行业中的种种腐败行为,其表现形式是转包挂靠,非法分包;领导干预,中饱私囊;买通评委,暗中勾结;提高造价,损公肥私;编造理由,中途加价;偷工减料,谋求暴利;酒杯一端,政策放宽。其形成原因是各自为政,巧立名目;利用职权,损公肥私;把关不严,监督不力;教育不力,惩处不严。因此,必须完善法制建设,强化质量意识。从严查处违法违纪案件,严肃党纪国法,建立书面承诺、永久性标牌和信息档案等三大制度,从根本上杜绝豆腐渣工程。     

实施“阳光审计”工程推动审计工作水平全面提高

几年来，按照大庆市审计局关于实施“阳光审计”工程的总体要求和部署，肇源县审计局结合县级审计机关实际，大力实施了“阳光审计”渗透到审计工作水平的提高，取得了明显成效。主要做法：一是及时制订和更新实施方案。二是突出工作重点。三是对“阳光审计”工程实施效果进行跟踪问效。     

纵论信息化与“金审工程”

信息化的发展，向审计提出了严重挑战世纪之交，信息革命的潮流浩浩荡荡，以比工业革命和电气革命更加迅猛、更加深刻的变革力量震撼着当今世界；计算机、通讯、网络构成了信息社会的三种核心，他们共同推动了社会的发展；在信息社会中，信息资源已成为与物质资源同等重要的     

工程变更要做好“加减法”

经过多年的投资结算审计,我们查阅了众多项目的送审资料,发现作为投资控制重要环节的工程变更普遍存在着这样一种现象:凡是对施工单位有利的、能增加造价的工程变更,即使涉及金额再小也都有变更联系单;相反,凡对施     

审计无“真空”

近日，笔者出差，曾与一位基层审计机关主管业务的领导讨论“审计管辖权”问题，这个话题就是由此而引发的。     

我国台湾地区“政府审计”特色

我国台湾地区现行“政府审计”体制是沿用民国时期所创建的审计体制并加以发展而来的,审计部门隶属于监察系统,是属于监察审计合一的监督体制,审计独立性较高。 台湾当局“审计法律”赋予审计机关七项审计职权,即:监督“政府预算”执行、核定收支命令、审定决算、稽察财务(物)“不法不忠”行为、考核财务效能(绩效审计)、核定财务责任和其他审计事项。概括说来,“政府审计”业务通常分为财务审计和绩效审计两类,而稽察财务上的“不法不忠”及核定财务赔偿责任功能则成为其主要特色。现说明如下:     

浅谈工程造价审计

近年来,国家在建筑工程领域投资不断扩大,有效地带动了地方经济建设。但是在工程投资领域暴露出了一些问题,如：投资结构不合理,低水平重复建设多;市场监管不规范,“豆腐渣”工程屡见不鲜;对权力的制约和监督不力,建筑工程行业成为违法违纪问题的重灾区。面对这些问题,工程造价审计作为工程项目中的专门审计,需在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收时需结合施工变更、工程签证,作出符合施工实际的审查结果。工程造价审计既是强化审计和经济监督的具体体现,也是重点搞好投资效益审计的具体审计方法。政府审计部门作为国有投资资金的使用监督者,对工程造价投资控制就显得非常重要,只有对项目价格管理、投资资金使用情况进行有效的审计监督,才能保证国有资金合理使用,提高投资效果。     

我国“互联网+工程审计”实现路径探究

在审计领域中,工程审计是保障工程项目高质高效的重要环节。本文结合互联网技术,从利用互联网技术实现审计全覆盖、发展云审计平台创新工程审计技术、建立“互联网+”下的工程审计风险防御机制三个层面探讨我国“互联网+工程审计”的实现路径。     

“一带一路”战略对我国公共工程审计模式影响研究

审计作为国家治理系统中内生的免疫系统,在经济监督中的首要目标是维护国家财政经济秩序,保障国民经济的健康发展。随着一带一路的深化推进,我国经济发展战略逐渐调整,越发强调投资质量及效率,原有经济发展模式下的公共工程审计战略需要有针对地进行调整。文章基于一带一路战略发展重点,结合国家经济发展现状及相关政策,从建设项目投资重点转移、投融资模式改变、境外承包市场扩大三方面出发,着重分析该战略将给公共工程建设及公共工程审计带来的影响,并从制度和实务层面对未来公共工程审计提出建议,期望对国家战略的落实提供帮助。     

构筑“反洗钱” 审计新策略的探讨

一、“洗钱”的途径 所谓“洗钱”。通常泛指将非法所得的收入混在合法所得的收入中，通过报税和其他金融处理或买卖交易处理使其合法化。在我国进行“洗钱”的途径主要有：(一)以“合法”公司进行跨国空交易：在国内外以合法公司名义签订虚假进出口贸易合同，将不合法收入以支付购货和劳务费或投资等方式进行资本外逃；然后又以同样方式再返回国     

返工工程审计的思考

近几年来，我们在对工程投资审计中发现，有的投资工程实际是返工工程，由于工程结构发生重大变化，几乎全部重新设计，甚至连工程开工前的订的合同中标价也自然作废，只有重新签订按实套定额计价结算的补充合同。工程完工后，只有走工程结算的老套路。仅此一项基础返工，造成工程返工的损失就相当巨大。对这类返工工程如何审计呢？笔者认为应当从源头抓起，分析返工原因，找准防患措施，实行谁失职谁买单。     

“小金库”的变相形式及审计对策

“小金库”是一个约定俗成的概念，审计中一般是根据财政部、审计署、中国人民银行《关于清理“小金库”的具体规定的通知》财监字[1995]29号第二条定性，即凡违反国家财政法规及其它有关规定，侵占、截留     

“鸡蛋理论”与审计监督

财政部财政科学研究所所长贾康就公共财政的管理问题，举了一个例子。他说，原中央军委领导张震同志曾明确要求，必须保证每个战士每开能吃到一个煮的整鸡蛋。这看来是一个简单的要求，却是有制度内涵的。这内涵体现在必须是煮的、整的鸡蛋。这就必须有人监督，防止层层克扣等一类问题，如变换为鸡蛋、蒸鸡蛋在实施中进行份量克扣。这个“鸡蛋理论”并不深奥，但很透明、实用。     

审计人员要“敢”字当头搞审计

审计监督职责要求审计人员不仅要有过硬的基本功．而且要有“敢”字当头的务实作风,既要做到“会查、会说、会写”,更要做到“敢查、敢说、敢写”。这是衡量审计人员能力和水平的标尺,更是审计人员工作作风是否过硬的“试金石”。