建立有特色的企业登记管理体系

现行的企业登记管理制度，以《企业法人登记管理条例》和《公司登记管理条例》的颁布实施为标志，是改革开放20年来逐步形成的。《公司登记管理条例》将改革开放的成果法律化，基本上体现了建立社会主义币场经济体制的要来；《企业法人登记管理条例》颁布于1988年，不可避免地带有计划经济的某些色彩，具有相对的滞后性。建立有特色的企业登记管理体系，就是要以系统的方法，从宏观和全局的角度，改革和完善现行的企业登记管理制度，并使之体系化。（一）建立有特色的企业登记管理体系，必须着眼于工商行政管理的全局。企业登记管理是工商行…     

特区企业登记管理制度改革探索

特区企业登记管理制度改革探索吴文宣《厦门市企业登记管理条例》（以下简称《条例》）已由厦门市第十届人大常委会第十五次会议通过，并已于１９９５年１０月１日起施行。《条例》结合厦门市企业登记管理的实践，对现行企业登记制度中那些与市场经济和现代企业制度要求不...     

企业登记管理工作回顾

从1978年恢复建立各级工商机关,开始恢复企业登记管理工作,到2004年《行政许可法》实施,26年来,企业登记管理工作发生了根本性的变化。在学习贯彻《行政许可法》之际,回顾总结26年来企业登记管理工作的经验,对实施《行政许可法》,推进企业登记管理制度的改革,有十分重要的意义。一、企业登记管理工作的历史回顾随着不同时期企业登记管理法规的制定,企业登记管理大致可以分为5个阶段:(一)企业登记管理恢复阶段(1978年至1982年8月)。这一时期企业登记管理工作处于恢复时期,其所依据的企业登记管理法规是1962年12月国务院发布的《工商企业登记…     

多项进出口法规有调整

6月1日起，《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》开始实施，将专业报关和代理报关企业统一合并为“报关企业”；统一市场准入的标准和审批程序；将每年一次的企业年审改为报关企业两年一次、其他企业三年一次更换注册登记证书等。《规定》扩大报关企业范围，指出，符合行政许可条件的境内法人均可办理报关注册。进出口货物收发货人不仅包括法人，而且还包括其他组织和个人。根据《规定》，个人可以个体工商户身份到海美办理报关注册登记，成为进出口货物的收发货人，取得独立的海关编码。     

抓改革 抓规范 抓监管 抓基础——访企业注册局局长侯林

记者:请您谈谈今年企业登记管理工作的指导思想是什么? 侯林:1994年,以《公司法》的颁布实施为契机,企业登记管理制度改革取得重大突破,对公司确立直接登记为主、审批设立为辅的新体制。1995年,企业登记管理部门要继续围绕建立现代企业制度这一改革目标,按照全国工商行政管理工作会议的部署,抓改革,抓规范、抓监管,抓基础,进一步改革和     

企业国有资产产权登记管理办法

企业国有资产产权登记管理办法中华人民共和国国务院第１９２号令现发布《企业国有资产产权登记管理办法》，自发布之日起施行。总理李鹏１９９６年１月２５日第一条为了加强企业国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，制定本办法。第二条本...     

浅议企业名称登记管理制度的完善

现行企业名称登记管理制度始于1991年。随着经济发展,企业名称登记管理出现了一些新情况,主要有:一是在一些经济较为发达地区,企业名称资源日渐稀缺,申请人起名难、登记机关核名难成为较为突出的问题。二是搭便车、傍名牌现象日趋严重。三是企业名称的使用不规范。企业     

年底前各地要完成首批企业登记代理人员的考核换证工作

根据《企业登记代理机构管理暂行办法》（１９９５年１２月２１日国家工商行政管理局令第４７号 ,以下简称《办法》）及有关规定 ,取得《企业登记代理资格证书》（以下简称《证书》）的人员每三年应换证一次 ,１９９７年取得《证书》的企业登记代理人员从事登记代理业务的时间至今已满三年 ,按规定需要进行考核换证。为了做好考核换证工作 ,国家工商局企业注册局于９月１５日专门以企指字［２０００］第６号发文 ,就有关问题通知如下 :一、时间安排和组织落实。培训、考试、考核及换证工作以熟练掌握企业登记代理和相关知识 ,提高代理人员业…     

深化经济户口管理 全面推进监管制度创新的几点体会

近年来,我们江苏省工商局在全省工商系统全面推行了基于信息化网络平台的经济户口管理制度,并在实践中通过推行信息化、标准化、企业信用制度,不断健全、完善经济户口管理制度,初步实现了监管制度的创新,收到了良好的效果。一、经济户口管理的内涵经济户口这一提法最早出现在1982年8月23日,五届五次全国人大批准国家工商局主要任务和职责时,在文件的第二条中规定:“组织办理工商企业登记,中外合资企业、外国企业常驻代表机构的登记,个体工商户的登记,发放营业执照,建立经济户口,通过登记实行监督管理”。我们今天讲的经济户口,是指工商机关…     

全面推进企业登记制度改革

全面推进企业登记制度改革侯林（国家工商局企业登记司司长）去年以来，各地就企业登记制度相继出台了一些改革措施，在弱化前置审批、放宽企业经营范围等方面取得了明显成效。但是，现行企业登记管理制度的基本框架尚未被打破，企业登记制度改革刚刚迈出了第一步。党的十...     

1995年全国内资企业突破800万户

１９９５年全国内资企业突破８００万户１９９５年，全国各级工商行政管理机关，围绕建立现代企业制度这一改革目标，改革和完善企业登记管理制度，加强监督管理力度，全国工商企业呈健康、稳定发展态势。截至１９９５年底，全国内资企业（国有、集体及混合所有制企业）实...     

国家工商行政管理局关于企业名称不再核定外文名称的通知

各省、自治区、直辖市工商行政管理局：为了进一步完善企业登记管理制度，规范企业名称的登记管理，现就有关问题通知如下：一、自本通知发布之日起，各级工商行政管理机关不再核定企业名称的外文名称。新设立登记注册的外商投资企业营业执照上外文名称一栏予以空缺；变更企业名称的外商投资企业营业执照上外文名称也不再核准和打印。二、本通知下发前已登记注册的外商投资企业营业执照上有外文名称的，除变更企业名称或企业申请取消外文名称外，暂予保留。内资企业营业执照上标有外文名称的，应一律在1999年6月底前予以纠正。三、企业需要…     

进一步强化监管力度 支持和促进企业改革──国家工商局企业注册局负责人谈今年企业登记管理工作

问：1998年企业登记管理工作的指导思想是什么？答：1998年,企业登记管理工作要紧紧围绕深入贯彻党的十五大精神,坚持以经济建设为中心,按照全国工商行政管理工作会议提出的“继续推进公平交易执法年和工商形象建设年活动,强化管理服务,强化监管执法,强化自身建设”的总体要求,进一步改革和完善企业登记管理制度,规范登记注册,强化监督管理,为深化经济体制改革和建立现代企业制度服务。问：新的一年,为支持和促进企业改革,国家工商局准备出台哪些企业登记管理法规？答：1．在企业登记管理工作中深入贯彻十五大精神,起草下发《…     

深化改革 加强管理——第十届沿海开放城市、经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会综述

第十届沿海开放城市,经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会于1995年10月9日至13日在深圳市华侨城召开。全国13个沿海开放城市、5个经济特区工商局代表出席了会议。北京、中山等9个市工商局的代表应邀参加。会议期间,代表们以刚刚闭幕的党的十四届五中全会精神为指导,就当前我国外商投资企业登记管理工作中的一些重要问题,深入地进行了研讨。 在会议交流和讨论中,与会同志主要提出了以下观点和意见: 一、关于外商投资企业登记管理制度改革和规范化建设问题。一些同志认为,在现行的管理制度     

改革名称登记方法 促进市场主体发展

我国现有的企业名称登记规定与加入WTO以后企业快速发展的现状不相适应，已经成为影响市场主体准入效率的制约因素。为了进一步促进市场主体的发展，我们正在积极探索由行政许可与民事行为相结合的名称登记管理制度，推进名称登记从行政核准向审核备案、告知承诺过渡。一、当前名称登记管理中存在的主要问题在实践中，我们遇到了不少问题，主要有：１．名称登记成为企业登记注册的瓶颈。集中表现在名称审核时间长、初审驳回率高、投资者需要的名称信息渠道不畅等。一方面容易引发名称纠纷，另一方面企业名称的有效核准率仅５５％，影响了…     

影响企业登记制度改革的经济的和法律的因素

一、企业改革对企业登记制度改革的决定作用．企业登记制度归根到底是为企业制度服务的，企业登记制度的改革必须首先考虑国有企业改革的要求。我国的企业改革目标是建立以公有制为主体的现代企业制度。按照现代企业制度的基本特征，有些国有企业将实行公司制。有些不实行公司制，仍保持原来的非公司企业法人身份，但在经营管理上也将发生深刻的变化。行政机构既是管理者，又是出资人的双重身份，将转变为单纯的出资人身份。企业内部的人事、资金管理也将随之发生重大的变化。这些变化反映在企业登记制度上，必然要求：（1）企业登记制度必…     

北京市工商行政管理局关于改革企业登记注册制度若干问题的意见

各区、县工商行政管理局: 为认真贯彻落实市委、市政府“紧抓机遇,加速发展,促进首都经济上新台阶,提前三年实现小康”的指示精神,充分发挥工商行政管理机关确认市场主体资格,规范市场主体经营行为的职能作用,为本市经济发展更好地提供支持和服务。根据国家工商局改革企业登记管理制度的原则要求,全市企业登记工作将紧紧围绕建立现代企业制度,突出明晰产权关系,政企分     

建立外商投资企业“经济户口”要明确分工,各司其责

对外商投资企业的管理实行登记机关管理与地管理并重的原则，登记机关主司各类外商投资企的年检、对新设立企业的回访检查以及违反登记管法规案件的查处。县市（分）局负责对外商投资企业日常监督管理，包括企业出资情况、遵守登记注册项情况、企业机构设置情况、生产经营情况、企业是按规定悬挂营业执照情况等等。通过建立对外商投企业的有效监管机制，完善责任制和各项管理制度通过把建立外商投资企业“经济户口”制度与现有企业回访制度、出资管理制度等各项监督管理制度有机结合，对外商投资企业的监督管理明确分工，任到人，在授权局的…     

发挥职能 规范社区服务机构

工商部门如何依照法律发挥职能作用，来正确引导和规范社区服务机构健康发展，已成为一个不容忽视的问题。一、从注册登记角度来谈社区服务机构现状社区服务是近两年产生的新行业，在苏州，以企业形式登记也只有两年左右的时间，以民办非企业单位形式进行登记才刚刚开始，在这两种登记中主要存在以下四个方面的问题：（一）重复、交叉登记。以苏州市为例，截至２００１年年底，社区服务机构进行登记的民办非企业单位（民政部门登记）１５个，以街道居委会名义举办的社区服务企业（工商部门登记）３４家，其中６个机构既进行非企业单位登记、…     

商品交易市场年度检验办法

第一条为了进一步贯彻《商品交易市场登记管理办法》，完善市场登记管理制度，切实加强对各类商品交易市场的监督管理，制定本办法。第二条本办法适用于依据《商品交易市场登记管理办法》已办理登记注册并领取《市场登记证》的市场。第三条商品交易市场年度检验（以下简称年检），是指市场登记管理机关依据《商品交易市场登记管理办法》按年度对商品交易市场进行检验，检查市场登记事项的变化情况、市场开办单位履行职责的情况及市场的运行情况。第四条国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局是市场年检的管理机关。年检采用由原登记机…