高校科技成果转化现实障碍及其破解机制

高校科技成果转化率低的现实早已引起社会各界警觉,但理论研究和实践探索都将权属改革视为破解圭臬,并未实现预期目标。事实上,高校科技成果转化的真正障碍是专利技术水平和转化价值低、专业转化人才与机构缺失、中试环节薄弱且资金匮乏。因此,为了针对高校成果转化痛点精准施策,释放创新驱动效能,我国应改革专利管理体制和科研评价机制,提升专利质量并加大科学研究对企业需求的关照;可借鉴牛津大学的做法,由高校在不增加编制的前提下,独资建立自负盈亏的专业转化服务公司;优化科研经费投入结构,引导多元风险资金进入,健全科技成果转化风险投资机制。     

高校科技成果转化的障碍因素分析与改革思路研究

科技成果转化是连接科技和经济的纽带.然而作为我国科技成果产生主要源头的高校,成果转化率却偏低,造成高校科技成果过剩与企业成果短缺并存的局面,因此探讨高校科技成果向生产力转化就成为迫切的现实问题.本文系统分析了高校科技成果转化的主要障碍,然后借鉴美国科技成果转化的主要经验,提出相应的政策建议,以期提高我国高校成果转化率.     

高校科技成果转化难的原因分析及对策

高校科研成果转化难，其原因是多方面的，从科研成果转化的三个阶段相互依托、相互连结、依次递进点的角度，分析了市场、利益驱动、高校内部管理体制、资金投入和企业吸收力等五个方面所造成的科研成果转化难的原因，提出了操作性较强的九个方面的相应对策。     

高校人才在科技成果转化为生产力中的重要作用

在科技创新成为时代特征的21世纪,科技成果极大地改变了社会发展和人们生活。但并非每一种科技成果都能当即转化为生产力对世界产生积极作用,如何促进这些科技成果转化为生产力成为当前世界级重要课题。在促进科技成果转化为生产力的各种因素中,高校人才便是其中一种,人才作用发挥的好坏对新技术的开发和转化有重要影响。文章主要从科技成果转化的基本概念和特点出发,对高校人才在科技成果转化为生产力中的重要作用进行分析,并对促进高校人才发挥科技成果向生产力转化的对策进行探讨。     

关于加快我国高校科技成果转化的思考

高校是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一,是解决国民经济重大科技问题,实现技术转移、成果转化的生力军。文章对我国高校在科技成果转化中存在的问题和解决问题的对策进行了积极的探索和思考。     

云南农业高校科技成果转化问题研究

全国高校每年有近万项科技成果通过鉴定.然而,大量的科技成果并没有转化为现实生产力,科技成果转化率低已成为困扰我国创新型国家建设和民族产业振兴的主要因素.本文主要分析了云南农业高校科技成果转化过程中存在的问题及原因,并提出了促进云南农业高校农业科技成果转化的对策建议.     

国外高校科技成果转化的经验及启示

与科技发达、高校科技成果转化发展成熟的英美等发达国家相比,我国高校科技成果转化对国民经济的贡献率还存在较大差距。英、美、日、加、德等国家在注重市场开发;加强高校、政府和企业三方合作;强化政府宏观调控;完善中介服务机制、风险投资机制、专利法规保障机制以及优化配置科技人力资源等方面,形成了较为成熟的高校科技成果转化机制。借鉴西方发达国家高校科技成果转化的成功经验,促进我国高校科技成果转化机制创新,是应对当代知识经济挑战的必然选择。     

高校科技成果转化机制的创新

科技成果的转化是高校社会服务功能的重要体现,是高校利用自身科技、人才、信息等优势为社会服务的重要方面,体现了高等教育和社会经济的有效结合,也是高校科技工作的-个重要组成部分.     

基于价值网的科技成果转化服务平台运行机制研究

科技成果转化服务平台在创新体系中发挥着越来越重要的作用,发展中存在的问题也日益显著。科技成果转化服务平台如何有效运行是科技资源管理和实践研究的典型问题,在分析科技成果转化服务平台研究现状的基础上,从价值网模型的内涵出发重构了成果转化服务平台,明确了各运营主体的职责和价值运转关系,有效解决了运行模式不清、平台运转效率低下等问题。然后,对基于价值网的成果转化平台运行特征进行了分析,进而对基于价值网的科技服务平台运行机制进行了研究。     

高校职务科技成果混合所有制的现实困境与完善路径

高校职务科技成果混合所有制能够破除现有体制障碍并从根本上激励成果所有人的转化积极性,具有重要推广意义。但现实中,职务科技成果混合所有制推行还存在诸多法律障碍,制度本身亦存在内容不明确、操作不便利等问题。因此,必须进一步明确职务科技成果混合所有制的具体内容及适用主体、对象和方式,并进一步修改完善相关法律规范,不断创新和优化高校科技成果转化机构建设。     

立法视角下职务科技成果所有权规定模式对比研究

职务科技成果权益归属是影响科技成果转化效率的关键因素之一,科技成果的权利性质、权利归属和管理权限划分,是政府引导市场机制发挥促进科技成果转化作用的前提和关键所在。目前各地区都在积极探索职务科技成果权属改革,很多地区在地方性法规中对其进行了规定。总结了我国各地法规对于职务科技成果所有权归属的规定模式,并对比分析不同模式的优劣势。研究发现：目前职务科技成果所有权在地方立法中的规定包括原则性规定、奖励一定比例权属份额、分类规定权属、赋予全部或部分权利、单位弃权后科研人员优先取得等5种模式,不同模式各有优劣;即便是同一种模式,在不同地区立法中也有着不一样的解读,对于各地职务科技成果所有权赋权改革也会产生不同程度的影响。     

职务科技成果赋权改革的法治标准及优化路径研究

中国公立高校院所职务科技成果权属改革进入赋权科研人员的改革深水区。赋权改革关系到公共财产合理处置与国家知识产权安全建设,必须在法治框架内施行。只有以落实单位权属法定与依法赋权原则为形式标准、以落实合比例赋权原则为实质标准推进改革,才能以法治手段规避改革过程中政府与市场的双重失灵。当前中国职务科技成果赋权改革面临试点方案违背上位法、赋权决策不合比例等法治难题。鉴于此,有关部门应进一步梳理完善职务科技成果单位所有与依法赋权的顶层设计,从目的适当性、手段必要性与结果均衡性等实质法治标准出发修正现有赋权改革措施,重点完善公立科研单位赋权科研人员的国资管理宽容规范、权利共有规则体系以及公益保障机制。     

赋予科研人员职务科技成果所有权的法律释义及实现路径

赋予科研人员职务科技成果所有权,是从权属规则设计上解决科技成果转化难的国家政策。但现行《合同法》、《科技进步法》、《科技成果转化法》等法律相关规定对政策试点形成制约,弱化了政策实施力度。从法律视角廓清科技成果定义及类型,界定科研人员性质及范围,探寻科技成果所有权改革的政策目的,并对政策执行面临的法律障碍进行分析,提出以意定优先为原则修订相关法律,以有利于科研人员的基准进行立法解释,并通过单位与科研人员事前协议、约定职务科技成果归属等路径,将职务科技成果所有权依法赋予科研人员,从而解决法律规定与政策执行冲突,确保政策实施的法律正当性。     

赋权改革背景下职务科技成果共同所有权的行使逻辑

赋予科研人员职务科技成果所有权的改革举措,开辟了促进科技成果转化的新路径。赋权之后职务科技成果共有权如何行使,成为当前学界和实务界关注的焦点。总结我国职务科技成果赋权共有在权源、主体、客体、程序等方面的特殊性,阐释职务科技成果共有权的规范行使要求,强调职务科技成果共同所有权行使目标的协调,进而揭示职务科技成果共同所有权行使的典型风险。研究发现：事前的风险防范需优化权属自治,引导科研人员和单位在赋权协议标准条款的基础上进行更加充分与细致的协商;事中的风险防范需加强动态管理,建立沟通交流渠道以促进协同防范;事后的风险防范需厘清各方主体的责任,落实风险共担以回应权责利的统一。     

全面创新改革试验政策对科技成果转化的影响效应

以广东、安徽和四川全面创新改革试验区为研究对象,运用合成控制法,构造合成粤皖川、合成广东、合成安徽、合成四川,通过对比真实试验区技术市场成交额实际值与合成试验区技术市场成交额的反事实估计值,探讨全面创新改革试验政策对试验区科技成果转化的总体效应和个体效应。研究结果表明：全面创新改革试验政策总体上显著促进试验区省份科技成果转化,其中,全面创新改革试验政策对广东、四川科技成果转化具有显著促进效应,而对安徽科技成果转化的效应不显著;政策效应在政策实施当年即已显现,两年后明显增强;科技经费投入、经济规模、技术成熟度、人口集聚、产业结构、创新能力等因素对科技成果转化具有显著影响。     

科技成果权属混合所有制对高校创新效率的影响

国内科技成果混合所有制试点已开展5年时间,旨在将科技成果部分产权分配给科研人员,通过权利变革改善高校科技创新状况。关于混合所有制试点对高校创新效率的影响,目前缺乏整体定量评价。运用双重差分法计算试点对高校创新效率的整体影响,进而测算产权结构变化对试点与高校创新效率间关系的影响。研究表明,科技成果混合所有制试点对高校创新效率具有正向影响,但因赋权而产生的高校与科研人员共有产权关系没有发挥试点改革对高校创新效率的促进作用,而高校与多元主体共有产权关系正向影响试点改革对高校创新效率的作用。最后,提出政策建议：加快构建精准的混合所有制权利配置体系,明晰主体间产权关系,推动高校与企业等创新主体开展高质量合作,逐步实现试点区域协同管理。     

中国科协推动科技成果转化的科技服务路径研究

中国科协在承接政府职能转移过程中发挥着重要作用,如何有效发挥科技服务功能推动科技成果转化是值得探讨的问题。近几年来,中国科协网络组织资源和自身优势能力不断凸显,科技服务内容逐步向创新链上下游延伸,对于促进科技成果转化发挥的科技服务作用越来越重要。针对科技成果转化过程中的4个创新环节,基于服务链和创新链相融合的视角,以创新服务需求为导向,提出了科技服务四段论模式,并针对该模式提出了中国科协促进科技成果转化的科技服务路径。