现阶段我国国有企业改革若干问题的思考

国有企业是我国国民经济的支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。在实现了国有企业改革与脱困的三年目标之后，国有企业目前仍然面临着严峻的形势，存在着管理体制和运行机制不完善、结构性矛盾十分突出、社会负担非常沉重等一系列问题，本文就上述问题提出了相应的对策。     

中国事业单位的地位与改革路径

事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分，与国有企业、政府管理体制改革一样，对建立和完善社会主义市场经济体制起着十分关键的作用。在国有企业和政府管理体制改革已深入进行并取得积极进展的今天，推进事业单位改革显得非常迫切。但中国事业单位性质模糊、职能混杂，分布广泛、涉域交叉、利益关系复杂、责任边界不清等特点，使对其的改革又极为艰难。全面深化事业单位改革，有必要在一些关键问题上理清思路，形成共识。     

辽宁省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2004]9号文件精神妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题的通知

分离企业办社会职能是深化国有企业改革、减轻企业负担的重大举措。妥善解决国有企业办中小学教师待遇问题，事关国有企业办中小学教师的切身利益和社会稳定。近年来，我省分离企业办中小学工作取得了一定进展，     

进一步优化国有企业混合所有制改革的策略探讨

国有企业主要指那些以国有资本为基础构建资源配置体系的企业，而进行国有企业混合所有制改革则主要指将国有企业股权出让给非公有股东的改革行为。通过混合所有制改革，可以进一步提高国有企业管理效率，降低因冗员造成的资源配置问题，同时还有助于提高国有企业市场竞争力。党的十九大以来，我国国有企业改革进一步深化，混合所有制经济进一步发展，并提出了要构建世界一流企业的目标，因此，混合所有制改革是我国经济体制改革的重要环节，同时也是国有企业高质量发展以及国有经济永葆活力的主要路径。新一轮混合所有制改革涉及多种所有制经济，其中非国有资本的介入能够进一步提高国有企业的运行效率，增强其市场适应力和机制的灵活性，并且与原有国有资本形成有效补充和互相激励。本文主要从国有企业混合所有制改革的重要意义出发，分析了当前国有企业混合所有制改革存在的主要问题，并探究了混合所有制改革的优化路径，以期为国企改革及其相关研究提供参考和借鉴。     

非国有股东治理与国有企业社会责任

履行社会责任是企业实现可持续发展的本质要求，优化社会责任行为成为混合所有制改革企业在高质量发展中赋能共同富裕的必然要求。基于混合所有制改革的背景，以2010～2020年沪深A股国有上市公司为样本，实证检验了非国有股东的监督治理效应对不同动机社会责任的影响机理及作用机制。研究发现，国有企业混合所有制改革引入异质股东能否形成多元共治，不仅取决于股权融合视角下的非国有股东持股比例，更取决于（超额）委派董事所形成的话语权。非国有股东参与国有企业治理能够降低国有企业履行自利型社会责任的可能性，促使其管理者或股东履行战略型社会责任。本研究不仅是对国有企业全面深化改革背景下从决策层面建立健全国企治理机制的有益探索，而且对国有企业异质性股东参与治理和社会责任行为的研究进行了补充。     

国有企业与社会责任

改革开放以来，中国经济取得巨大的进步，其中国有企业改革取得的显著成效也是有目共睹的。伴随着国有企业经济效益的显著增长和国际社会对社会责任的呼声日渐高涨，国有企业社会责任也被重新提了出来，并越来越受到理论界和企业界的重视。本文将从分析国有企业改制前后的社会责任同计划经济时期“企业办社会”的社会职能的区别出发，结合当前国有企业承担社会责任的现状，探讨我国国有企业更好地承担社会责任的对策和建议。     

围绕经济结构战略性调整积极推进国企产权制度改革——合肥市国有企业改革改制情况的报告

国有企业改革一直是经济体制改革的关键环节，近年来，合肥市围绕国有经济战略性调整和重组这条主线，着力破解改革与发展过程中的热点和难点问题，积极推进国有企业产权制度改革，促进了经济、社会的持续、快速、健康发展，维护了企业和社会的稳定。     

国企改革中财务管理的作用

国有企业是我国经济建设最主要的物质基础支柱，国有企业的存在、发展和巩固是社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。要深化国有企业改革，就必须探索财务管理在国有企业改革中的地位和作用。笔者认为，探索国有企业财务管理作用，可将其划分为一般作用和特殊作用。[第一段]     

重塑国有企业改革的动力主体

国有企业改革进入深层次阶段后，改革的动力主体发生了新的变化，这为国有企业改革带来了新的困难。 首先，国有企业要真正成为市场竞争的主体，必须建立现代企业制度，政企分开是其前提。而经济利益的分开，使行政主管部门由国有企业的“内部人”变成“外部人”，由改革的动力主体之一变为改革的对象，这个角色转换的跨度非常大。国有企业改革实践中的不少难点，大多与此相关。 其次，政企分开后，国有企业的经营者失去了行政依托，要直接面对市场变化，承担市场压力和风险。改革中出了问题，会丢“乌纱帽”；经济效益上不去，要承担经营失…     

国企产权改革有关问题探讨

一、国有企业产权改革的历程及问题 我国国有企业是在传统的计划经济条件下诞生与运行的。改革开放后，社会经济体制逐步由计划经济向市场经济转型，在这个过程中，国有企业的改革大致经历了四个阶段：     

国有企业低效原因探析

国有企业改革是中国经济体制改革的核心与重点，也是改革成功与否的关键。国有企业需要改革的根本原因是其效率低下，但如何才能提高国有企业的经营效率，却依赖于对效率低下原因的分析。１９８３年以来关于国有企业低效原因的探索文献如汗牛充栋，始终占据着国内改革与经济论坛的主流位置。其中有代表性的观点一是产权低效论，二是管理不善论。国有企业在近２０年的改革中，在经历了一系列的放权让利改革之后，企业经营者逐步掌握了企业的控制权和大部分的经营决策权（所有者被架空或缺位）。由于所有者不到位，对经营者的约束与监督缺乏原…     

“九五”国有企业改革趋势展望

“九五”国有企业改革趋势展望杨兴华国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题，是建立社会主义市场经济体制攻坚的＂重中之重＂。虽然企业改革每推进一步都困难重重，但其存在的问题已经摸清，国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为＂九五＂...     

做好深化国企改革大文章

2015年是全面深化改革的关键之年。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，深化国有企业改革是经济体制改革的重点任务。
　　20世纪80年代以来的经济体制改革，国有企业改革一直是中心环节。面对极大的困难和挑战，国有企业首当其冲，承载着各种压力，付出了很大代价，取得了不小的改革进展，显著增强了实力，调整了结构，增进了效益。国有企业的整体面貌今非昔比。当前，我们进入全面深化改革的新时期，国有企业改革发展正在步入新的征程。而新的改革将比以往30多年的改革更加艰难，意义更加深远。     

关于深化国有企业审计的几点思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决议》以邓小平理论为指导，总结了国有企业改革和发展的基本经验，阐明了搞好国有企业改革和发展的重大意义，明确了国有企业改革和发展的指导方针，提出了搞好国有企业改革和发展的一系列政策措施，是加快国有企业改革和发展的纲领性文件，它必将对国有经济发展壮大产生巨大的推动作用。审计机关如何贯彻十五届四中全会精神，深化国有企业审计，为国有企业的改革和发展服务，笔者结合审计工作实践提出如下思考意见。一、加强对国有大中型企业的审计监督，促进企业健康…     

试论建立社会资本制度及其结构体：——关于国有企业改革方向的思考

试论建立社会资本制度及其结构体──关于国有企业改革方向的思考四川省财政厅张永盛改革开放以来，国家曾经采用过多种办法对国有企业进行改革，但收效都不甚显著。今年国家将把国有企业的改革列为工作重点，应该从何着手？我认为，应建立社会资本结构体，实行社会资本制...     

国有企业与国有资产管理体制改革

国有企业改革是从计划经济到社会主义市场经济体制最重要的改革之一，是国民经济微观主体的改造。这项改革有两个特点：第一个特点是风险非常大。一是社会风险大，改革初期有几十万家国有企业，近八千万国有企业职工，这是除农民之外中国最大的社会群体。既然是改革，就必然涉及利益调整，只要有利益调整就容易出现不稳定事件。二是舆论风险非常大。这项改革自始至终伴随着巨大的争论，有各个方面的说法，     

国有企业履行社会责任的现状及其考核评价机制

国有企业作为公有制经济的主体,同时作为特殊的企业组织形式,国有企业的公有制性质也决定了其不能仅仅以实现价值最大化为目标,国有企业长期肩负改革发展的重任,为国计民生作出了重大贡献。国有企业履行社会责任具有制度优势,但要不断满足社会公众对其所提出的更高要求,除了国企履行社会责任的自觉性,还需要主管部门及整个社会的共同努力,尤其是作为国有企业主管部门的国资委,除了坚持落实已有的社会责任管理办法以外,还应当以考核评价为抓手,引导、推进国有企业履行社会责任工作的积极性。     

关于“转变经济发展方式与国有企业改革”的若干问题探讨

<正>转变经济发展方式是我国社会经济领域里的一场深刻变革,也是国有企业改革发展的重要契机。现就"转变经济发展方式与国有企业改革"的若干问题作如下探讨。一、国有企业改革的艰难历程和启示我国国有企业改革已经走过了三十余年,三十多年的国企改革犹如一幅沧桑的历史画卷:"放权让利"利改税"承     

国有企业产权制度改革的展望

国有企业改革是经济体制改革的中心环节，改制工作是国有企业改革的核心内容。多年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各级政府和广大国有企业的共同努力下，国有企业改制工作取得了显著成效。各级国有资产监管部门也相继出台了一系列与国有企业产权制度改革相关的办法、通知、暂行规定等。     

以优化资本结构为重点推进产业结构调整

国有企业改革与发展的根本着眼点，就是要全面提高国有企业的质量和效益，这是改革的根本目的，也是国有企业改革的实践标准，检验国有企业改革是否真正取得成效，就看国有企业的整体面貌是不是有了根本性改变，经济效益是不是真正有了提高，进一步推进改革和发展就是要抓住这个关节点。在市场经济条件下，需求约束代替了供给约束，产量最大化转向效益最大化，国有企业隐性存在的结构问题进一步显性化，结构问题成为国有企业的质量和效益的最大制约因素。为此，我们明确把经济结构调整作为今后改革与发展的主线。 当前，如何进行经济结构特…