抓技术改造 促持续稳定发展——大黑砂土乡办煤矿调查

商都县大黑砂土乡办煤矿,于1971年开办,是乌盟地区乡办最早的一个小矿.20年来,这个乡办煤矿,经历了“三起三落”的艰难局面.自贯彻国务院国发<1986>105号文件:《关于煤炭行业实行归口管理的决定》,1989年全盟乡镇煤矿清理整顿以后,这个乡办煤矿发展现状如何,还存在那些困扰,应采取什么措施促进其持续稳定发展,其发展前景又是如何?我们带着一连串“未知数”,去实地走访调查.     

国家计委、煤炭部联合调查全国乡镇煤矿

国家计委、煤炭部联合调查全国乡镇煤矿为把握乡镇煤矿的基本情况，引导乡镇煤矿健康发展，国家计委和煤炭部联合展开对全国乡镇煤矿调查研究。据了解，这次调查的主要内容是：乡镇煤矿的现状、产量、资源状况、贯彻执行国家关于乡镇煤矿“扶持、改造、整顿、联合、提高”...     

煤炭部副部长王显政谈乡镇煤矿健康发展的思路

煤炭部副部长王显政谈乡镇煤矿健康发展的思路一、正确认识面临的形势和任务，坚定搞好乡镇煤矿的信心＂八五＂期间，乡镇煤矿在国务院确定的＂扶持、改造、整顿、联合、提高＂方针的指引下，取得了很大成就，已成为我国煤炭工业的重要组成部分。１９９５年乡镇煤矿产煤接...     

扶持是有原则的——邹家华副总理谈贯彻“十字方针”

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,使乡镇煤矿今后更好地发展,有必要总结过去的经验。应把过去实行的“扶持、整顿、改造、联合”的“八字方针”调整为“十字方针”,即“扶持、整顿、改造、联合、提高”。不能使乡镇煤矿老是停留在原来落后的水平上,要增加“提高”的内容,要把乡镇煤矿搞上去。 “十字方针”是互相联系的完整概念。扶持要     

扶持 引导 放宽 管好——福建乡村煤矿管理综述

我省是一个缺煤省份。煤田地质构造复杂,煤层赋存条件差。前几年,全省煤炭年产量一直在400～480万吨之间徘徊,乡村煤矿的产量仅占全省产量的25％左右,发展不快。在中央“两条腿走路”和煤炭部“扶持、整顿、改造、联合”方针指引下,我省乡村煤     

靠政策法规搞好宏观管理促进乡镇煤矿健康发展

靠政策法规搞好宏观管理促进乡镇煤矿健康发展山东省人民政府编辑部的话：今年三月份，国务院在京召开的全国乡镇煤矿工作会议全面贯彻了加强乡镇煤矿工作的十字方针，即“扶持、改造、整顿、联合、提高”。在这次会议上，部分省市和煤炭企业围绕贯彻执行“十字”方针介绍...     

峰峰集团拉开整合周边地方煤矿序幕

7月16日，峰峰集团与磁县、峰峰矿区政府签署煤矿联合重组协议。峰峰集团率先整合周边地方煤矿．拉开了河北省国有煤矿对地方煤矿联合重组的序幕。据了解，峰峰集团将探索采取整体划拨、股份制改造、增资扩股、租赁经营等多种方式对周边地方煤矿进行联合重组。由此，峰峰集团将获得资源优势，可增加7000万吨可采储量，每年提高近400万吨的煤炭产量和250万吨的精煤产量。这将为峰峰集团打造年产800万吨的全国第二大主焦煤基地创造有利条件．同时也为打造新型的煤化工工业园区奠定坚实的基础。     

试论落实乡镇煤矿扶持政策

1994年3月国务院召开全国乡镇煤矿工作会议,确定了国家发展乡镇煤矿的“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针,体现了国家对发展乡镇煤矿的高度重视。在“十字方针”的引导下,乡镇煤矿产量继1993年首次与国有重点煤矿持平后,1994年原煤产量达5.5亿吨,占全国煤炭产量的44.7％,再次显示其生机和活力。     

找出症结 对症下药 确保地方煤矿健康发展

十一届三中全会以来，我区地方煤矿发展迅速，到1995年未，全区已有地方煤矿3570个，年产煤逾3632万吨，成为全区煤炭工业的重要组成部分和产煤区财政收入的重要来源。但由于缺乏政府的统一政策和行业的整体布局等，存在着的回收率低、死亡率高、市场竞争无序、环境污染严重等问题没有彻底得以控制和解决，就此下去，不仅影响地方工业经济的发展，而且将严重制约自身的发展。因此，要结合落实国务院提出的“扶持、改造、联合、整顿、提高”十字方针，从地方煤矿的现状及其发展出发，对症下药，采取有力措施，才能确保其持续、稳定、健康发展…     

王森浩部长对整顿煤炭生产秩序作出部署

煤炭工业部部长王森浩,在日前召开的整顿煤炭生产秩序电视电话会议上,根据国务院组织“四部一委一会”共同研究的意见,对整顿煤炭生产秩序的工作作出部署。 王森浩部长强调,这次整顿煤炭生产秩序,一定要抓住重点,把握政策,注重整顿的实效。整顿煤炭生产秩序的重点主要有两个:一是无采矿许可证非法开采的个体煤矿(包括打着集体旗号,名为集体实为个体经营的煤矿);二是在国有煤矿井田范围内无证非法开采、越层越界开采的各类煤矿。对大多数合法守法开采的乡镇煤矿,仍然要继续采取扶持的政策。要把整顿同扶持、改造、联合结合起来,同建设重点产煤县工作结合起来,     

继续坚持“八字”方针 重点搞好基地建设

80年代初,在地方国营煤矿产量连续两年下降、乡镇煤矿限于社办尚未发展的情况下,国家制定了“扶持、整顿、改造、联合”的八字方针,从而调动了各级各地、各行各业和广大农民办矿的积极性,使地方煤矿出现了持续大发展的局面,10年共生产煤炭4l亿吨,国家调用10亿吨以上。地方煤矿大发展主要是国家和各省大力扶持的结果。一是对乡镇煤矿放宽八项办矿政策,在     

为什么地方及乡镇煤矿贷款偿还困难

“六五”以来,山西省按照“放开、搞活、管好”,“扶持、整顿、改造、联合”和“大中小煤矿一起搞”的方针,建设了一大批地方、乡镇煤矿,为山西能源基地的开发做出了贡献。但是,投产煤矿贷款偿还困难,贷款回收较差。针对这一情况,我们对山西省部分地区地方、乡镇煤矿进行了调查。许多煤矿,特别是乡镇煤矿,在不具备建设的条件下,一哄而上。项目的确定没有     

政府要闻

国务院安委会:12个督查组分赴各地促煤矿整顿关闭近日,国务院安全生产委员会派出12个督查组,对山西、黑龙江等12个省(市)的煤矿整顿关闭工作开展联合执法督查。国家煤矿安全监察局局长赵铁锤对煤矿整顿关闭督查工作进行了总体部署。他强调,在督查过程中要加强党风廉政建设和反腐败工作,对重大隐患和违法违规行为要及时曝光。督查的主要内容包括:煤矿整顿关闭三年规划制定和落实情况,煤矿整顿关闭工作进展情况,煤炭资源整合情     

整顿是中国特色

说整顿是中国特色，是有据可查的，在百度上输入“整顿”一词，共搜索到2430万条结果，从整顿市场秩序、公路交通、地产煤矿。到整顿党风政绩、着装举止，涉及各行各业，也涉及我们工作生活的方方面面，可谓五花八门。可见整顿之风在我们这个国度之盛之频。     

吐鲁番地方煤矿治理整顿成效显著

吐鲁番地区认真贯彻落实国务院“对乡镇煤矿实行行业管理”的要求,对地方煤矿特别是乡镇集体煤矿采取了“扶持、整顿、改造、联合”的办矿政策,取缔了矿井出租转让和私开滥挖的矿井,废止了私人办矿和个体承包,实行了集体煤矿集体领导、矿长负责的经营体制,安全生产实行层层承包、责任到人或全员安全风险抵押等一系列强化安全管理的措施。经过近3年的艰苦治理整顿,矿井个数由     

复杂地质条件下提高矿井综合能力的实践

邯郸矿业集团公司陶二煤矿位于河北省邯郸市境内，井田面积14.5平方公里。陶二煤矿投产于1982年5月，矿井原设计生产能力为90万吨/年，经改造现生产能力为150万吨/年。陶二井田地质构造类型为三类，揭露的构造有断层，褶曲，岩浆岩，陷落柱，地质条件复杂。     

行业动态

宁夏区煤炭企业安全改造项目方案获批复国家发改委于近日批复了宁夏区主要煤炭企业2004年安全改造项目方案。本次批复项目方案总投资18125万元,企业自筹12375万元,国债补助资金5750万元。按照国家发改委批复的2004年安全改造项目方案,将对宁夏煤业集团的部分煤矿及宁夏王洼煤矿进行安全改造。主要改造内容为:原国有煤矿健全和完善矿井水害防治系统,采用先进适用技术实施顶板灾害防治,以及煤矿“一通三防”安全设施配套;国有地方煤矿“一通三防”安全设施改造,包括主要通风设备更新、瓦斯抽放、安全监测监控、矿井防尘灭火系统的改造和完善。…     

恰特哈勒煤矿安全生产十三年

恰特哈勒煤矿是乡办集体矿,除两名汉族职工外,都是本乡的少数民族。该矿在1974～1987年的13年中,从未发生任何重伤和死亡事故。实现了安全生产,煤炭产量一年比一年增加,经济效益一年比一年提高。1978年5月投产到去年末,生产原煤31.12万吨,总收入367.27万元,上缴利润70.2万     

履行职责到家 监察执法到位

内蒙古现有11个产煤盟市、67个产煤旗县，含煤面积12万平方公里。自1998年以来，内蒙古以乡镇煤矿为重点，通过关闭非法和布局不合理的煤矿、整顿煤炭生产经营秩序、关井压产和安全生产专项整治，使全区各类煤矿由此前的4000多处减少到2003年底的1289处。提高了办矿水平，提升了产业集中度，使煤矿事故起数和死亡人数连续6年保持下降的趋势，百万吨死亡率由1998年的5．1下降到2003年的1．03。回顾近年来的工作实践，我们的主要体会和做法是：     

乡镇煤矿生产存在的问题及应对策略

为适应煤炭生产的结构调整,2000年底,全国对小煤矿进行了严格的清查,先后共关闭小煤矿4.7万处,压产3.5亿吨,从而使小煤矿随意布点,乱采乱挖现象得到了遏制,煤炭开采和生产经营秩序也随之好转。经过整顿,虽然乡镇煤矿生产总量下降明显,由95年的5.97亿吨下降到2000年的2.67亿吨,平均年递减率为14.71％,但乡镇煤矿生产总量仍占全国原煤产量的27％,如何保证乡镇煤矿的良性开采和有序经营,依然是人们十分关注的重要课题。 一、煤矿生产的现状 1.基础薄弱,先天不足。由于乡镇煤矿大都起步于民间小煤窑,自发办矿,财力有限,缺资金、少材料、无技术,主要依赖资源优势和传统技术,因陋就简,作业方式落后。近几年虽经改造,仍