完善村民自治确保农民主体地位

农民主体性缺失是新农村建设中凸现的问题,这势必会影响新农村建设的成效。充分利用村民自治是保证农民主体地位的有效途径。加强和完善村民自治制度成为推动新农村建设的重要任务。     

推动村民自治实践完善村民自治机制

在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中指出,要实现农村发展战略,必须以大力推进改革创新,完善健全农村各项管理制度为保障。其中强调健全农村民主管理制度,     

完善土地制度 促进村民自治

农村土地制度作为农村社会的经济基础,从深层次上决定着农村社会的政治、文化面貌,因而也决定着农村村民自治的状况.完善农村土地制度,兴利除弊,搞好、搞活农村经济,不仅有利于理顺农村各种经济、社会关系,优化村民自治的运行环境,而且可以提供村民自治长期运行的物质基础.只有雄厚的物质基础才能保障村民自治组织为农民办好事、办大事,不断提高农民的福利水平,从而赢得村民自治组织自身的健康发展.     

乡镇政府对村民委员会监督机制研究

众所周知,我国基层群众自治组织的自治权主要由村民委员会行使,村民委员会基于本村的具体情况,对村内事务进行管理。由于其本身在履行其职能时具有较大自治性,如何防止其权力的滥用、做到对权力的有效监督至关重要。乡镇政府作为与村民委员会关系最为密切的国家行政机关,是对村民委员会职权行使的监督方面的重要一环。文章从乡镇政府、村民委员会两者的性质、职权出发,对二者之间的关系以及乡镇政府如何对村民委员会进行监督的相关问题作简要分析。     

创新监督体制 保障村民自治

村民自治是具有中国特色的基层民主政治制度,目前与村民自治相悖的有村官自治和村官腐败两种现象。出现这些现象的重要原因是农村基层组织的权力制约机制不健全。为此,完善村民自治这一制度,必须创新农村基层监督体制,合理配置领导权、决策权、执行权、监督权,形成相互制约、相互协调的权力关系。     

完善《辽宁省合同监督条例》的几点建议

作为已经施行10余年的《辽宁省合同监督条例》,在调整经济交往、规范市场行为、完善合同法相关规定以及保护当事人权益方面发挥了诸多的积极作用。但不可否认的是,随着时间的变迁,这样一部地方法规,从体例到内容的编排,从规范的内容到责任的承担都有些滞后于经济社会的发展。本文力图从几个角度分别阐述,提出对于完善该条例的建议。     

村民民主监督制度创新机制的实践与思考

本文以陕西米脂县李站村推行村民监督委员会制度为例,就村民监委会精干班子的推选、科学合理的定位、监督机制的建立、有效监督的实施及规章制度的健全等方面,全面分析总结了加强农村党风廉政建设、健全农村监督制约机制的方法、措施、实践及启示．为加强乡村党风廉政建设、维护村民和谐稳定、融洽党群干群关系、推动村域经济社会发展提供了理论及实践依据。     

我国村民自治的困境与脱困——兼论《村民委员会组织法》（修订草案）之再改进

本次《村民委员会组织法》（修订草案）提出了完善村民代表会议组成和议事程序、增设村务监督机构的脱困方案,尽管触及了我国村民自治困境的关键所在,但仍无法根治问题。有效的脱困之方是设立村民监督议事会,兼行决策权与监督权,强化民主决策和民主监督环节,促使村委会在工作中实现民主管理。     

村民委员会换届选举工作建议

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《黑龙江省村民委员会选举办法》（２００２年６月１３日省九届人大常委会第三十次会议修改通过）的规定（以下简称《组织法》、《选举办法》），全省村民委员会换届选举工作即将开始，这是世纪之初全省农村政治生活中的一件大事，为搞好这次换届选举工作，提出如下建议：一、搞好这次村民委员会换届选举，是推进基层民主政治进程的一次伟大实践。搞好这次村民委员会换届选举是发扬社会主义民主、健全社会主义法制、加强基层政权建设、保障人民当家作主权力的一次伟大实践。扩大基层民主，实行村民…     

村官监督的路径分析

监督缺失是导致村官腐败最重要的制度性根源,落实民主监督、强化上级监督、加大依法惩治力度,构建科学有效的村官监督机制是遏制村官腐败的有效路径。     

贵州少数民族村寨公共事务管理研究——苗族村寨传统自治制度与村民自治的关系

文章通过对苗族村寨传统自治制度的回顾与对目前其村民自治现状的调查分析,提出了苗族村寨传统自治制度与村民自治之间的关系以及完善苗族村寨村民自治制度的措施。     

检察长列席审判委员会制度的实践与完善

检察长列席审判委员会是法律监督权的具体化,具有坚实的理论、实践、法律和政策基础。但是,当前检察长列席审判委员会也存在一些问题:认识、制度等层面的问题。其产生的根本原因在于法律规定存在缺陷,有必要通过修改两院组织法和诉讼法,制定相关的实施办法,完善检察长列席审判委员会制度。     

浅析刑事诉讼检察监督

检察机关长期以来积极依法履行监督职能,有效维护了司法公正。尚存在刑事诉讼检察监督立法和运行机制不完善等问题。我国刑事诉讼检察监督要从立法和制度上进一步加以完善。     

《中国人民银行会计核算监督办法》对事后监督工作的影响及建议

对人民银行总行下发的《中国人民银行会计核算监督办法》的利弊进行分析,指出了其现存的几点不足,并结合工作实际提出相应的改进建议。     

对完善财政专项资金监督运行机制的若干建议

文章在对财政专项资金使用过程中出现的一些严重违纪违法问题分析的基础上,提出了强化财政专项资金管理机制、监督运行机制、监控预警机制、相互制约机制的若干建议.     

完善ACS系统事后监督业务的建议

中央银行会计核算数据集中系统运行以来,提高了实时监督、重点监督、抽样监督等功能,实现了风险控制关口的前移,但在业务监督中仍存在系统操作不便及监督制度建设滞后等不足。     

论新农村建设下的乡村关系及其出路

农业税取消后,乡村关系呈现出新的变化,传统乡村关系的模式需要重新调整。本文主要探讨当前乡村关系存在的问题、原因以及提出构建和谐乡村关系的对策和建议。     

论村民自治中出现的不足及解决对策

村民自治是中国推行民主建设的基础,为广大的农村居民参与更广泛的国家政治民主提供了基础和实践经验。然而在实际的运行中也存在一定的问题。本文分析了现实中我国村民自治出现的一些问题,并提出进一步完善的解决对策。     

对改进基层央行会计核算监督工作的几点建议

随着国库、会计、发行业务的不断改进升级,当前央行事后监督工作面临着对新增业务监督不到位、风险监督不全面、技术手段落后等问题,作者经过广泛的调查研究和分析对比,提出了事后监督工作优化改革措施,具有一定的理论意义和实际价值。     

浅析人民银行县支行履职工作存在的问题及对策建议

近年来,随着人民银行县支行履职工作的不断深入,县支行在支持地方经济发展、执行货币政策以及反馈区域经济金融信息等方面做出了大量工作。但受职能定位不清、人员结构老化、内外部工作机制不健全等因素影响,县支行履职绩效在一定程度上受到制约。本文通过分析主客观原因,提出对策建议,以期推动县支行更好的发挥职能作用。