党的十八届三中全会以来国有企业混合所有制改革研究进展与述评

混合所有制改革是当前我国推进国有企业改革的主要途径。党的十八届三中全会以来,我国学术界围绕国有企业混合所有制改革进行了深入的探讨, 内容涉及国有企业改革的时代背景、意义、途径、模式以及效果等多个方面,较为全面地研究了我国在新时代推进国有企业混合所有制改革的相关问题。本文以新时代中国特色社会主义国有企业混合所有制改革的相关理论和实践为背景,从国有企业混合所有制改革的背景与内涵、必要性与意义、遵循的基本原则、面临的主要问题和改革的主要途径等五个方面,系统梳理十八届三中全会以来国有企业混合所有制改革等的相关研究成果,力图较为全面地总结理论研究的新进展, 对存在争论的观点进行辨析,并提出有待深入研究的问题,为进一步推进国有企业混合所有制改革实践奠定理论基础。     

宁波市属国企混合所有制改革思考

十年前的十六届三中全会提出发展混合所有制经济,十八届三中全会再次提出积极发展混合所有制经济。预期将有一系列支持发展混合所有制经济政策出台,改革的方向包括允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股。文章着眼于宁波市属国企范围,就如何在混合所有制改革中有所突破提出了一些见解,为国企改革的顶层设计提供了参考思路。     

发展混合所有制经济的“破”与“立”

正党的十八届三中全会提出:"公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,……要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。"这是对我国基本经济制度认识的新突破。发展混合所     

国有企业混合所有制改革中的公司内部治理

中国共产党的十八届三中全会提出要积极发展混合所有制经济,对国有企业进行混合所有制改革,一些国有企业也开始了混合所有制改革试点工作,但股权结构、委托代理关系、董事会构成及运行机制等公司内部治理问题是困扰目前国有企业混合所有制改革的关键问题。本研究首先从理论上界定了国有企业混合所有制改革中公司内部治理的基本概念,对混合所有制改革中的委托代理关系进行了梳理和探讨,并在“股东-董事会-经理人”三者间构建了一个双重委托代理关系。其次从董事会治理模式、董事会构成以及董事会信息共享机制、权力制衡机制和决策机制等方面对国有企业混合所有制改革中的企业内部治理进行了探讨,力图为国有企业解决混合所有制改革中遇到的问题提供借鉴和参考。     

国有企业并购民营企业的风险分析及对策——混合所有制背景下

在十八届三中全会鼓励发展混合所有制经济的大背景下,国内逐渐掀起了—股国有企业并购民营企业、民营企业入股国有企业的热潮.本文旨在探讨和分析国有企业并购民营企业时可能遇到的风险,并提出相应的措施与对策.     

关于新时期如何积极发展混合所有制经济的思考

混合所有制经济是我国重要的经济制度.十八届三中全会赋予了它更高的地位.在我们改革的新时期,混合所有制经济再一次被提出.所有制改革发展至今,混合所有制经济已成为主要形式.然而新时期,它并不一定适应所有行业或企业,有些适合发展,像新兴的金融、互联网等企业适合混合所有制经济;但有些就不适合了,像石油等资源领域,必须由国家进行宏观的调控.故在混合所有制经济制度的发展中,我们还需改进,进一步适应现在的经济环境.     

基于混合所有制改革的会计问题探讨

十八届三中全会制定的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：积极发展混合所有制经济，鼓励非公有至企业参与国有企业改革。伴随着国企改革的深入，会计工作面临着新的变化和调整，本文结合相关规定和实际工作，分析国有企业混合所有制改革进程中会计工作的相关问题进行探讨和思考。     

如何积极发展混合所有制经济的观点综述

正纵观改革开放35年来,国有企业与民营企业一直都在相互融合、相互补充、相互协调中发展。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:要"积极发展混合所有制经济",混合所有制经济是我国"基本经济制度的重要实现形式"。这无疑将推动国有经济和民营经济在更大范围、更广领域,形成你中有我、我中有你的新局面。舆论     

浅析河南省国有企业混合所有制改革

十八届三中全会后,国有企业改革已势在必行。河南省作为老工业基地,必当加快速度改革。就此,从河南省国有企业自身的特征出发,分析混合所有制在河南省国有企业改革中的难处,并提出一系列改革途径。     

回归企业本质：国企混合 所有制改革的路径选择

混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,积极发展混合所有制是当前深化国有企业改革的基本方向.党的十八届三中全会以后,各地以混合所有制为方向的国资国企改革方案争相出台,中央企业推行混合所有制的方案也频频亮相.但从目前的情况来看,实际进程相对迟缓.笔者认为,发展混合所有制是一项巨大的系统工程,必须做到理论界定清晰,政策导向明确,技术路线规范,才能集改革之大成.     

积极发展混合所有制经济 推进国企改革不断深化

积极发展混合所有制经济,推进国企改革不断深化,首先必须在完整准确的理解党的十八届三中全会相关决议精神,深刻领会习近平总书记的两个重要指示的基础上,统一思想,坚定做强国有企业、壮大国有经济的信心。在当前关系发展混合所有制经济与深化国企改革的几个重要问题上,比如国有企业是否应该退出竞争性领域,发展混合所有制经济是不是意味着国有股要减少在混合所有制经济中的比例,发展混合所有制经济是不是意味着新一轮的"国退民进",我们必须坚决抵制和肃清新自由主义思潮的错误影响,坚持发展混合所有制经济与深化国企改革的正确方向。     

浅析新一轮国有企业改革对财务管理的影响

十八届三中全会对国有企业改革进行了新一轮的部署,其中,降低国有资本比例、允许非公有制资本交叉持股、发展混合所有制经济将是未来国有企业改革的方向。一系列改革举措不仅对国有企业产权、制度产生重大影响,也对未来国有企业的财务管理提出了新的要求。目前《财政部关于加强企业财务管理的指导意见》正在酝酿出台。为保证国有企业改革的顺利开展,更应深入了解国企改革动向,及时调整财务管理流程,以适应国有企业改革和发展的需要。     

浅看混合所有制改革—以格力公开转让国有股为例

党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,指出"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"。2014年2月18日,格力集团发布改革方案,珠海市国资委通过向新设立的全资子公司注入格力地产股权以及债权等方式,将非核心业务进行更为市场化的管理,而在格力电器板块进行混合所有制改革,以期激发出企业更大的活力,增强其国际竞争力。这是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要放开国有企业竞争业务,发展混合所有制经济以来,地方国有企业关于混合所有制改革打响的第一枪。本文试图从改革方案提出的背景、格力混合所有制改革方案的具体分析以及关于此次改革的几点思考等三个方面展开,浅谈国有企业混合所有制改革。     

关于民营企业参与国有企业改革的途径思考

当前,国有企业效率不高、垄断行为突出、法制建设不完善等问题已成为制约我国经济可持续发展的重要因素,国有企业改革已刻不容缓。党的十八届三中全会明确提出允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股。这就为更多的民营企业可以参与国有企业改革提供了可能。但是,民营企业究竟以何种形式或途径参与到国有企业改革,却莫衷一是。本文从国有企业改革的必要性出发,以民营企业的视角,重点探讨民营企业参与国企改革的途径方式。     

关于民营企业参与国有企业改革的途径思考

当前,国有企业效率不高、垄断行为突出、法制建设不完善等问题已成为制约我国经济可持续发展的重要因素,国有企业改革已刻不容缓。党的十八届三中全会明确提出允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股。这就为更多的民营企业可以参与国有企业改革提供了可能。但是,民营企业究竟以何种形式或途径参与到国有企业改革,却莫衷一是。本文从国有企业改革的必要性出发,以民营企业的视角,重点探讨民营企业参与国企改革的途径方式。     

全面改革新阶段发展混合所有制经济的新追求与新路径——评《混合所有制经济新论》

自1997年党的第十五次全国代表大会第一次提出混合所有制经济以来,经历二十多年的发展,混合所有制已经成为我国基本经济制度的重要实现形式,在国民经济中发挥着不可或缺的重要作用.然而从现实生产力发展情况来看,当前我国仍然需要加大所有制结构调整的力度,积极发展混合所有制经济,推动我国所有制结构与社会主义初级阶段相适应.为此,党的十八届三中全会继续对混合所有制经济的重要作用予以强调,相关论断和改革意见的提出明确了我国发展混合所有制经济的目的和意义,并为我国下一阶段的所有制结构优化指明了方向,这掀起了学术界对于混合所有制经济的新一波研究热潮.《混合所有制经济新论》(常修泽等著,安徽人民出版社,2017年版)即成书于这样的背景之上.作者常修泽结合自己30余年来对产权研究、混合所有制经济研究的思考所得,与多位来自国家发改委、中国财政科学研究院等的专家学者共同围绕"混合所有制新论"撰写了此书.该书在立意、体系、观点、方略等方面推陈出新,深刻地阐述了中国发展混合所有制经济的理论、战略和路径,特别是对混合所有制改革的体制政策空间和创新难点进行了深度分析,建构起一个比较完整的混合所有制经济理论体系,对于探索和分析下一步中国经济体制改革的突破口具有重要的参考价值.总体而言,本书独有的研究价值主要体现在以下三个方面.     

混合所有制经济下的国有企业竞争力发展研究

中共十八届三中全会明确提出,发展中国社会主义经济,必须以发展混合所有制为核心,国有企业的控股权,将对外资或是民资开放,这对国企来说既有利、也有弊。在发展混合所有制经济中,国有企业的竞争力在于:通过明确企业产权,保护与放大国有资产功能;通过引进多元投资主体,提高国有企业发展活力;通过完善混合所有制机制,培育优化机构投资者;通过发挥独立董事会的作用,保护国有企业资产;通过构建合理的产业结构,发展壮大关键领域的国有资产。我国将通过发挥国有企业的主体与支柱作用,实现发展与完善混合所有制经济的目的。     

混合所有制完善导向下的国有经济布局再调整——制度优势与改革突破点

国企改革的核心内容是国家对国有经济布局的战略层面调整。要真正激发国企发展动力,深层次改革必须基于顶层设计,从国有经济战略布局着手,重启有序的"国退民进",实现"国民共舞"。中共十八届三中全会将混合所有制经济及其改革的地位提升到了空前高度,将其定性为实现基本经济制度的重要实现形式。2015年9月24日国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》正式出台,混合所有制改革成为国企改革主战场。只有充分发挥混合所有制的制度优势,廓清国企边界,充分给予民企发展空间,探索中国的淡马锡模式,才能促进国有企业改革的进一步完善。     

混合所有制如何助力国企改革

正所谓混合所有制经济,是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。许多国有企业产权结构单一问题久而未决,暴露出不少弊端及问题。必须消除国资监管中的行政化色彩,健全企业法人治理结构。积极发展混合所有制经济,是党中央自十六届三中全会以来明确提出和始终坚持的重大决策。特别是十八届三中全会《决定》中关于"国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式"的论断,进一步明确了混合所有制经济的重要地位与作用,为"混合所有制经济"发展注入了新的内容,也为广东国有企业全面深化制度、体制改革指明了方向和路径。     

发展混合所有制经济的若干思考——首都经贸大学经济学院徐则荣教授访谈录

十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,"要积极发展混合所有制经济","混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式"。一时间混合所有制问题成了政界、学界和企业界讨论的热点问题,众说纷纭,各抒己见。不久前,就发展混合所有制经济的若干问题,本刊记者采访了首都经贸大学经济学院徐则荣教授。