对不动产税税收归属的探讨

从不动产税这一税种本身所具有的特性来看，与地方税所要求的特征有比较高度的契合，是比较理想的地方税税种。未来我国不动产税税收可以考虑作为级次较低的政府税收体系中的主体税种。我们提出的思路性方案是：省级政府不参与不动产税的分配，在地级市、区县及县级市、乡镇三级政府之间，考虑以属地化原则为主、地级市与下辖区之间适当分享的办法。对于直辖市，则与地级市同等考虑。     

房地产开发环节税制改革建议

本文对我国房地产开发环节税制在税种结构、税收负担和税收征管等方面存在的问题进行了分析,并对这些问题提出了具体的改革建议:应从优化税种结构入手,通过调整和完善税种的设置,建立以增值税和所得税为主体税种,以农地占用税为辅助税种的税制结构,合理化开发环节税收负担,辅之以有效的税收征管模式。     

中国税收划分问题研究

1994年分税制确立的中国税收划分制度在运行中逐步出现了一系列问题,主要表现为税收的立法权和管理权过分集中、税收划分不科学、低级别地方政府缺乏主体税种等,已经成为中国财税体制有效运行的重要制约因素。要从根本上解决这些问题,一方面要具备中国税收划分的前置性条件,即,合理划分政府间支出责任,确定各级政府支出需求;突出地方政府的主体性,适度赋予地方税权;稳定的税制结构,主体税种改革基本到位。另一方面,要进一步明确中国税收划分的目标模式,确立非对称性分税模式,选择科学的分税方式,并重新完善主体税种的划分。     

促进收入公平分配的税收政策研究

税收作为国家宏观调控的重要手段之一,应当在调节收入分配差距方面发挥积极作用。本文从"双主体"税制结构出发,通过分析引起收入差距的税收原因,总结现有税种调节作用的效果和不足,从流转税、个人所得税、财产税及社会保障税等几方面提出增强税收公平收入功能的政策建议。     

开征新型房地产税初探

目前，我国的税制结构中还没有完整的房地产税概念，房地产在税收方面存在税种多、环节多、征收不到位以及比重偏低等诸多问题。在现行的税制体系框架下，我国直接将房地产作为征税对象的税种共有6个，包括土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、城市房地产税和契税。而如果将房地产企业经营所缴纳的税种统一加以考虑的话，还包括营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城市维护建设税。     

消费税能成为地方政府主体税种吗

本文分析了中国地方政府的税收结构,“营改增”全面推开后地方政府主体税种面临缺失,得出构建地方政府主体税种的必要性;从税权划分、税源分配和税收调节功能三个方面分析了消费税作为地方主体税种的可行性;指出消费税成为地方政府主体税种面临的难题.     

房地产税对房地产市场的调控作用研究

一、我国现行的房地产税收体系随着1994年我国税制改革,逐渐形成了现在房地产税收体系。目前,在房地产开发、转让、出租、保有过程中涉及税种主要有11个,其中包括,直接以房地产为课税对象的税种有5个,土地增值税、土地使用税、耕地占用税、房产税、契税;与房地产密切相关的税种有6个,营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城市维护建设税、教育费附加。依据课税环节不同,房地产税收可分为土地购置税环节、房地产交易环节和房地产保有环节三大税收类别,在不同环节中,税负水平和效果是各不相同的。     

借鉴国际经验，重构我国房地产税制

近年来各国实践表明，房地产课税尽管在税收体系中的主体地位不复存在，但在保证地方财政收入、均衡社会财富分配等方面仍具有其它税种不可替代的作用。重构我国房地产税制对现行税制的改革有着重要意义。     

房地产税对房地产市场的调控作用研究

一、我国现行的房地产税收体系 我国1994年税制改革后,逐渐形成了现有房地产税收体系. 目前,在房地产开发、转让、出租、保有过程中涉及税种主要有11个.其中,5个直接以房地产为课税对象的税种——土地增值税、土地使用税、耕地占用税、房产税、契税;6个与房地产密切相关的税种——营业税、企业所得税、个人所得税、印花税、城市维护建设税、教育费附加. 依据课税环节不同,房地产税收可分为土地购置税环节、房地产交易环节和房地产保有环节三大税收类别,在不同环节中,税负水平和效果是各不相同的.在土地购置环节,房地产开发企业向政府取得土地时支付的税金主要是契税(税率3％-5％)和耕地占用税(税率5-50元/平方米),税负负担较轻.     

发达国家调节收入差距的税收政策及其启示

收入差距悬殊是市场经济的一个内生性难题。西方发达国家为了调节收入分配差距,通过构建一个以直接税为主体、以间接税为补充的具有整体累进性的税制体系,从而使其税收政策在缩小收入分配差距方面取得了一定效果。本文从税收原则、税收负担、税收结构、再分配效应等多个维度对发达国家调节收入差距的税收政策进行定性与定量考察,揭示了不同税种在调节收入差距中所发挥的地位和作用。发达国家调节收入差距的税收政策对调节中国收入分配差距具有重要借鉴意义。     

增值税对产业的整合和调整

增值税是流转税的一种类型。流转税还包括周转税,销售税,增值税和消费税,这些税种在课税对象、征收范围、计税依据、纳税环节和税率形式方面都是不同的。正是因为各个税种之间存在不同,才可以发挥不同的作用。不管是收入功能还是调节功能,都反映了税收作为国家参与国民经济调节的杠杆作用。不同的税种对于产业的整合和调整作用是不同的。当前在我国,发挥重大作用的就是增值税。它不仅发挥了税后的收入职能,同时也发挥着对产业的整合和调整作用。     

关于不动产税的纳税对象

一、开征不动产税的主要目标 不动产是社会财富的最主要形式，开征不动产税可以实现多重目标。第一，稳定地方财政收入目标。有效地提供满足辖区居民需要的公共服务是地方政府的主要职能之一，可靠稳定的地方财政收入是保证实现这一职能的重要基础。通常来说，地方政府财政收入的来源主要有税收、政府转移支付、公共服务收费、政府借款等几项，其中地方税收是相对稳定的收入来源，而不动产税是地方税收中最重要的税种之一。     

欧盟税收体系的结构问题与改革取向

当前大多数欧盟国家的税收负担远高于其它OECD国家。在税收结构中，劳动税有一个高税收楔子．对消费税的依赖度很高，而公司所得税和不动产税在总税收中却占一个很小的份额。这种税收结构带来了较低的劳动积极性，税收的非中性．较弱的税收再分配能力等问题．并且不适应市场统一化和货币单一化的新形势。这一切决定了欧盟税收体系的改革取向。     

税收制度的比较与借鉴

1990年代后,世界各国在税制理论和方法上不断创新,发达国家的税制更偏重于公平目标,而大多数发展中国家的税制则更偏重效率。1994年我国税制改革后,建立了以流转税和所得税为主体、其他税种为辅助的税制体系,强化了税收在组织财政收入和宏观经济调控方面的作用。但目前经济社会发展形势已发生重大变化,税制存在的问题也逐步显现出来。因此借鉴他国经验,在我国推行双主体税系,调整所得税结构,优化所得税制;确立财产税在地方税体系中的重要地位;优化环境税体系等税制改革势在必行。     

国外的绿色税收制度

绿色税收也称为环境税收,是指为了保护环境、合理开发利用资源、推进清洁生产、实现绿色消费而征收的税。无论是单独开征的税种,还是某一税种中的某一项特别规定,都是绿色税收的范围。其目的是为了增强民众的环保意识,建立环境保护的长效机制,体现了国家税收对自然环境的宏观调控职能,体现了社会、经济、环境的协调发展,是“自然资源等财富在代内和代际的公平分配”观的体现,是可持续发展战略的必然要求。     

中越两国税制比较及借鉴

一、越南税制简要概况 （一）越南各级政府税权的划分 税收分权制度沿袭了过去的行政分级体制．采用按税种来划分政府间税收收入方式的同时．还采纳了共享税的税收分配方式。所有税种被划分为中央固定税、地方固定税和共享税．但税收立法权完全由中央掌握．地方税的税基和税率由中央决定．国内税收的征管及绝大部分的行政收费由国家税务局负责．而关税由海关负责征收。     

规范化税收服务外企

目前，中国现行的税收法律、法规中，明确适用于外商投资企业及外籍个人的税种有14个，其中由地税部门负责征收的有营业税、个人所得税、城市房地产税、资源税、土地增值税、车船使用牌照税和印花税等7个税种。地税部门涉及的涉外税收优惠政策主要有三类：一类是中国政府和其他国家政府之间签订的税收协定中规定双方共同享受的税收优惠政策；     

税收立法:为何走得慢

目前,按照客观形势和税收税法理论的要求,我国税收立法滞后了,走得太慢了。20种税,只有两种税有法和一部《税收征管法》。其中《个人所得税法》和《税收征管法》都亟待修订和完善。而一些主体税种、大税种,如增值税、消费税、营业税还都停留在行政法规和行政规章上。40年前通过的《农民税条例》(1958年6月3日全国人大常委会96次会议)沿用至今,40年来,农村情况发生了根本性变化,《条例》却未修订。税收立法为     

借鉴国际经验,重构我国房地产税制

近年来各国实践表明,房地产课税尽管在税收体系中的主体地位不复存在,但在保证地方财政收入、均衡社会财富分配等方面仍具有其它税种不可替代的作用.重构我国房地产税制对现行税制的改革有着重要意义.     

浅析新个人所得税

目前个人所得税是在我国各项税收收入中位列增值税、企业所得税、关税之后的第四大税种。它在调节收入分配和组织税收上发挥了一定的作用。所以不断完善个人所得税制，建立科学合理的个人所得税征收管理制度，是当前我国经济发展的一个重要课题。