关于社区公共卫生服务项目经费的管理与财务核算工作探讨

基本公共卫生服务均等化机制建立以来,给每个人带来了实惠,同时,社区公共卫生服务项目经费的管理和财务核算工作也有了明显的进步,但依然存在一些问题。社区公共卫生服务项目是我国大型的惠民利民工程,其项目的经费的合理使用不仅仅是对人民和国家负责,更是有利于社区公共卫生服务质量的提高。为了合理规范社区基本公共卫生服务项目资金的使用,促进资金在医疗民生的使用效率,笔者现对社区公共服务项目经费的管理与财务核算工作方面进行了一些探讨,对其存在的问题进行分析,并提出相关解决措施。     

基本公共卫生服务均等化指标体系研究

向社会成员提供均等的基本公共服务,是现代政府的基本职责之一。在众多基本公共服务中,公共卫生服务是社会全体成员都应该享有的服务。制定一套科学、实用、可操作的均等化评估指标体系对推进基本公共卫生服务均等化具有重要的意义。本文研究内容为构建基本公共卫生服务均等化指标体系,包括四个一级指标体系：基本公共卫生服务资金管理、基本公共卫生服务资源、基本公共卫生项目执行、基本公共卫生服务项目实施效果。并在一级指标体系下,建立二、三级指标体系,以保证评价指标体系在技术上具有可行性。     

特色鲜明的社区卫生服务中心

西林区社区卫生服务中心在上级卫生部门的领导下,认真贯彻落实省、市、区卫生部门关于发展城市社区卫生服务的系列文件精神,坚持探索创新、强化人员培训、加强考核督导、完善服务功能、发挥技术骨干的带头作用,为社区居民提供安全、有效、便捷、经济、持续的公共卫生服务和基本医疗服务。     

医院项目资金管理实践

项目资金是指由政府相关部门或医院中长期发展规划安排下达的、除基本业务支出以外的、具有指定项目和用途的专用资金。包括财政项目补助支出、科教项目支出、本年度自有资金安排的项目及其他具有专门用途的支出等。项目资金主要用于公共卫生事业支出、基本建设支出、设备购置等。近年来,各级政府越来越重视公共卫生体系的建设,加大卫生事业专项资金的投入力度,各级医疗机构在编制本年度预算时,均有当年明确的发展目标,进行预算安排,合理安排资金,保证项目的实现。因此如何管好项目资金、对资金的使用进行绩效考评,提高资金的使用效益,成为各级医院必须面临的问题。     

天津市南开区华苑街社区卫生服务中心

正天津市南开区华苑街社区卫生服务中心位于南开区西南部华苑小区雅士道,是一所以社区卫生服务功能为主的一级甲等医院。占地面积4000平方米,建筑面积4000平方米,共有职工82人,其中卫生技术人员67人,开设全科、外科、国医堂(中医科)、妇女儿童保健中心、口腔科、皮肤科、预防保健科、医学影像科、医学检验科、心电B超室、中西药房等科室,拥有病床50张。医院下属6个社区卫生服务站,为区域内近6万人提供基本医疗和公共卫生服务。     

基本公共卫生资金使用探讨——以基层医疗单位为例

我国对公共卫生服务项目实行的是专项补助的政策．但由于制度推广时间较短．基层医疗机构在经费的使用过程中不能借鉴与参考．许多方面存在着不规范使用的现象．有的当用的不知道如何使用。不当用的却在财务中体现出来，笔者对基层医疗单位基本公共卫生服务专项补助资金使用谈几点看法．以促进基本公共卫生服务专项补助资金得以合理有效地使用。     

创造一流医院服务社区居民——上海市杨浦区四平地段医院

上海市杨浦区四平社区卫生服务中心是一所创建于1954年的综合性一级甲等医院.医院承担四平地区十万人口的预防、医疗、保健、健康教育、计划生育等卫生工作,1999年转制为社区卫生服务中心后,为了适应社区卫生服务需要,通过全面加强社区卫生服务、创造医疗特色、提高内涵质量、加快环境建设,取得了显著的社会效益和经济效益,并在2001年以高质量和有特色顺利地通过了上海市标准化社区卫生服务中心验收.     

对公共卫生的政府补偿机制的思考——以江苏省镇江市为例

从建立和谐社会的角度出发,按统筹城乡、均衡发展的原则,将城市社区卫生与农村公共卫生、农民健康工程统筹考虑,加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,加强农村三级卫生服务网络建设,大力发展城市社区卫生服务,努力为群众提供公平、安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,是各级政府的应有职能,也理应是公共财政必须保障的重要方面。     

对公共卫生的政府补偿机制的思考——以江苏省镇江市为例

从建立和谐社会的角度出发,按统筹城乡、均衡发展的原则,将城市社区卫生与农村公共卫生、农民健康工程统筹考虑,加快建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,加强农村三级卫生服务网络建设,大力发展城市社区卫生服务,努力为群众提供公平、安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,是各级政府的应有职能,也理应是公共财政必须保障的重要方面.     

县区基本公共卫生服务项目资金运行管理存在的问题与建议

基本公共卫生服务项目是我国医改的重要内容,目前部分县区基本公共卫生服务项目资金整体处于基础运行阶段,主要用于机构人员公用经费运行,由于大多用管理医院资金的思维模式管理专项资金,县区卫生和计划生育部门应该在支付方式改革上跟进引导革新,逐步落实服务群体的卫生健康实惠,确保公共资金安全高效运行。文章介绍了县区基本公共服务项目资金管理的内容与意义,分析了现阶段存在的主要问题,并提出具体的对策建议。     

全力打造宁波智慧健康体系

智慧健康是我市智慧城市十大应用体系建设的优先试点项目,也是深化医药卫生体制改革的一项重要任务。近年来,随着现代信息技术在医疗卫生服务中的应用,公共卫生信息化初见成效,数字化医院建设不断深化,数字化社区卫生服务中心建设开始试点,卫生信息公众服务逐步推进,区域卫生信息化建设全面启动。为我市智慧健康的全面推进打下扎实基础。     

青海：将在全省农村牧区实施农牧民健康工程

2011年青海省将在全省农村牧区实施农牧民健康工程,以加强农牧区卫生服务体系,改善边远农牧区医疗条件,项目涵盖公共基础设施建设、公共卫生服务、基本医疗服务等方面。今年青海省财政将投入七亿六千万资金,重点用于公共基础设施建设、公共卫生服务等方面。进一步完善农牧区医疗卫生服务体系,投入一亿两千万元,     

政府应唱“主角”

从定位看,社区卫生服务中心应成为预防保健、基本医疗、健康教育、疾病控制等社区卫生服务主体。但从目前来看,社区卫生服务中心设施、诊疗水平等客观上与大医院之间确实存在较大差距。     

社区卫生服务中心人才队伍建设的现状及对策

发展社区卫生服务的关键是加强社区卫生服务中心人才队伍建设,优化社区卫生服务中心人才队伍结构,提高社区卫生服务中心人才队伍的整体业务素质及技术水平,完善绩效考核制度、健全管理机制,充分调动社区卫生服务工作人员的积极性。文章从人才队伍学历、职称、结构等方面分析双岗街道社区卫生服务中心人才队伍建设的现状并提出对策建议。     

心系百姓健康诚情服务于民——记天津市河东区向阳楼街社区卫生服务中心

虽然天津市河东区向阳楼街社区卫生服务中心拥有一支64人的队伍．却承担着近8万人口的健康守护任务；虽然仅有2400平方米建筑面积，却完美履行着初级健康保健的神圣职责。全院职工．心系社区百姓健康，诚情服务他人，不断完善自我．公共卫生和基本医疗两项服务风生水起．赢得了患者信任，赢得了业界认可．连续10年被评为市级文明单位．先后荣获了全国卫生系统先进集体、全国巾帼文明岗、天津市“十五”立功先进集体、工人先锋号、五一劳动奖状集体、天津市先进基层党组织、第九届河东区十大为民杰出人物等荣誉称号。2011年又被推荐为全国卫生行业先进基层党组织。     

数字

12.8亿1.28 billions今年以来,中国城乡基本医疗保障制度覆盖人数已超过12.8亿人。其中,中央财政拨付补助资金760亿元,促进新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度平稳运行;拨付资金130亿元,推动健全城乡医疗救助制度;拨付资金359亿元,支持各地提高公共卫生服务能力,促进基本公共卫生服务均等化。     

首家独立医学实验室

北京首家可同时为区域内所有医疗机构提供各种标准化医学检验服务的独立医学实验室日前正式投入运转。医学独立实验室又称第三方医学实验室，即具有独立法人资格的医学实验室。它兴起于上世纪六十年代的美国，是美国为节约医疗资源、减少医疗开支的产物。美国目前40％的临床医学检验在独立医学实验室完成。首个在北京建立的艾迪康医学检验所，目前可以承担肿瘤疾病、内分泌疾病、感染性疾病、肝胆、心血管疾病，以及过敏源、微量元素等20个领域的检测项目，基本覆盖了社区卫生服务中心和二级医院的所有临床检验服务，同时也包括三级大医院里成本高但需求少的检验项目。     

强化监管 提高疾控专项资金使用效益

文章分析了当前疾控部门项目资金管理现状,其项目资金存在的不足及原因,以及进而影响的公共卫生项目资金的使用效益。笔者作为疾控部门的一名工作人员,提出加强项目资金监管,发挥资金使用效益的对策,为做好疾控部门项目管理工作,提升管理水平,进一步增强疾控部门项目资金使用和管理的规范性、安全性和有效性提供可供参考的建议。     

浅析社区卫生服务中心的发展趋势

社区卫生服务中心作为我国城市卫生工作中的重要组成部分,是实现我国人民群众能够享受最基础的卫生保健目标的基础环节。随着我国社区卫生服务事业的不断发展,构建以全面的社区卫生服务为基础、预防保健机构合理分工、协作密切的新型的城市卫生服务体系,已经成为社区卫生服务中心的必然发展趋势。文章将就我国社区卫生服务中心的发展趋势进行进一步的探讨。     

高度关注人民健康大力发展社区卫生服务--记深圳市宝安区社区卫生服务工作

宝安区于1996年作为广东省、深圳市的试点在全省率先开展社区卫生服务，经过十年的努力，现已建有社区卫生服务中心（站）139个，基本已形成覆盖全区的社区卫生服务网络。全区社区卫生服务中心（站）共有医务人员1126人，其中社区医生561人，社区护士368人，其他197人。2005年，宝安区社区卫生服务中心（站）诊治病人达267．2万人次，占全区医疗单位门诊量的27．8％，门诊平均处方为41，2元，约是全市医疗单位平均处方值的三分之一。社区卫生服务中心（站）还开展预防保健工作，为12万多社区儿童进行计划免疫预防接种，为158．9万社区群众建立了健康档案，对6630个老年人和4953个慢性病人进行了专案管理。2005年宝安区通过了市、省和国家级的评估复核，以优异成绩获得了“全国社区卫生服务示范区”的光荣称号。