城镇企业职工基本养老保险统筹基金收支平衡研究

本文在对企业养老保险覆盖率、统筹养老金实际平均缴费率和实际平均替代率等主要制度参数的现状、未来变动趋势和合理目标值进行分析预测的基础上,基于根据第六次全国人口普查资料进行的人口预测数据,在不同的覆盖率、缴费率和替代率假设条件下,对2015-2050年企业养老保险统筹基金收支进行预测。研究结果发现,在不同假设条件下,2015-2050年企业养老保险统筹基金各年均存在不同规模的收支缺口,各年收支缺口在2015年现值之和的测算结果最低约为-33万亿元,最高约为-132万亿元,企业养老保险统筹基金未来支付压力较大。     

基本养老保险统筹基金安全管理工作的思考

养老保险统筹基金是离退休职工的生活保障金,确保基金的安全与完整是基本养老保险统筹工作的重中之重。基金的管理过程是动态的,如果不加强管理,在缴拨、核算等环节存在一定风险和隐患。一、存在的问题(一)风险防范意识不强。基本养老保险统筹工作确保离退休人员队伍稳定而开展     

浅谈社保基金监管

社会保障基金的安全与完整,直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。如何管好用好社保基金,是全国上下十分关注和十分突出的课题。然而,社保基金监管不是一个简单的管理性工作,而是一个系统的管理工程,需要政府各部门各司其职,齐抓共管;需要全社会共同努力进行全方位监督,才能奏效。为此,笔者试就如何强化社保基     

关于基本养老保险全国统筹的思考

《中华人民共和国社会保险法》规定：“基本养老保险基金逐步实行全国统筹,其他社会保险基金逐步实行省级统筹,具体时间、步骤由国务院规定。”《中华人民其和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》则规定：“……全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹,实现基础养老金全国统筹,切实做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作。”在这一背景下,     

论社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营

我国社会保险制度的发展要求明确社会保险统筹基金的法律性质及其管理运营的法律途径。对于社会保险统筹基金的法律性质,学界提出了公共基金说、财政资金说、半财政资金说等观点,我国社会保险统筹基金应当属于财政收入,属于国家所有。社会保险统筹基金可以采用信托制和委托授权制两种管理模式,应当对我国现行法律制度予以进一步完善。     

养老保险全国统筹、渐进式延迟退休与基金可持续

基于精算模型分析养老金全国统筹与渐进式延迟退休年龄政策对养老保险基金可持续性的影响,结果显示：全国统筹政策在短期使财政负担下降100%,长期内不能有效降低财政负担。在此基础上实施“女先男后”和“男女同步”渐进式延迟退休年龄政策能分别使养老保险累计财政负担降低6.68%和34.36%。为有效减轻养老保险基金支付压力和财政负担,应完善全国统筹政策,并尽快出台渐进式延迟退休年龄方案。     

劳务费等应否列入公司缴费基数

一些用人单位临时雇佣一些劳动力提供劳务,双方未建立劳动关系,用人单位向劳动者支付的是劳务费,由于在单位财务中劳务费是在工资项目列支的,因此有社保机构将其列入社保缴费基数。很多用人单位刚刚申报了年度缴费基数,即有不少职工离职,相应地这些职工的缴费终止,但单位的缴费基数并没有减少;同时,在确定单位的年度缴费基数后,因职工新入职而增加的工资总额,通常也没有列入缴费基数。这些做法是否得当？     

医疗保险统筹基金收不抵支成因与对策

本文首先分析了医疗保险统筹基金收不抵支成因,其次从多个方面对如何解决医疗保险统筹基金收不抵支状况,提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值。     

黑龙江省基本养老保险省级统筹的调研

一、黑龙江省基本养老保险省级统筹的运行效果 黑龙江省2004年启动社保试点。2005年，为了加强基本养老保险基金管理，增强基金的互济功能，形成确保离退休人员基本养老金按时足额发放的长效机制，实行了城镇企业和个体劳动者基本养老保险省级统筹。从2005年5月1日开始，黑龙江省以“六个统一”为目标，即：统一企业缴费比例、统一统筹项目、统一计发办法、统一基金管理、统一业务规程和信息系统、统一管理经办机构，实行基本养老保险省级统筹。     

医疗保险统筹基金收不抵支成因与对策

本文首先分析了医疗保险统筹基金收不抵支成因,其次从多个方面对如何解决医疗保险统筹基金收不抵支状况,提出了自己的看法和建议,具有一定的参考价值.     

养老保险全国统筹九大畅想

党的十九大报告明确提出:“完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。”为此,人社部、财政部已作出相应部署,2020年底之前,完成职工基本养老保险省级统筹,第三轮国资划转充实社保基金的工作全面落实到位。养老保险全国统筹是实现制度公平与效率至关重要的一步,那么,养老保险全国统筹未来的模样究竟是怎样的?     

企业职工基本养老保险全国统筹：“渐进式”改革的困境与对策

随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要"渐进式"改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。     

浙江：省级统筹如何走

根据设定的时间表,2009年底,养老保险要在全国基本建立省级统筹制度。从现在算起,时间日益紧迫。各地的推进情况如何呢？此前,本刊记者赴浙江展开了调查——     

夏邑 事业单位绩效工资纳入养老保险缴费基数

日前,河南省夏邑县人民政府下发《关于加强机关事业单位养老保险费征缴工作的通知》,调整事业单位在职人员缴费工资项目。从2014年7月1日起,事业单位绩效工资纳入缴费基数,在职人员需按新的工资总额缴纳养老保险费。缴费工资项目包括：岗位工资、薪级工资、绩效工资和各种津补贴等。     

浅谈依法加强新农保基金管理

新型农村社会养老保险基金具有全国统筹、各级政府补贴、管理层次低等独特之处,其总体情况良好,但在基金管理工作中还存在一些问题。新农保基金管理与法律规定不适应。《社会保险法》等法律、法规对社保基金的建账、记账、对账、核算、预算、决算及投资运营有明确的要求。但目前各地依法管理新农保基金的意识不强,存在重发放轻管理的现象,对新农保个人账户基金的建账不及时、     

养老保险统筹基金“从全国调剂到全国统筹”方案的政策仿真

养老保险基金全国统筹要一步到位阻力很大。因此,笔者认为实现初步的基金全国调剂的制度设计,具有可行性和更好的制度弹性。一方面,对发达地区和欠发达地区养老基金的干扰及影响降至可以接受的范围;另一方面,政策制度可以适度调整,使其在控制风险的同时能有效减少行政阻力。当然,这种调剂过程对于基金收支结构的优化力度仍有欠缺,不能从根本上扭转基金收支不平衡的趋势。本文在讨论全国统筹必要性的基础上,提出具体的政策实施策略,并运用2010年第六次全国人口普查和近年社会经济统计年鉴的相关数据进行政策仿真。     

养老保险全国统筹、“全面三孩”政策及基金可持续性

本文基于精算模型分析养老金全国统筹与“全面三孩”政策对养老保险基金可持续性的影响,再进一步分析各项政策参数优化对养老保险基金状况和财政责任的影响,结果显示：在养老保险全国统筹背景下,“全面三孩”政策可以提高保险基金的可持续性,各项政策参数优化措施不仅改善了养老保险基金的运行状况,还能降低政府的财政责任。因此,为减轻养老保险基金支付压力和财政负担,应进一步完善全国统筹政策,强化生育激励和完善保障措施。